近日，中國出口信用保險公司發佈的2018年《國家風險分析報告》（下稱《風險報告》）指出，當前單邊主義、貿易保護主義、逆全球化思潮不斷有新的表現，對全球經濟貿易構成嚴重威脅，建議出口企業加強海外市場風險防範，獲取最新風險信息，同時要積極開拓多元市場，分散國別政策性風險。據瞭解，這是中國信保第14次向外發佈《國家風險分析報告》。
全球風險有所上升
2018年的《報告》分為上下兩冊。上冊為《國家風險分析報告2018—國家風險評級、主權信用風險評級暨62個重點國家風險分析》，從“政治風險”“經濟風險”“營商環境風險”和“法律風險”四個維度深入分析國家風險，並詳細闡述了評級變動原因。下冊為《國家風險分析報告2018—全球投資風險分析、行業風險分析、全球企業破產風險分析》，從國別、行業、企業等多維度、多層次展示了中國企業對外投資所面臨的風險，並附以大量案例幫助讀者瞭解相關風險，同時提供了管控建議。
“總體來看，2017年下半年以來全球國家風險水平有所上升。主要表現在4個方面。一是政治風險持續上升，二是世界經濟發展分化加劇，三是金融市場風險有可能進一步累積，四是貿易摩擦可能長期化。”中國信保副總經理郭新雙解讀報告時說。
根據中國信保國家風險評級結果，2018年，國家風險水平變化不大、評級保持穩定的國家有178個。評級調升的國家7個，包括朝鮮、韓國、泰國、希臘、葡萄牙、哥倫比亞和吉布提，評級調升原因主要是部分地區地緣政治緊張局勢有所緩解，部分國家政局穩定性增強，不確定性下降。評級調降的國家有約旦、卡塔爾、土耳其等7個，原因為部分海灣國家矛盾分歧擴大，國家風險管控效率可能降低等。
主權信用風險水平不變、評級保持穩定的國家有168個。調升了新加坡、阿爾巴尼亞、黑山、俄羅斯、薩爾瓦多、帕勞6個國家的評級，土耳其、也門、厄瓜多爾等7國被調降評級。從2018年國家風險和主權信用風險展望情況來看，國家風險展望為“正面”的國家有13個，“負面”13個，“穩定”的166個；主權信用風險評級展望為“正面”的國家有25個，“負面”23個，“穩定”的133個。
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美國買方棄貨增加
作為我國惟一的政策性保險公司，中國信保一直積極履行政策性職能，服務開放型經濟和實體經濟發展。數據顯示，截至2018年9月份，中國信保累計支持對外貿易和投資3.5萬億美元，為數萬家出口企業提供出口信用保險服務，累計向企業支付賠款109.4億美元,帶動260家銀行為出口企業融資超過3.2萬億元人民幣。
據國務院發展研究中心測算，2017年出口信用保險拉動出口超過6000億美元，對GDP的貢獻率達到4.9%，連續兩年帶動就業人數超過1500萬人。由此來看，中國信保的承保版圖不失為外貿企業風險勘測的另一個視點。
中國信保認為，從其在不同地區的承保和理賠情況也可以窺見不同地區的主要風險。例如，數據顯示，前3季度，中國信保在歐洲地區承保金額為484億美元，同比增長10.5%。在一般貿易出口方面，個別國家經濟增速下行，開始出現貿易欺詐案件，識別難度較高。在海外工程承包和海外投資方面，個別國家強化外資收購審查，可能拖累中國對歐盟的投資步伐。
中國信保今年前3季度在亞洲地區承保金額為1389.9億美元，同比增長20.9%。在一般貿易出口方面，2018年西亞地區主要產油國受油價企穩的影響，整體貿易需求趨於穩定，承保規模小幅上升；中亞地區經濟增速企穩，總體貿易與承保規模較為穩定；東南亞地區承保規模穩定增長，區域平均報損保費比同比小幅下降；南亞地區報損賠付主要集中在醫藥和化工行業。此外，輕工和農產品行業業務風險有所升高。在海外工程承包和海外投資方面，部分亞洲國家政局變化使得我國企業項目實施面臨的政治風險有所升高，相關國家的政局與政策走向出現調整，政治風險值得關注。
今年前3季度，中國信保在非洲地區承保金額為268.6億美元，同比下降2.6%。但是，隨著中非合作論壇提出的“八大行動”逐步落實，中非經貿合作將進入一個新階段。
拉美地區的情況最為良好，今年前3季度，中國信保承保金額為230.4億美元，同比增長35.9%。在一般貿易出口方面，拉美整體經濟企穩復甦使得信用限額申請金額、承保金額均出現顯著的恢復性增長，業務質量明顯改善。
在北美地區，今年前3季度，中國信保承保金額425.6億美元，同比增長7.0%。在一般貿易出口方面，美國百貨零售行業破產狀況繼續惡化，買方違約大幅增加，風險指標同比上升。中美髮生貿易摩擦以來，美國買方因無力繳納本國進口關稅而棄貨，或因成本上升導致下游銷售不佳，進而惡意拖欠貨款的情況有所增加。比如，我國一家無人機出口企業遭遇美國買方拖欠貨款，中國信保調查後發現，買方已於2017年9月進入破產程序。2018年8月份，中國信保向這家企業支付了超過1000萬美元的賠款。數據顯示，年初至今，在美國買方項下累計賠付案件近600宗，向客戶支付賠款1.1億美元，同比增長9.9%和9.6%。
“在海外投資方面，美國實施《外國投資風險審查現代化法案》後，中國企業將面臨更廣泛的投資審查，更長的審查週期與更為嚴格的申報制度。這將使中國企業赴美投資面臨更大的不確定性。”郭新雙說。
三招防範外貿風險
當前，單邊主義、貿易保護主義、逆全球化思潮不斷有新的表現，對全球經濟貿易構成了嚴重威脅。前不久，在國務院新聞辦公室介紹並解讀《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書新聞發佈會上，商務部國際貿易談判代表兼副部長傅自應表示，面對進入新興市場存在的相關風險問題，政府將按照國際通行規則，使出口企業能夠使用更多出口信用保險工具，有效降低企業風險。
據瞭解，中國信保已於2003年、2013年先後成立了資信評估中心、國別風險研究中心，其功能是為企業合理規避貿易投資風險提供技術和智力支持。中國信保王廷科總經理則表示，將繼續擴大出口信用保險對企業出口、對外工程承包、對外直接投資的覆蓋面，進一步擴大出口信用保險保單的融資便利，更好地為中國企業“跨國出海”保駕護航。
針對當前海外市場風險態勢，中國信保對出口企業提出了風險防範建議：
一是建議出口企業充分運用出口信用保險保障收匯安全，及時與中國信保各地營業機構溝通聯繫，獲取最新風險信息，共同梳理和排查業務風險。
二是建議出口企業積極開拓多元市場，分散國別政策性風險。審慎對待短期內新增大額訂單以及中小買方的需求；海外投資需更加重視盡職調查和風險評估，並通過投保海外投資保險等方式加強風險防範。
三是對於有對美業務需求的出口企業，若出口貨物種類屬於加徵/預徵關稅範圍，建議出口企業在安排出運前，儘快與買方就貨物是否仍繼續出運、加徵關稅的承擔主體和具體方式等問題協商；在風險發生後，儘快委託中國信保追償。考慮到美國法律環境較為健全、訴訟效率較高，對於以加徵關稅為由惡意拖欠貨款的買方，建議出口企業加大追償力度，必要時啟動法律程序，切實維護自身合法權益。
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