曉法我一年中總有那麼300多天
要立志做一個精緻的豬豬女孩
於是乎各種
美容美髮、健身游泳
餐飲娛樂、家政服務
......
的預付卡立馬辦了一大堆
感覺自己馬上就會成為全閔行最靚的仔~
然而還沒等曉法我去幾次
商家卻已經關門跑路了!
曉法的經歷並不少見
現在一些無良商家讓
“超低折扣”成為消費陷阱
單用途卡異化成為非法融資工具
讓不髮卡的經營者也開始被迫髮卡
……
市場陷入惡性競爭,
“劣幣驅逐良幣”
關於預付卡跑路的新聞層出不窮↓↓↓
市場惡狀
據統計,去年上海由單用途卡引發的相關投訴達12106件,同比增加25.9%;涉及經營者3887家,其中關門跑路1864家,佔比48%。
2018年一季度相關投訴累計6417件,同比增加19.4%,關門跑路經營者數同比增加近30%。康駿、代官山、金錢豹等關門跑路或者經營不善歇業事件,在社會引起了惡劣影響。
條例出臺
上海市十五屆人大常委會第5次會議表決通過《上海市單用途預付消費卡管理規定》,將於2019年1月1日起實施。
規定本市將建設統一的單用途卡協同監管服務平臺,對企業和個體工商戶實行分類監管,並建立預收資金風險防控體系和建立嚴重失信主體名單。該規定是國內針對單用途卡進行地方立法的首次探索。該條例將從以下幾個方面進行監管:
協同監管服務平臺
目前,上海發行單用途預付卡的經營者約10萬家。上海將建立統一的協同監管服務平臺,歸集經營者單用途卡發行、兌付、預收資金等信息;同時,平臺與本市事中事後綜合監管平臺、公共信用信息服務平臺、相關投訴舉報平臺等信息系統實現互聯互通。
預付卡經營者應當建立業務處理系統,並與協同監管服務平臺信息對接,及時、準確、完整地傳送單用途卡發行數量、預收資金以及預收資金餘額等信息。同時,經營者每季度第一個月的25日前,在協同監管服務平臺上準確、完整填報上一季度預收資金支出情況等信息,不得瞞報、虛報。
消費者有權通過協同信息監管服務平臺,查詢經營者基本信息、預收資金防範風險措施,以及所持單用途卡餘額、信息對接等情況。
資金餘額風險警示
上海將建立單用途卡預收資金餘額風險警示制度,經營者預收資金餘額超過風險警示標準,應採取專用存款賬戶管理;經營者可以採取履約保證保險等風險防範措施,衝抵存管資金。
市商務部門會同金融、行業主管部門,依據經營者行業類別、經營規模,確定預收資金餘額風險警示標準和防範措施;同時,監管部門通過協同信息監管服務平臺向消費者警示消費風險。
停業前30天發佈告示
一旦經營者因停業、歇業、經營場所遷移等原因影響兌付,應當提前30天發佈告示,並以電話、短信、電子郵件等形式通知記名卡消費者。
建立嚴重失信主體名單
經營者出現以下情形,將被市公共信用信息服務平臺列入嚴重失信主體名單:
因停業、歇業、經營場所遷移等原因未能對兌付、退卡作出妥善安排,未提供有效聯繫方式且無法聯絡;
一年內因違反本規定受到2次以上行政處罰;
利用發行單用途卡非法吸收公眾存款或集資詐騙受到刑事追究;
其他嚴重侵犯消費者財產權益的行為。
六個月內完成信息對接
考慮到上海存量髮卡經營者面廣量大,規定設定了六個月的過渡期,對規定施行前已經開展單用途卡經營活動的經營者,要求其在施行之日起六個月內完成與協同監管服務平臺的信息對接。
今年以來,市商務委率先在商務領域開展了單用途商業 預付卡“信息對接”試點工作,推進全市已備案發卡企業與單用途卡協同監管平臺進行“信息對接”,目前已有265家企業完成了“信息對接”。
曉法提醒
根據實際 理智辦卡
少量多次 謹慎選擇
學會用法 方便生活
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