近日，從普寧市南溪鎮人民政府瞭解到，目前已組織完成《普寧市南溪鎮總體規劃（2016-2035）》的編制工作，現將總體規劃向社會進行公示，公開徵詢意見。具體內容如下：
項目概況
南溪鎮位於普寧市區東北23.8公里處，東經116° 14′ 26″，北緯23° 20′ 48″，北迴歸線從該鎮北部經過。南溪鎮東與揭陽市榕城區梅雲街道接壤，南與洪陽鎮、廣太鎮接壤，西與揭西縣棉湖鎮接壤，北與揭陽市藍城區霖磐、白塔兩鎮隔榕江相望。距離普寧市區24公里，距離揭陽市區10公里。揭普高速、潮莞高速由西向北穿鎮而過，鎮區南部已有廣太高速出入口開通，未來隨著該出入口至南溪鎮道路的優化提升，該高速路口到南溪的距離將縮減到2.5公里範圍內，交通區位優勢逐步突顯。除高速公路外，鎮區南部還有省道237、省道236等多條交通幹道與南溪鎮相連接，外部交通非常便利。
目前廣東推進新型城鎮化和特色小鎮政策，新一版揭陽市總體規劃和普寧市總體規劃已經正在編制來適應新的發展需求，南溪鎮的區域發展格局和交通體系都發生了變化，上版總規確定的功能結構和用地佈局已不適應新的發展訴求，需要通過新一版的總體規劃來處理好新發展空間的合理拓展、新舊鎮區的協調、城鄉格局的合理構建、綜合交通系統、公共服務設施、市政公用設施等問題。
鎮區功能結構規劃
規劃形成“一心兩核促發展，兩軸交匯承三區”的鎮區空間結構。
(1)一心：綜合服務中心，是南溪鎮的經濟產業發展中心，承擔著大型綜合市場、商貿、文體、教育、醫療、居住等職能。
(2)兩核：旅遊接待核心是南溪傳統生活中心，是老城水鄉文化風情的展示。生態景觀核心同時兼具生態旅遊服務和休閒度假的功能。
(3)兩軸：東西向城鎮發展軸，南北向城鎮發展軸。兩軸是鎮區的交通發展主軸，也是鎮域的經濟產業發展軸線，十字交匯串聯了三個功能片區。
(4)三區：城東旅遊商貿區，城南新區，城西生態居住區
城東旅遊商貿區：以鍾南路以東、東河以北為界，是南溪鎮區傳統文化中心。
城南新區：作為南溪鎮的綜合服務中心積極完善配套服務、商務金融等設施，形成經濟中心，實現鎮區擴容提質。
城西生態居住區：規劃以居住，文化體育，生態公園、旅遊接待等服務功能為主，打造宜居宜業的生活區。
鎮區土地利用規劃
南溪鎮區現狀城鎮建設用地1.07平方公里，人均城鎮建設用地40平方米，屬人均建設用地指標分級中的第一級，單項用地中居住用地比例較高，交通用地、綠地人均水平較低。現狀南溪鎮區建設用地結構失衡，規劃需要進行調整。為了完善城鎮功能，提高城鎮地位，建設獨具水鄉風情的AAAA級旅遊景區，南溪鎮區需要提高城市基礎設施、旅遊服務配套設施包括綠地等用地指標，改善城市生活條件和投資環境，根據《鎮規劃標準》(GB50188-2007)中相應規定取值，貫徹緊湊發展、節約土地的方針，人均建設用地指標按第一級別考慮，進行調整。
近期建設階段期末，規劃城鎮建設用地發展規模為2平方公里。人均建設用地52平方米。
遠期建設階段期末，規劃城鎮建設用地發展規模為4.18平方公里。人均建設用地55平方米。
鎮區規劃總用地面積為442公頃，建設用地面積為435.6公頃，其中鎮建設用地為418.2公頃，發展備用地17.4公頃，水域面積為23.8公頃。
一橫一縱一環鎮區幹路網
規劃形成“一橫一縱一環”的鎮區幹路網，其中：“一橫”是指108縣道；“一縱”是指336鄉道；“一環’指環城南路，環城西路，南溪路，中興路構成的鎮區環路。鎮區內主幹路、次幹路、支路兩兩相交，形成高效的內循環道路網絡。
規劃城鎮道路交通系統劃分為3個等級。
鎮主幹道：鎮區的主幹道規劃道路紅線寬32m（具體要求按控制性規劃執行），用於連接主要對外交通和組織鎮區內部交通。
鎮區次幹路：規劃次幹道道路紅線寬度24m（具體要求按控制性規劃執行），以交通和服務功能為主，解決各功能區內部的主要交通，與主幹路共同構成地塊內部交通主骨架，保證道路系統的完整性和可達性。
鎮支路：規劃支路道路紅線寬度為12m、18m（具體要求按控制性規劃執行），支路用於解決彙集交通和疏散次幹道交通，用地分割。
規劃發展目標及定位
城鎮職能
1．獨具水鄉風情的AAAA級旅遊景區
2017年6月22日至24日廣東省揭陽市委書記李水華書記在普寧調研時，就南溪鎮水系生態規劃建設作出重要指示。南溪鎮規劃應認真落實該指示精神，以優化水系生態環境為目標，以編制南溪全域AAAA級景區標準規劃為保障，以水資源綜合保護和利用為主線，以解決水環境保護問題為重點，全力打造水鄉旅遊特色小鎮，助推南溪鎮“現代農業+生態旅遊”產業發展。
2．潮汕地區重要的水鄉型旅遊基地
重新整合南溪鎮域山體、水網、岸線等自然資源和歷史文脈、宗教、宗族及其建築等人文資源，豐富富有南溪特色的旅遊環境。逐步建成面向粵東乃至更廣域範圍的人文景觀旅遊區、立足於自然山體與宗教活動相結合的綠色山體旅遊區、立足於水鄉風情的休閒旅遊景觀區。
3．區域現代生態農業產業示範鎮
立足花卉苗木、蕉柑、淮山、生薑、竹筍等優勢產業的技術更新和改造，加大產業技術含量，使花卉苗木市場、特色農產品交易煥發新的生機和活力。
4．具有良好生態環境的宜居小城
充分利用自然環境和人文環境特點，構建適宜創業和居住的城鎮環境。逐步改造更新現有具有較強鄉村型特色的居住環境，使之能夠逐步融入城市化的發展進程當中。
城鎮性質
潮汕地區特色風土人情濃郁的生態水鄉旅遊型宜居小城。
南溪鎮依託良好的生態自然資源和人文資源，受惠於新型城鎮化及潮汕揭城市群城鄉一體的示範政策，把南溪鎮建設成為以農業為主導，集旅遊、觀光、體驗、生態及休閒療養於一體的生態水鄉旅遊型宜居小城。
規劃發展目標及定位
以廣東省新型城鎮化和潮汕揭城市群一體化為發展契機，通過對資源的保護、利用、整合和提升，將其定位為
一一青山綠水生態鎮
一一現代農業示範鎮
一一揭南旅遊休閒鎮
一一城鄉統籌宜居鎮
人口規模預測
規劃其鎮域城市化水平至2020年約30%左右，達4萬人；至2035年約45%左右，達7.6萬人。
近期（2020年）：鎮區城市建設用地規模2平方公里，人均城市建設用地為50平方米。
遠期（2035年）：鎮區城市建設用地規模4. 18平方公里，人均城市建設用地標準為55平方米。
規劃鎮村體系等級、鎮域道路、鎮域土地
遵循有利促進全鎮社會經濟全面發展的原則，建立一個合理而完善的鎮村等級結構模式，規劃將南溪鎮村體系分為中心鎮區、中心村和基層村三個等級。
1、中心鎮區：南溪鎮區，是全鎮的政治、經濟、文化、服務中心，服務全鎮，範圍包括現狀鎮區及根據發展需要加以控制的周邊區域，包括南溪鎮區、南溪村、老方村、鍾堂村組成的中心鎮區。
2、中心村：是鎮域內一定片區的中心，建設集貿、商業服務、文化娛樂等設施，服務本村和周邊基層村。遵循擁有發展空間、有一定經濟基礎和產業支撐、對周邊村鎮要有輻射帶動能力等原則進行中心村選取，結合南溪現狀條件，選定北溪村、楊美村、登封村和下尾張村。
3、基層村：其他基層村，主要是為本村村民生產生活服務，以農業生產為主，以種養業和旅遊業為基礎，對農村建設用地積極改造，部分為城鎮建設用地佔用的，納為中心鎮區。選取適宜土地建設新村。南溪的基層村為典詹、典郭、沂湖、金窖、玉窖、東洋、潮尾、林尚書、新興、新鬥、老斗、鍾堂、玉竹港、南溪、新方、老方、新溪、寶鴨、下尾王、平定橋、三福、玉山頭、平薛、平蘇、新橋、陳畔、郭畔、市上、前寨、後寨、大隴、藍兜、東一、東二、仕林、加興。
規劃城鎮道路交通系統劃分為4個等級。
高速公路：主要承擔跨區域的快速交通聯繫，區域內即甬莞高速、潮惠高速；
主幹道：主要承擔區域內各組團交通聯繫，以及相鄰區域交通聯繫，區內主幹道有規劃的108縣道、107縣道、336鄉道以及中心鎮區內城市幹道。
次幹道：承擔溝通城鎮組團內各部分交通。
支路：彙集交通和疏散次幹道交通，用地分割。
甬莞高速公路連接段紅線控制寬度為32米，沿江大道紅線寬度為24米，108縣道、107縣道紅線控制寬度為32米。村鎮道路系統規劃應與鎮區的道路網相銜接，實現村村通公路。村鎮道路要達到國家三級公路的標準。
規劃南溪鎮總用地50.18平方公里，本次規劃建設用地2376公頃。其中村莊建設用地1754公頃，佔總用地34. 95%，鎮建設用地418.2公頃，佔總用地8.33%。
規劃期內現狀數量眾多的農村居民點在各類城鎮用地得到拓展的同時，其中一小部分鄰近城鎮的農村居民點被包入城鎮建設用地，從而實現其生產、生活方式和用地形態上的完全城鎮化。而大多數農村居民點仍需要納入城鄉融合體系中進行的統一規劃引導，以實現農村城鎮化和農村現代化。充分利用廣大農村居民點現代化和城鎮化的自發要求，控制沿邊自然村的建設，適時對農村居民點進行布點上和規模上的調整，使之納入鎮域整體的城鎮化發展框架之中，形成一個等級規模合理、空間分佈適宜、交通聯繫便捷、各項市政公用設施服務經濟和城鎮生活質量處處可及的初步現代化的城鄉一體化發展網絡。
在公示期內，任何單位和個人均可以書面、電子郵件等形式，對規劃提出意見或建議。為便於更好地溝通和進一步完善規劃，請在提出意見或建議時，署真實姓名和聯繫電話，以單位名義反映情況的，應加蓋單位公章。
公示場所：普寧市南溪鎮政府政務公開欄
公示日期：2018年11月12日至2018年12月12日
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