多位消费者反映，其使用的手机号被划定为靓号（吉祥号码）后，要求预存高额话费，每月被设定最低消费额度，且部分合约长至本世纪末，甚至终身不得更换套餐。这些做法是否合法、合理？澎湃新闻采访了多位专家和业内人士，对这一问题进行了探讨。
某通信运营商人士表示，运营商对靓号“预存话费或承诺最低消费”可抑制倒卖，“如果不对吉祥号码进行分类管理，会进一步加剧渠道抢订优质号码，之后进一步加价转售，将提高消费者门槛，扰乱市场秩序，形成难以监管的局面。”
DCCI 互联网研究院院长刘兴亮则认为，设置最低消费门槛明显不合理，影响了消费者公平选择的权利。
通信世界全媒体总编辑刘启诚认为，码号是国家分配给运营商的，“运营商的做法，是典型的霸王条款，一个资费套餐能用三十年或者四十年，有点太过分。”
业内人士：设“门槛”是避免靓号被少数人囤积和牟利
9 月 30 日，通信运营商人士称，其公司一直以来严格执行《电信网码号资源管理办法》的有关规定，禁止向客户收取选号费。
但随着吉祥号市场价值的不断提升，以养号、倒号谋取暴利的黑色产业链，严重侵害了消费者权益。一方面，消费者很难通过正常渠道获取吉祥号码，需要到代理市场高价购买；另一方面，不法分子囤积号码，高价炒作号码，造成了号码资源的浪费。
地方运营商为了将优质资源回馈优质客户，将不同级别吉祥号码对应不同资费套餐供客户选择，“其目的也是为了让优质资源能真正投放市场，以避免被少数人囤积和牟利。”
反对者：实为变相收取选号费、侵害消费者权益
今年 8 月，黄山市工商局曾就三大通信运营商“靓号（吉祥号码）附加不合理条件”等问题下达处罚决定书，并要求其停止“违法行为”。
随后，安徽省工商局分别约谈三大通信运营商，并正式发出《责令整改通知书》。
安徽省工商局通报称，三大运营商在没有相关法律法规规定的情况下，从国家码号资源中划分出所谓的靓号（吉祥号码），自行制定靓号（吉祥号码）管理办法和使用规则，将靓号（吉祥号码）划分为若干等级或类别，并据此与消费者签订格式化协议，强制消费者在选择使用这些号码时附加月最低消费、高额预存话费、号码使用时限、号码限制转让等不合理条件，涉嫌违反了《消费者权益保护法》和《安徽省消费者权益保护条例》的规定，侵害了消费者的自主选择权和公平交易权。
DCCI 互联网研究院院长刘兴亮指出，设置选号费、最低消费，明显不合理，影响了消费者公平选择的权利，“安徽省工商局对三大运营商提出了批评和惩罚，要求不得再设置选号费、最低消费，全国都应该推广这种做法。”
他说，按以前的环境，套餐流量完全够用，但现在流量普遍使用较多，用户想换掉这个套餐，运营商却不愿意换。从运营商角度讲，他认为有合约在身，但现在国家出台了相关政策，比如说新老用户一视同权、同利等，运营商应该因时而变，及时更改规定。
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