浦東機場一客機中斷起飛 中國民航經歷“多事之秋”

2018年對於中國民航來說是不平靜的一年,2018年秋天更是一個“多事之秋”。根據記者統計,從今年7月至今,中國民航有10起飛行安全事故被公開報道,雖然幸運的是沒有造成人員傷亡,但民航安全管理值得關注。

日航飛機涉嫌跑道侵入,達美航飛機中斷起飛

11月13日,據中國民用航空華東地區管理局消息,浦東機場一日航飛機涉嫌跑道侵入,導致達美航空一架A350客機中斷起飛,民航華東地區管理局表示目前正在針對此事開展調查。據悉,達美航飛機是在高速滑行狀態下中斷起飛,浦東機場出動了多輛消防車對其起落架噴灑泡沫,以防止剎車溫度高引起著火。有機上旅客在接受採訪時稱:“當時飛機機頭都快拉起來了,所幸飛行員迅速反應緊急剎車,未造成事故”。

按照國際民用航空組織的定義,“跑道入侵”是指任何飛機、車輛或行人錯誤地出現在飛行場中用於飛機起飛和降落的保護區域表面的事件,有造成與起飛或著陸中的飛機相撞的危險,對航空安全有著嚴重影響。航空史上,死傷最慘重的空難“特內里費空難”和涉及飛機數量最多的飛機安全事故“舊金山跑道入侵”就是由於跑道入侵導致的。

跑道入侵在近些年的飛機事故報道中也不少見。有民航界人士透露,近期某外航在國內一機場等待起飛時越過跑道等待線,出現跑道入侵警告,導致已經開始滑跑的另一架A321飛機立即原地等待。此外,2016年虹橋機場跑道入侵事件、2008年大連機場跑道入侵事件都險些造成撞擊事故,所幸緊急剎停中斷起飛,沒有造成人員傷亡。

在以往的事件中,發生跑道入侵的原因多種多樣,有塔臺管制員遺忘飛機動態、管制員和飛行員之間錯誤通信,也有機組人員操作失誤等。據美國聯邦航空局(FAA)曾發佈的統計,有54%的跑道入侵是飛行員錯誤造成的,29%是管制員錯誤造成的,17%是車輛駕駛員或步行人員錯誤造成的。

不足5個月,10起飛行事故被公開報道

跑道入侵只是近期飛行事故發生的原因之一,近期的民航正經歷一個“多事之秋”。同樣是11月12日,有民航界人士透露,某航空一客機在吐魯番機場起飛時因機頭上抬、機腹擦地中斷起飛,原因系航班此前備降後將往前移動60名乘客被地服部門傳達為往後移動,導致中心嚴重超出起飛包線,載重失衡。

根據記者對近期公開報道的統計,從今年7月到11月14日這不足5個月的時間裡,加上剛剛發生的達美航空中斷起飛事件,中國民航發生了10起飛行事故,幸運的是沒有造成人員傷亡。

浦东机场一客机中断起飞 中国民航经历“多事之秋”

7月4日-9月6日發生的9起民航飛行事故

此外,今年5月份四川航空3U8633航班在高空突發駕駛艙右側擋風玻璃爆裂脫落,機長劉傳建上演生死備降受到社會關注。在表彰機組人員專業素養的同時,造成問題的原因也同樣值得深究。多起民航飛行事故雖然沒有造成人員傷亡,但也應該反思民航安全管理的問題。多次飛行事故中,“機械故障”都成為對外宣佈的主要原因,但究竟是什麼機械故障卻只有少數事件向大眾解釋。

民航局副局長李健:運行控制問題的解決離不開航司自身的努力

對於民航安全管理,民航業並非缺乏規章制度可循,今年以來更有不少新的管理規定出臺。2018年3月16日,交通部發布的《民用航空安全管理規定》正式實施,促進我國民航國家安全方案(SSP)和安全管理體系(SMS)的有效實施;2018年5月7日,民航局下發《飛行運行作風》諮詢通告,明確要求飛行機組在所有運行階段禁止吸菸;2018年8月31日,民航局發佈了《航空安全員合格審定規則》,對航空安全員的資格做出了明確規定。

2018年11月9日,航空公司運行風險管控研討會召開,民航局副局長李健在會上提出了當前民航運控工作還存在的問題,比如定位存在偏差、管理責任落實不夠、決策支持能力不足、風險管控能力不強等四個方面。

對於解決方法,李健提出要強化運行監控和應急處置能力建設,加強陸空通信建設,提高監控系統對運行偏差和典型機械/系統故障的綜合監控能力;其次要利用歷史數據和實際運行情況進行比對和檢驗蒐集危險源等。同時,李健強調,運行控制問題的解決離不開航司自身的努力,也離不開外部環境的支持,尤其是機場和空管的支持。運控、空管、機場三方要加快推進運行數據共享、構建高效順暢的運行保障機制,著力解決信息不通、協作不暢、運行保障不到位的問題。

浦东机场一客机中断起飞 中国民航经历“多事之秋”


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