今天（11月1日），在北京召開的“創新北京”國際論壇上，首都科技發展戰略研究院發佈了《構建創新之城——中國創新城市TOP10的啟示》研究報告。報告顯示，在中國創新城市TOP10得分排名中，南京位列第五，僅次於北京市、深圳市、上海市和廣州市。
圖1 中國創新城市TOP10得分
報告指出，隨著世界新一輪科技革命與產業變革的興起和我國創新驅動發展戰略的深入實施，為我國城市創新發展提供了機遇。目前我國城市化已經進入以質量提升為主的階段，城市作為全球創新網絡的重要節點，對於創新型國家建設意義重大。
據介紹，《報告》基於以人為本的城市創新發展理論體系，構建了包括創新資源、創新環境、創新服務和創新績效四個維度，共26項具體指標的“中國城市科技創新發展指標體系”。基於該體系，研究發佈了中國創新城市TOP10。榮登榜單的依次是北京市、深圳市、上海市、廣州市、南京市、武漢市、蘇州市、天津市、杭州市、西安市。其中，南京排名第五，總得分為0.466。
報告指出，在創新資源、創新環境、創新服務和創新績效四個考核一級指標中，創新服務是TOP10城市的核心競爭力，是提升城市創新能力的重要保證。南京在該項指標中排名第四位，僅次於北京、深圳和上海。此外，人才是TOP10城市創新發展的基石，也是衡量一個城市的科技創新資源首先要重點測度的要素； “創新 ” “創業”作為TOP10城市經濟新的增長點，兩者之間存在高度的一致性，已經形成有機融合。
此外，《報告》就創新城市建設提出三點建議，即避免“重硬輕軟”，加強創新服務是提升城市創新水平的核心要素；避免“重物輕人”，以提升人民幸福感為目標推動城市創新發展；避免“重競輕合”，以協同創新推動城市創新發展。
南京，你有這樣的實力躋身創新城市TOP10！
今年1月，南京宣佈建設具有全球影響力的創新名城，繼而出臺一攬子政策，包括“1+45”創新政策、優化營商環境100條，力度之大備受各界矚目，一批高端資源要素加快向南京匯聚。在最新一期長三角城市群科技創新驅動力城市排名報告中，南京綜合得分第二，科技創新績效指數居第一。
改革開放新時代，如何在全球配置資源，以增強自主創新能力、構建自主可控先進製造業體系，南京實踐帶來諸多啟示。
新型研發機構架設成果轉化橋樑
今年6月，在南京舉行的2018交叉智能前沿峰會上，圖靈獎獲得者姚期智表示，年過七旬首次創業選擇南京，是因為看好南京的創新名城建設。
去年10月起，南京聚力實施“兩落地一融合”工程，力推科技成果項目落地、新型研發機構落地，校地融合發展。加快推進新型研發機構建設被作為突破口。記者走訪發現，與傳統孵化器不同的是，這些機構依託高校院所的高水平學術平臺和領先技術，結合具備一定產業化條件和市場化前景的科技成果，採取混合所有制形式組建，培育可持續孵化創新企業的“老母雞”。依託學科群建設－打造新型研發機構－孵化科技型企業－培育未來產業－形成創新集群－指導學科群互動，新型研發機構正在打造一條良性互動的創新鏈。
政策“組合拳”激發多方活力
今年初，南京圍繞創新創業出臺市委一號文件和45個配套政策，明確各方權益，釋放校方、科研人員、地方的創新熱情。
對科技人員，南京鼓勵由人才團隊做新型研發機構的“大股東”，緊握機構發展的“方向盤”，獲得應有回報，實現個人價值。
對高校院所，南京不僅將政府股權收益30%以上獎勵給高校，還讓高校獲得新型研發機構的所有論文和獎項。更具吸引力的是，高校擁有了學科建設的前沿基地，能通過研發機構與市場的對接，創新教學模式和研究方向，還不用擔心教學秩序被幹擾。
政策“組合拳”激發了創新主體的熱情。從新能源汽車到智慧型服務機器人……一批新產品、新服務在南京誕生。南京大學、東南大學、南京理工大學等高校科研人員表示，近來，校領導對與地方合作興趣越來越濃，紛紛鼓勵科研人員到地方找項目、快落地。
集聚要素資源，優化創新生態
今年1月至5月，南京新登記科技創新企業10066家，同比增長18.3%；新增就業參保大學生13.9萬人，同比增加49.5%。企業和人才紛至沓來的背後，是南京聚力扶持創新企業、打造創新生態的深意。
創新轉型是一場馬拉松，建設創新名城，必須厚植創新生態，匯聚要素資源。
——提升企業凝聚力。南京將全市創新載體整合為15個高新園區，圍繞城市主導產業，放眼全球“移植大樹”；打造苗圃“培育樹苗”，大力扶持本地中小微企業；推動一批本土企業轉型升級，讓“老樹發新芽”。
——提升科技核心力。南京以“紫金山實驗室＋重大科技基礎設施群＋重大工程化創新平臺”為核心，高起點謀劃南京綜合性科學中心建設。前不久，未來網絡試驗設施項目在寧啟動，這是我國在通信與信息領域建設的唯一一項國家重大科技基礎設施。
——提升資本支持力。南京出臺政策“重獎”來落戶的投資機構。
南京的未來，更值得期待！
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內容來源：綜合中國科技網、新京報；南京日報全媒體記者 毛慶；新華社；新華日報整理
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