11月1日，華府279項目施工現場。新的施工和農民工維權，牽出了一場背後的股權大糾紛 中房報記者 劉洪材 ∕ 攝
中房報記者 劉洪材丨成都報道
11月1日，成都，天府新區牧華路三段，華府279項目裡施工工人幹得熱火朝天，施工車輛進進出出。工地門口外，數十位民工手持標語喊：“拖欠工程款，還民工血汗錢，保留施工現場證據！”
在現場，四川宇飛建築裝飾工程公司負責人汪志彬告訴中國房地產報記者，他們這樣做實屬無奈。現在由華西十二公司承擔施工的華府279項目，兩年前開發商交給汪志彬他們負責其中一些工程。“我們是2016年10月5日進的場，25日挖好了售樓部的基礎土方，30日前又定製了四五百噸鋼材。上面突然叫停工，結果一停就是兩年，錢一分沒有收到，全是我墊資，現在農民工討工資，我真的沒辦法了。”
據汪志彬說，農民工的工錢約有200萬元，加上墊付給鋼鐵廠的製作費、保管費以及施工車道的建造費等費用，近900萬元。“他們（開發商）起初說會復工，我們也信以為真，直到前段時間有工友路過，看到其他人進場和拆掉之前的東西（售樓部），大家才反映過來。”
記者在現場看到，售樓部已被拆得面目全非。“我有當時報售樓部臨建的合法手續。別的可以修，這片不能拆！我們就是想保留‘證據’”汪志彬他們維權的真正原因是保留證據，拿回自己的前期投資與工人工錢。
記者質疑，你們是和朗詩地產籤的合同，為什麼不去找朗詩處理？
“我們找過了朗詩，他們承認我們的施工‘事實’，但現在幾家合作公司有分歧。”汪志彬稱，四川發展土地管理公司旗下的信創公司，之前還給我們做過成本核算，後來負責的人走了，就沒人管了。
11月2日，汪志彬們的討薪引起了四川天府新區成都管委會規劃建設國土局的重視，當即約談華府279項目的相關負責人，並將相關拖欠工程款的證明材料及涉及民工工資進行登記造冊。目前官方還在協調處理此事中。
隨著勞務糾紛調查的深入，項目合作涉及的四川發展信創公司、朗詩地產、太行瑞宏地產三家公司浮出水面。對兩年前修建的售樓部突然宣佈停工，現在進場的施工企業又將售樓部拆掉——這是一個看似簡單的農民工勞務糾紛，但背後公司之間的股權轉讓，有著“不簡單”的幕後風雲。
支付7.39億後股權轉讓緣何終止？
華府279項目所在地塊約279畝，是成都信創置業有限公司在2015年初競得。成都信創置業有限公司為四川發展土地資產運營管理有限公司的全資子公司。後者的母公司則是四川發展（控股）有限責任公司。
四川發展土地公司與信創公司關係圖
2016年6月8日，成都太行瑞宏房地產開發有限公司（以下簡稱“太行瑞宏”）通過網絡競價成功取得四川發展土地資產運營管理有限公司（以下簡稱“四川發展土地公司”）在西南聯合產權交易所公示編號為G316SC1000294、標的名稱為“北京信拓置業有限公司49%股權及債權和成都信創置業有限公司49%債權 ”項目。北京信拓置業有限公司隨後變更為成都頤和新企業管理有限公司（以下簡稱“頤和公司”），成都信創置業有限公司（以下簡稱“成都信創公司”）為頤和公司的全資子公司。
西南聯合產權交易所出具的產權交易鑑定書
2016年6月16日，太行瑞宏與四川發展土地公司簽訂《產權交易合同（股權類）》，西南聯合產權交易所對該合同進行了備案。在《產權交易合同》簽訂後，太行瑞宏按約足額支付了交易價款，共計73949.96萬元。
四川發展土地公司與太行瑞行簽訂的項目開發協議
據知情人向記者透露，2016年6月，成都信創公司與成都太行瑞宏簽訂協議，太行瑞宏獲得信創49%股權，雙方共同開發“華府279項目”，依據太行瑞宏與四川發展土地公司之間的合作協議，天府新區華府板塊279項目應由太行瑞宏指定的公司操盤開發並派駐總經理，隨即指定了太行瑞宏的股東——成都朗銘置業有限公司（朗詩地產）負責操盤。知情人還透露，毀約的真正原因可能是：2016年之後土地市場持續火熱大幅升值。2015年信創最初取得土地對應樓面價是3000元 ∕ 平方米左右，當時市場情況不好，所以尋找企業聯合開發。2017年成都樓市出現一波上漲行情，如今該地塊的樓面價已上漲到13000元∕ 平方米左右，翻了幾倍。
2016年6月27日，西南聯合產權交易所出具西南聯交鑑[2016]第670號《產權交易鑑證書》，明確記載“此文件用於到標的物所在地權屬部門辦理變更手續使用。”至此，辦理北京信拓置業有限公司49%股權變更登記的條件已全部完成。
交易成功後，太行瑞宏曾多次催促四川土地公司履行合同義務進行工商變更，四川發展土地公司以其內部審批程序為由，遲遲未辦理交易標的變更登記手續。2017年5月12日，太行瑞宏收到四川土地公司發出的《工作聯繫函》，函中再次提出單方終止產權交易行為的要求，同時提出“如太行瑞宏不配合辦理終止協議的相關手續，由此產生的損失由太行瑞宏自行承擔”的不合理要求。
2017年12月25日、12月26日，太行瑞宏分別收到公司第一大股東重慶華美地產發展有限公司及其股東陽泉煤業太行地產投資管理有限公司的《關於儘快處置北京信拓長期股權投資的函》，函中提出應山西省國資委審計要求，重慶華美及陽煤太行地產要求太行瑞宏儘快辦理變更登記手續，保證投資收益。
除朗詩外，太行瑞宏的股東還有陽泉煤業（集團）有限責任公司、四川發展。也就是說，信創、朗詩、太行瑞宏三者其實有著“親緣關係”。
有業界人士認為，太行瑞宏履行合同約定，籌措資金按時支付全部合同價款，而四川發展土地公司遲遲股權不過戶，導致了土地長時間閒置，錯過了成都房地產開發市場的最佳窗口期，已給太行瑞宏造成巨大經濟損失。現在，成都信創公司不但未履行項目合作開發協議由太行瑞宏操盤，反在太行瑞宏不知情的情況下，對該項目開展招標等工作，並已進行動工建設。
各向司法提起訴訟
目前，雙方的爭鋒已經延伸到司法層面。因認為對方違約，太行瑞宏已依法向四川省高級人民法院提起訴訟，四川發展土地公司則對管轄權異議，已向最高人民法院提起上訴。
太行瑞宏相關負責人告訴記者，他們得知華府279項目在今年10月動工開建，施工方已嚴重侵犯我公司權益。現已按照有關程序，向公安機關報警，目前已完成對該項目地塊的相關證據採集保全。
對此，記者採訪了重慶索通律師事務所一位資深律師，他認為，太行瑞宏通過西南聯合產權交易所的公開競價，成功受讓土地公司持有的北京信拓置業有限公司49%股權及債權和成都信創置業有限公司49%債權，雙方簽訂《產權交易合同（股權類）》合法有效。太行瑞宏已依據合同約定，足額支付交易對價；土地公司卻拒不履行合同義務，至今尚未辦理股權變更登記手續，拒絕向債務人發出債權轉讓通知，已經構成違約，太行瑞宏作為守約方，有權要求繼續履行合同，並由四川發展土地公司承擔相應的違約責任。
營商環境的考問
對事情的原委，四川發展土地公司怎麼認為？ 11月8日，記者前往位於天府二街的四川發展土地公司瞭解相關情況，等待許久後，對方均以開會忙為由拒絕了採訪。11日，記者又以短信的形式採訪。12日，四川發展土地公司旗下信創公司法人代表雷霞來電向記者表示：作為國企我們願意接受媒體監督，但已啟動了司法程序，不接受記者的任何採訪。
兩個月前，成都作為全國首批社會信用體系建設示範城市，狠抓政府率先示範帶動、重點行業示範帶動來推進社會信用體系建設，促進了城市營商環境持續改善，實體經濟得到有力支持。
同一時期，四川省委、省政府也正式印發了《關於營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的實施意見》，全面推行企業信用承諾制度。
有不願具名的人士對這個事件稱，這個公司之間的經濟糾紛已經進入司法程序，結果還要等。但事件背後的營商環境是所有企業關心的大事情，不能漠視不理。
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