消除“超大班額”進入倒計時,年底能否如期完成?

消除“超大班额”进入倒计时,年底能否如期完成?

學生們在教室上課(資料圖)。(新華社記者 周華/圖)

石家莊要求規劃、國土、住建等部門要為學校新建和改擴建項目設立“綠色通道”,甚至明確指出國土部門在編制年度用地供應計劃時,要優先考慮解決大班額問題。

11月13日,第四屆中國教育創新成果公益博覽會在珠海舉辦期間,中小學的大校額、大班額問題引起了不少教育者和研究者的熱議。

前一天,也就是教博會開幕的當日,國家教育督導檢查組公開了一項與大班額相關的督查結果。10月8日至27日,督查組對新疆、四川、青海、內蒙古等西部4省份義務教育發展基本均衡縣進行了督查,發現存在的共性問題也是部分地區存在大校額大班額問題,且在大多數縣還是首要問題。

4省份一共有70個縣被督查,分別是新疆13個、四川39個、青海10個、內蒙古8個。談及大班額,參加第四屆中國教博會的日本教育學會前會長佐藤學提起了他走訪中國農村學校時遇到的一個極端案例:一個老師教了120個學生!

消除大班額,早已牽動中國高層的神經。

2018年全國“兩會”期間,國務院總理李克強在政府工作報告中指出要抓緊消除城鎮大班額,教育部長陳寶生隨後明確給出中國消除大班額的任務時間表——到2018年底基本消除66人以上超大班額,到2020年要求消除55人以上大班額。

眼下,2018年年關將至,教育部提出的任務是否能如期完成?各省又如何在做最後的努力?

督查期間財政廳表態支持化解

此次四川被督查的39個縣中,有6個縣存在超過3000人的大校額情況,此外安嶽縣、宣漢縣、內江市東興區、通江縣初中班額超過60人的班級較多,通江縣小學、初中最大班額偏大。

張寧(化名)所在縣的督查結果是不合格,事後他們分流了一些學校的大班額,縣教育局由此獲得了幾十萬元來自省財政的獎補。

督查期間,四川省財政廳就發文表態,支持化解大班額工作。南方週末獲悉,四川已經建立支持化解義務教育大班額激勵獎補機制。截至目前,四川省財政已統籌下達2018年度獎補資金18.02億元,計劃支持各地年度內消除9505個大班額。

教育部約談,“第二大省”湖南已完成任務

教育部網站2018年5月發佈的數字顯示,截至2017年底,全國義務教育階段學校有66人以上超大班額8.6萬個,佔全國總班數的2.4%。

事實上,一進入下半年,教育部從7月就開始抓緊督促部分省市完成消除大班額任務。首先是開了個約談會,要求確保今年如期完成消除66人以上超大班額任務。

參加會議的有河北、河南、湖北、湖南、貴州、甘肅省教育廳分管負責人和教育督導部門負責人,以及蘭州市政府分管負責人和教育局主要負責人。

據教育部的數字,大額班數量排前三位的省份是河南、湖南、河北,共有4.5萬個,佔全國現有大班額總數的52%。

此3省也是7月份的約談對象。被約談後,河北省開始了自查,開展消除大班額專項督導。專項督導採取縣全面自查、社區市檢查、省級重點督查的方式進行,覆蓋所有縣(市、區),重點突出2018年消除義務教育階段超大班額任務較重的縣(市、區)。

10月,受時間表的壓力。石家莊市政府辦公廳印發了消除大班額的方案,要求規劃、國土、住建等部門要為學校新建和改擴建項目設立“綠色通道”,甚至明確指出國土部門在編制年度用地供應計劃時,要將新增用地指標、盤活的存量土地和城鄉建設用地增減掛鉤等節餘指標優先用於解決大班額問題。

目前看來,大班額數量排名第二的湖南動作最快。南方週末記者獲悉,截至10月,湖南已累計消除義務教育超大班額17904個,超大班額比例從8.6%降至0.6%,完成了全年消除義務教育超大班額的任務。

教育部一位人士對南方週末表示,目前來看,各地可以循序漸進按照教育部的時間表來解決大班額問題。


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