北京和天津兩個直轄市之間，夾著一塊屬於河北省廊坊市的三縣飛地。三河市（縣級）643平方公里，香河縣458平方公里，大廠縣176平方公里。
很多人不理解，怎麼會有如此奇怪的區域劃分？這樣給北京與天津之間的聯繫造成了很多不便。同時，三縣被隔開，和所隸屬的廊坊市以及河北省聯繫也不方便。其實在歷史上，三縣曾屬北京，只是後來在各種原因的作用下，形成現在這個樣子。
金朝定都中都（北京市區西南），設大興府，香河屬之。而三河和大廠則屬通州。元朝定大都，設大都路。大都路包括三縣，天津的海河以北，以及唐山。明朝把國都從南京遷到北京，設順天府，當時只有三河縣和香河，沒有大廠。因為順天府是天子攆下，屬朝廷直管，直隸省是管不著的。民國建立後，直隸省改名河北省，接管三縣。天津當時隸屬河北省，1928年，天津設特別市，1930年又劃歸河北。此時的三縣沒有成為飛地，和河北主體一直連在一起。
三縣最終成為京津之間的飛地，和飲用水有直接的關係。
金朝定都北京時，就面臨城市缺水的問題。元世祖忽必烈選定北京時，就無法再接著使用金都舊城，只能在東北角建了新都。北京人口越來越多，原來的飲用水規模根本不夠這些人喝的。忽必烈讓著名科學家郭守敬修建大都漕渠，然後把北京周邊的河流引入漕渠，流入城裡共人們飲用。
元朝的水渠到了明朝，水量又不夠用了，畢竟城市人口又大量增加。整個明清六百年，北京就一直生活在缺乏飲用水的陰影下。而民國定都南京，對降了級的北平基本不管不問，之後又是連年戰爭，誰還管北京有沒有人水喝？
新時代，老百姓當家作主，就有條件解決北京的飲用水問題了。
郭守敬用的修渠引水的辦法，對於數百萬人口的北京，明顯不適用。要讓大多數人喝上飲用水，最好的辦法就是修建一座面積較大的水庫。1958年9月，密雲水庫正式開建。只不過，在當時的條件下，密雲水庫是個工程量驚人的重大水利工程，建設週期太長。怎麼臨時性解決飲用水問題？國家在密雲水庫開工的前兩年，1956年，修建了一條引水渠——長26公里的永定河引水渠。修建這條引水渠的目的，是攔截永定河水，使之流入通惠河，讓北京西郊的人和單位能用上水。但永寧河水還是滿足不了飲用需要，1960年，又修建了從密雲水庫到北京的京引，全稱是京密引水渠。京引經懷柔水庫向西，再經昆明湖，與永定河引水渠合流。
計劃很好，但問題出在密雲當時屬於河北，劃省區修建水利工程，很不方便。
雖然新時代定都北京，但北京城規模並不大，南不到大興，西不到通州。如果按現在北京市區的地理概念來論，當時的北京只有西城、崇文、宣武、海淀四個區。北京只有擴大管轄面積，才能解決京密引水渠的行政問題。1958年3月，原屬河北的大興、通州、房山、順義、良鄉劃歸北京。但北京還是太小，接著擴大。7個月後，北京接收了來自河北的懷柔、延慶、平谷，以及密雲。
你可能發現了，這些縣在北京的西、北、南三面，唯獨不包括東面的三縣。北京是直轄市，但當時天津還不是。為了給首都創造一個出海口，天津市於1967年直轄。天津既然成為直轄市，那同樣需要擴大城市規模。當時面積不大的天津，也面臨著城區缺乏飲用水的難題。 只好按按北京的方式重來一遍。
廊坊市當時稱地區，下轄薊縣。國家為了解決天津的飲用水，在薊縣修建於橋水庫，初建時面積135平方公里。於橋水庫屬於河北，給天津直轄市供水，在行政上很不便，只好再委屈河北了。於橋水庫所在的薊縣，以及武清、寶坻、寧河、靜海，整體劃歸天津直轄市。
為了北京和天津的發展，兩城市把周邊原屬河北的一些縣划過來，唯獨沒有動三河、大廠、香河。所以，這才形成了在京津兩大直轄市有一塊河北飛地的奇特劃分。
三縣被北京和天津包圍，遠離所隸屬的河北省。於是有了一種聲音：為什麼不把三縣併入北京？對各方都有好處。
但是，北京現在的規模實在太龐大了，城市運轉成本太高，需要輕裝前進。所以這才有了雄安新區，在輕裝上陣的背景下，再擴大北京的面積，增加行政成本，顯然，可行性不是很高。
還有就是通州的地位。通州正好卡在北京主城區與三縣之間，在通州還沒有完全融入北京的情況下，又怎麼能跨過通州直接和三縣連接呢？2015年，通州區正式成為北京的行政副中心。有人認為，只有通州發展到了飽和程度，北京才有可能考慮納入三縣的問題。
當然，三縣即使在行政區劃上不屬北京，但距離北京極近，也能搭上首都發展的快車。
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