巧合?美國出生公民權的明確是因爲中國人,取消也是因爲中國人?

“出生公民權“,於1868年作為第14修正案被寫入美國《憲法》,當時主要是為了在內戰後保護美國黑奴的平等權益。其具體條文是:“所有在美國出生或者入籍並接受其司法管轄的人,都是美國和他們所居住州的公民。”

巧合?美國出生公民權的明確是因為中國人,取消也是因為中國人?

“出生公民權”如今已經被美國以及世界上想移民的人普遍接受,但是在美國成立初期,卻並非如此。由於本屬於英國殖民地的各州都是相當對於美國聯邦是相對獨立的,因此就沒有統一的法律來約束,所以各州均採用不同的方式來確定國籍的問題。

巧合?美國出生公民權的明確是因為中國人,取消也是因為中國人?

1790年,美國的規劃法案規定只有品行良好的自由白人移民才可以獲得美國國籍。也就是說,在那個時候,白人契約奴隸、印第安人、黑人奴隸和自由黑人,以及亞裔人種都不能被認為是美國公民。該法案還規定,美國公民在美國之外出生的孩子自動獲得美國國籍。但是,這部法案卻沒有明確那些在美國出生的孩子是否能獲得美國國籍,這個問題也一直沒有一個準確的答案。

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美國南北戰爭之後,全國範圍內的奴隸制均被廢除,且此時的美國政府早已經由邦聯制改為聯邦制,因此這些成為自由人並且居住在美國的黑人奴隸該以何種身份生活在美國聯邦政府急需明確的內容。於是,在1866年,美國國會通過了《1866年民權法案》,規定:包括獲得解放的黑人奴隸在內,除了未被徵稅的印第安人外,所有在美國出生且非任何外國勢力的人都是美國公民。緊接著,為防止這項法案被國會廢除,共和黨的雅各布·霍華德提出了第十四修正法案,經過聯邦立法機構的努力,這項修正案在兩年之後得以通過,進一步確定了“出生公民權”合法性。第十四修正案第一次在憲法層次明確了“出生公民權”。

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南北戰爭

該法案於1868年通過,然而26年後,一個在美國出生的中國人,返美入境時被美國移民局拒絕且被扣留,隨之發生的法庭爭論持續了4年,最終勝訴,並鞏固了美國的出生地原則。具體是怎麼回事呢?

1871年,來自中國廣東臺山的一對夫婦在美國舊金山生下了黃金德。1890年,黃金德的父母回中國廣東定居。同年,黃金德本人回到廣東臺山探視父母,返美入境時,移民官同意黃金德進入美國。理由是:根據憲法第十四修正案,黃金德在美國出生,是美國人。

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1894年11月,黃金德再度回臺山探視父母親。次年8月返美入境時卻被移民局拒絕且被扣留,移民局認為黃金德雖然出生在美國境內,但由於他的父母都是中國人,所以他也應該是中國而非美國公民。

在當地華人律師的幫助下,黃金德對拒絕承認他生來就是美國公民的人提出挑戰,並向美國聯邦地區法院發起人身保護令的申請。1896年1月,法官宣佈黃金德是以為美國公民,因為他在美國出生。聯邦政府敗訴後直接向最高法院提請上訴,然而在爭論許久之後,1898年3月,最高法院以6:2的投票結果,裁定黃金德一出生便擁有美國公民身份。至此,案件結束,這個判決,鞏固了美國國籍法中的出身地原則,即外國人在美國出生的子女自動成為美國公民。

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特朗普

此後,這條法案被多次提及,也有人考慮通過憲法修正案來改寫第十四條憲法修正案中的字句,從而達到拒絕給予非法移民後代美國公民身份的目標,然而都沒有什麼結果。

近年來,美國國內反對移民的浪潮愈發高漲,特朗普政府重提移民改革,設立邊境牆,限制非法移民,這些政策已經逐步落實。目前特朗普又盯上了出生公民權。要說特朗普為何會想起修改出生公民權呢?有專家認為是因為美國的移民問題大量湧入美國,一些低素質的人口對美國不利,而且出生公民權會導致美國人口過多,擠佔美國本土居民的生存空間。

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美國移民簽證文

根據統計,中國已經成為僅次於墨西哥和印度人口的移民大國,特朗普這一招針對中國人的心載明顯不過。不過,這對於我們這些忠於祖國的人來說根本不是問題,但對於那些一心想要成為美國人的中國人來說可是個重大不利。也許我們不該贊同美國修改法律,如此美國還可為中國的人口過剩做出點貢獻,但是如果特朗普成功,中國孕婦飛往美國生孩子的盛景恐不復存在,某些人的美國夢恐怕就無法實現了,多麼令人遺憾。

特朗普修改“出生公民權”對中國是好是壞? (單選)
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