墨西哥高铁又要招标啦,中国哪家基建狂魔可以接招?

10月2日,从墨西哥铁路交通管理局传来消息,墨西哥正在准备重启“墨西哥城—克雷塔罗”高速铁路项目。有关可行性技术分析等工作计划于11月底完成,这一项目将作为即将上任的新一届政度新建国家铁路网计划的一部分。

这个“墨西哥城—克雷塔罗”高速铁路项目,其实就是2014年11月3日中国铁建联合体在墨西哥全球招标中成功中标的那条高铁,也是3天后即2014年11月6日被墨西哥政府宣布撤销中标结果的那个项目。这个项目也因此成为国际工程承包史上的一个独特案例。


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​墨西哥墨克高铁,当年为何突然中止?此次高铁项目重启,中企是否还会参与竞标?激烈竞争中,中国企业是否还能杀出重围、再次胜出呢?今天,超级建筑给大家分析一下中国企业及墨西哥高铁的那些事。

一、关于墨西哥墨克高铁

墨西哥城—克雷塔罗高速铁路项目,是墨西哥政府在2014年面向全球招标的高铁项目,也是墨西哥史上最大的基础设施建设项目。该铁路线路长210公里,其中高架桥16公里、隧道12公里,设计速度300公里/小时。

墨克高铁原计划2017年底竣工。也就是说,这个项目如果当初按期推进,那么2017年底就能建成通车了,2018年的今天,墨西哥人民早就已经享受上高铁的便捷与速度了。只可惜,这个墨西哥第一条高铁宣布中标结果没几天就横生枝节,最终化为国际笑谈。

2014年8月15日,墨西哥政府宣布高速铁路项目正式启动招标,投标截止日期为10月15日。墨这一消息立即引起全球高铁强企的浓厚兴趣,包括中国公司在内的17家公司参与到竞争之中。

由于投标期只有两个月时间,这让许多经验不足的企业感到措手不及。另外,这条高铁预计建设投资至少需要40多亿美元,采用BOT模式建设,而且要求2017年底竣工,工期只有短短三年。这对于许多国家的企业来讲,是很难实现的。事实上,这也为后来墨西哥政府的决策,埋下了隐患。

二、国际招标一波三折

由于墨克高铁竞标和建造时间期等种种原因,最终日本三菱公司、加拿大庞巴迪公司、德国西门子公司、法国阿尔斯通公司等16家公司均没能在规定时间提交标书或主动宣布放弃竞标。中国铁建牵头的联合体成为唯一一家按时提交标书的竞标方,并在评标中获得94.4分(满分100)的高分。

2014年11月3日,墨西哥通信与交通部(SCT)宣布由中国铁建牵头的国际联合体中标墨克高铁项目。超级建筑了解到,这个联合体由中国铁建、中国南车及4家墨西哥本土公司(GIA、PRODEMEX、TEYA、GHP)和法国SySTRA公司组成。根据中国铁建2014年11月5日发布的公告显示,项目计划建设工期1210天,运营维护期1800天,合同金额589.5亿墨西哥比索,约合270.16亿元人民币。其中,中国铁建合同金额约合178.53亿元,中国南车合同金额约合24.97亿元。列车控制系统等核心技术均采用中国高铁成套技术。


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​然而,谁也没有想到,墨西哥政府公布中标结果,却成为该国的一个爆点。针对于该国政府涉腐、招标的公平性、中标结果的合法性等问题,西方媒体及该国舆论纷纷施压。2014年11月6日,墨西哥交通部以保证竞标的合法性为由,决定撤销中标结果,择日重新招标。

事实上重新招标并没有成功。2015年1月14日,墨西哥政府公布了重新招标的初步招标条件。然而,1月30日,即由于财政预算吃紧,决定“无限期暂停”墨克高铁项目。

前不久,马来西亚先是宣布推迟新马高铁竞标期,后来又宣布项目取消,看上去与墨西哥墨克高铁项目如出一辙。

据后来墨西哥方披露的信息,墨西哥向中国铁建支付了约合810万元人民币,就算是对中标方的违约赔偿了。这与中国铁建的索赔要求相差甚远。

一个曾经世界瞩目的高铁建设计划就此成为泡影。

三、墨克高铁劫后重生

终于,时隔近三年后,墨西哥宣布重启墨克高铁项目,并进而透漏了更大的铁路建设计划。这无疑将再次刺激全球高铁建设企业的神经。

其实,超级建筑认为,墨西哥是个非常适合建设高铁的国家。从世界范围看,墨西哥既是个国土大国,又是个人口大国,还个是经济大国。其面积近二百万平方公里,排世界国家第14。其总人口超过1.2亿,排世界国家第11。墨西哥经济实力也很强,2017年墨西哥GDP总量排名世界第15位,约为中国GDP的十分之一。这样的国家对于修建高速铁路,既有内在需求,也有经济能力。


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​回想当年,墨西哥也曾是世界知名的铁路大国。

早在1870年代,墨西哥就开始了铁路建设。1873年1月1日,墨西哥第一条铁路(韦拉克鲁斯到墨西哥城)开通。到1910年,墨西哥铁路营业里程到达了24720公里,铁路网密度为每平方公里12.5米,都采用1.435米的国际标轨距。而大家知道,中国人自行设计修建的第一条铁路京张铁路,到1909年10月2日才建成通车。到1949年底,中国铁路营业里程才达到21810公里。

但是从1910年开始,墨西哥铁路进入停滞阶段。截止到2013年底,墨西哥国内铁路总长度为2.67万公里,其中尚在运营状态近2.2万公里,核心部分多建于1910年前。至2018年,墨西哥只有两段铁路还在经营客运业务,其余铁路均只经营货运业务。这两段经营客运业务的铁路总长仅剩下600多公里。

计划中的墨西哥墨克高铁项目一头连着墨西哥首都墨西哥城,这座城市有着2100多万人口,一头连着墨西哥第三大城市克雷塔罗市。高铁一旦修通,不仅可以极大改善这两座城市之间的交通状况,还可以拉动中南部地区的经济发展,以后还可以向北延伸,甚至直通美国。

此次,墨西哥若能重启高铁项目,进而推动全国铁路网的升级,也许真的能带动一个昔日的铁路大国强势回归。

四、中国企业必将王者归来

许多人也许并不知道,其实,中国人与墨西哥铁路有着深厚的历史渊源。早在十九世纪,在美国和墨西哥铁路建设高峰时期,就有大量的中国人来到墨西哥。这些主要来自广东的中国工人们工作非常努力,但要求很少,也基本不休息,为墨西哥铁路建设作出了历史性贡献。从这一点看,中国现在的建筑工人节假无休但无怨无悔,真是有传统的。

2014年墨西哥高铁招标时,中国铁建能够与中国南车携手墨西哥企业,第一时间调配国内的设计院、工程局资源组织400人的标书制作团队,按时完成项目投标,仅标书就装了8个箱子、重2.1吨,高分中标,实力已经得到验证。

而三年多后的今天,中国企业的这种攻坚克难的能力不仅没有丝毫减弱,而且可以说进一步大幅增强。尽管,上一轮墨西哥高铁招标最终流产。但超级建筑相信,无论何时重启新一轮招标,中国企业的竞争优势都是无可比拟。


墨西哥高铁又要招标啦,中国哪家基建狂魔可以接招?


近三年多来,中国高铁总里程已经从2014年底的1.6万公里,增长到2017年底的2.5万公里。仅这增加的9000公里,已经接近其他国家高铁里程的总和。近三年多来,中国高铁动车组正在从“和谐号”升级为“复兴号”,中国标准动车组具有完全自主知识产权、达到世界先进水平。近三年多来,中国企业已经建成蒙内铁路、亚吉铁路等海外铁路项目,在建中老铁路、雅万高铁等一批海外项目,在全球的影响力和美誉度不断提升。

而当年一并参与墨西哥高铁竞标的日本三菱公司、加拿大庞巴迪公司、德国西门子公司、法国阿尔斯通公司等企业,近三年在高铁建设领域的业绩屈指可数。

中国已经在高铁全产业链全面处于世界领先地位。只待墨西哥高铁竞标的哨声吹响,中国军团必将再战沙场,上演王者归来。

让我们一起为中国高铁加油!


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