國際機構掌門人齊聚進博會 支持中國共同捍衛全球貿易體系

11月5日,首屆中國國際進口博覽會在上海開幕。國家主席習近平出席開幕式並發表題為《共建創新包容的開放型世界經濟》的主旨演講。

習近平指出,要推動多邊和雙邊合作深入發展。中國一貫主張,堅定維護世界貿易組織(WTO)規則,支持對世界貿易組織進行必要改革,共同捍衛多邊貿易體制。

開幕式上,部分外國領導人及國際組織負責人分別致辭。他們盛讚中國改革開放巨大成就,認為中國經濟將迎來更加光明的前景。

他們表示,舉辦首屆中國國際進口博覽會彰顯了中國進一步擴大開放、促進全球貿易的誠意,將為世界帶來更多發展機遇,也有利於促進雙邊關係發展。各方將以中國國際進口博覽會為契機,擴大同中國的雙邊貿易,促進經濟全球化,同中方一道致力於建設開放型世界經濟。

修復全球貿易體系需加強國際合作

此次國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行以及WTO的掌門人均出現在首屆中國國際進口博覽會現場。

IMF總裁拉加德指出,中國在通過貿易、勤奮努力和向他國學習來實現自我轉變的同時,也幫助全球經濟實現了轉型。中國的發展對於提高世界各國的生產力、創新能力和生活水平發揮了重要作用。

她表示,中國正在建造“通往繁榮的橋樑”。促進經濟的再平衡調整,實現消費帶動、而非出口和投資驅動的經濟增長:這座橋樑的建設正在進行之中。今年前三個季度,消費對中國國內生產總值(GDP)增長的貢獻率達到78%,而5年前僅為50%。

這一轉變——以中國國際進口博覽會為標誌——對中國有利,特別是提高了中國人民的生活水平;拉加德表示,同時,也對世界有利,包括所有將中國作為貨物和服務重要和充滿活力的市場的國家。

與此同時,中國正在建造“通往未來的橋樑”。利用國際合作的力量,特別是貿易方面的國際合作。

世界銀行集團行長金墉則表示,“近年來,貿易開放進程出現停滯,就在最近幾個月,我們看到保護主義在加速回歸。關稅升級將會對全球增長的整體前景造成負面影響,放慢減貧的步伐,這是我們最無法承受的。”

“我們需要繼續支持貿易改革,唯此才能帶來更大的共同繁榮。”他表示,這包括在服務業、農業和電子商務等領域消除貿易障礙等。

金墉表示,習近平主席在2017年達沃斯論壇年會上的講話中講到另一種大海,比中國更大的大海。他說“世界經濟的大海,你要還是不要,都在那兒,是迴避不了的。想人為切斷各國經濟的資金流、技術流、產品流、產業流、人員流,讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合歷史潮流的。”

金墉表示,對於國際社會,面臨的挑戰是,抵制試圖“讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流”的誘惑。

WTO總幹事阿澤維多此次也來華參加首屆中國國際進口博覽會,並現身在中國商務部與世貿組織秘書處聯合舉辦的《2018年世界貿易報告》中文版發佈會上,據第一財經記者瞭解,未來該報告都將會出中文版。阿澤維多指出,儘管目前世界上出現了貿易緊張的局勢,但WTO仍然預計到2030年全球貿易量年增1.8至2個百分點,15年累計增幅達31至34個百分點。

中方支持對WTO進行必要改革

拉加德此次還表示,“代表IMF,我已經呼籲所有國家緩和、化解當前的貿易爭端,修復全球貿易體系,而不是破壞它。為實現這些目標,我們需要加強國際合作,而不是削弱國際合作——而這遠遠超出經濟學的範疇。”

針對WTO改革,中國商務部發言人高峰此前回應,中方認為,WTO改革應堅持以下幾個原則:一是不能改變WTO的基本原則,也就是最惠國待遇、國民待遇、關稅約束、透明度、特殊與差別待遇等等,以及貿易自由化的總體方向,不能另起爐灶,推倒重來;二是應該以發展為核心,照顧發展中成員的合理訴求;三是應該在相互尊重、平等互利的基礎上,循序漸進,優先解決危及世貿組織生存的問題。大家的事情需要大家一塊兒商量著辦,我們不贊成個別成員把自己的意志強加於別人。

曾經在中國入世時參與談判,目前任世界貿易組織研究會常務理事、清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉在接受第一財經記者採訪時指出,改革WTO的根本在於在現有基礎上進行改革,不能推倒重來,不能另起爐灶,改革要注重在提高其效率和提高其執行力上。

WTO具有三大基石,第一是非歧視性原則,其中包括最惠國原則和國民待遇,第二是公平貿易,第三是有了貿易分歧,通過磋商進行解決。周世儉表示,“這三個原則都是多年之中行之有效的,必須要維護的WTO自由貿易原則。”

目前,針對WTO改革,加拿大和歐盟各自拿出了改革初步方案。其中加拿大並在近日聯合其他12個WTO成員方召開WTO改革會議,並在會後的聯合公報中列出三大改革項目,第一要務就是WTO爭端解決機制。

接受第一財經記者採訪的多位業內人士均對前述改革方案作出較為積極的評價。其中一位業內資深專家對第一財經記者指出,尤其是在之前歐美日的聯合聲明中,三方對於目前爭端解決機制下上訴機構的危機問題隻字不提,而這份聯合公報卻率先指出應當“解鎖”這一問題,體現了WTO成員方對當務之急的共識。

上述聯合公報的第二點共識是必須要重振WTO談判職能。為了達成多邊成果,可能需要靈活和開放的談判方法,第三點共識則是WTO改革還要加強對成員方貿易政策的監督,提高透明度。各方將會在2019年1月會面並繼續討論。


分享到:


相關文章: