出重拳、亮實招!洛陽市出臺交通秩序治亂治堵專項行動實施方案

為切實解好交通之堵和群眾心中之“堵”,洛陽出重拳、亮實招!昨日下午召開的全市交通秩序治亂治堵專項行動動員會上,人手一份新鮮出爐、厚墩墩的紅頭文件——《洛陽市交通秩序治亂治堵專項行動實施方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》明確了交通秩序治亂治堵專項行動的工作目標、整治重點、保障措施,提出用100天的時間,實施重點路口、重點路段保通工程,實施公交提速工程,加強停車管理,科學設置交通信號,重拳治理交通亂象,充實保通力量,努力實現“兩增四提兩減少”工作目標——增加道路交通基礎設施,增加公共停車場所;公共交通分擔率明顯提升,道路通行效率明顯提升,交通秩序明顯提升,群眾文明交通意識明顯提升;交通違法明顯減少,交通擁堵路段(口)明顯減少。

出重拳、亮實招!洛陽市出臺交通秩序治亂治堵專項行動實施方案

明確治堵重點

《方案》明確了此次專項行動的治堵重點區域、重點路段。

一是圍繞王城大道快速化建設,解決麗春路、澗東路、芳林路、國花路、二喬路、建福路等6個路段12個路口的擁堵問題。

二是圍繞南昌路改造提升工程,解決南昌路、河洛路、周山路、南苑路、濱河北路、西苑橋等6個路段11個路口的擁堵問題。

三是圍繞老城區歷史街區保護與整治,解決定鼎路、春都路、國花路、二喬路、北環路等5個路段10個路口的擁堵問題。

四是圍繞地鐵1號線、2號線建設,解決33個站點建設涉及的120個路口和站點區域擁堵問題。

五是圍繞人流、車流密集區域,解決洛陽火車站、洛陽龍門站、萬達廣場、王府井商圈、建業凱旋廣場等路段擁堵問題。

《方案》要求,市公安、規劃、住建、城管、交通等部門抽調人員組成專門班子,近期對市區所有在建路段、重點工程施工地段,以及人流、車流密集的擁堵路段開展拉網式排查治理,針對存在的問題一點一策、一路一策、一區一策,綜合運用工程改造、道路提升、市容路貌整治、交通秩序治理、優化交通組織等手段,充分利用周邊既有道路,優化保通方案,緩解交通擁堵。

優化路網結構

加快項目建設。確保王城大道快速路洛河以南段明年3月底前通車,洛河以北段今年11月底前老城區段和西工區段完成拆遷,明年10月1日前主體通車;北環路(定鼎北路至安居路)東段、西段2018年11月底瀍河區段完成徵地拆遷,11月中旬老城區段完成徵地拆遷,年底前主體通車;新伊大街(軍民路至古城路段)11月30日前建成投用;做好火炬大道貫通工程規劃和拆遷建設等工作;熱力管道施工涉及的北盟路、春都路、道南路等11條道路要在11月20日前完成施工並恢復路貌。要在確保安全的前提下,科學安排施工次序,督促施工單位文明施工、科學施工、交叉施工。市政道路的日常維護,原則上安排在夜間進行,最大限度減少對群眾的影響。

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道路提升改造。按照主、幹、環和支、輔、街互為一體,主路、幹道、環城路連接暢通,支路、輔路、街道環通暢通的目標,打通建福路(紗廠西路-王城大道段),拓寬改造濱河北路(澗東路-芳林路段),完善在建道路周邊次幹道、支路路網結構,推進片區路網微循環,緩解王城大道等主幹道施工期間洛北城區交通壓力;在南昌路主體開工之前,按照南昌路設計規劃提前對南昌路周山路口、南昌路南苑路口及南苑路段、濱河北路芙蓉路口及路口西側、濱河北路麗新路口及路口東側進行拓寬改造,緩解南昌路施工期間交通壓力。

優化節點設施。對王城大道快速化、南昌路提升改造涉及的芳林路、澗東路、紗廠路、濱河路等道路人行道進行硬化,對部分節點進行拓寬,安裝隔離設施,增加慢車道,解決自行車、電動車無路可行、交織混亂問題。

加強停車管理

增加有效供給。城市區停車場建設規劃要在12月底前完成,加快推進停車管理平臺建設,12月底前要投入試運營;珠江路地下停車場、隋唐園立交停車場、文博廣場停車場、紗廠南路停車場等4個停車場12月底前要全部建成;各城市區要圍繞轄區交通擁堵路段和人口密集場所,抓緊建成投用一批停車場;加強住宅小區停車場的規劃建設、動態調整車位配套比,緩解社區(居民小區)停車難、擁堵等問題;充分挖掘停車資源,推動企事業單位開放內部停車場;充分利用社會空閒場地,將其改造為臨時停車場,王城大橋北建材市場地塊、洛陽軍分區周邊拆遷地塊11月底前要平整到位,作為臨時停車場。

規範停車管理。對城市區所有停車場進行拉網式排查,取締影響道路通行的臨時停車泊位;規範停車收費管理秩序,禁止超範圍停車收費;嚴厲打擊私自圈地、違法收取停車費用等行為;研究制定限時停車、夜間停車等分時段臨時佔道停車管理辦法,對道路停車實行動態化管理;在王城大道、中州路、王府井、南昌路丹尼斯等車流密集地區,探索實施分時段、差異化停車收費政策;加強共享單車管理,對37處易出現車流“潮汐式”擁堵的重要地區、路段,建立臺賬,督促企業設置專人負責、定時值守、及時清理超量單車,確保共享單車停放有序。

實施公交提速工程

在定鼎路等車流密集路段規劃建設港灣式公交站點;推進公交專用車道、公交優先車道建設,河洛路公交專用道2019年3月底前建成,龍門大道、開元大道公交專用道2019年6月底前建成;加大公交投入,確保200輛新能源公交車儘快投用;探索實施分區段、時段公交免費乘車政策,11月20日前要拿出免費公交方案。

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針對中州路、九都路、王城大道、南昌路等主幹道,以及高鐵站、火車站等重點區域,根據道路施工情況和繞行實際,合理規劃制訂公交線路優化方案,增加公交班次,延長運行時間及線路,11月底前要在現有基礎上提升10%公交運力投放量。實施多樣化公交服務,有針對性地開通旅遊專線、定製公交、微循環公交、節假日專線等多樣化公交服務,提升公交吸引力和分擔率。

加快公路客運中心建設,在已經試運營的基礎上,確保11月底前龍門交通樞紐公路客運中心工程大頭落地;加快公用充電樁建設進度,2018年度規劃建設的1000個公用充電樁,要強力推進。加大新能源公交車的推廣應用,年底前,在公交四分公司停車場、公交五分公司停車場和國花路停車場建設充電樁,滿足純電動公交車的充電需求。

科學設置交通信號

加快智能交通科技化應用,充分利用大數據、交通雲對車輛流量、流速、流向進行研判。在城市區原有210個卡口、980餘個交通監控、135個高點監控基礎上,11月底前在王城大道、南昌路等重點路段新建20套高點監控。

在老310國道、東環路、南環路、濱河北路、古城路、北環路等道路沿線的10個路口增加監控。11月20日前完成市區南昌路、太康路、王城大道、開元大道等60多個重點路口的交通信號配時再優化。根據路段擁堵情況和交通流量,11月底前對重點路段路面交通標線進行重新優化調配,在道路交會處合理設置左轉待轉區、新增右轉車道,提升通行效率。

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在中州路、國花路、瀛洲路、天津南路、景華路等5條道路設置中心隔離護欄6300米;在紗廠路、芳林路、麗春路等3條道路增加機、非隔離護欄10000米;在王城大道南段增設震盪塊和警示標誌等臨時安全設施,並增設區間測速設備;在伊濱經開區增加卡口、監控和測速等設備。

綜合治理交通亂象

《方案》要求,充分發揮公安主力軍作用,嚴厲打擊交通違法行為,綜合治理交通亂象:加強行人、非機動車違法整治,嚴厲查處行人、非機動車闖紅燈、越線停車等道路交通違法行為;嚴厲打擊快遞外賣配送車輛,低速三、四輪電動車等三類車輛闖紅燈、隨意變道等道路交通違法行為;嚴查機動車交通違法,綜合利用電子監控、卡口系統和機動巡邏,加大機動車亂停亂放、闖紅燈等交通陋習查處力度;嚴厲打擊渣土車、商砼等貨運車輛不按規定時間、路線行駛、野蠻駕駛等違規違法行為;深化有獎舉報制度,提高群眾舉報交通違法的積極性,使之與一線民警執法形成互補,建立立體執法網絡;加快推進輕微交通事故“警保聯動”快速處理機制,推動輕微交通事故快處快撤;探索實施電動車上牌政策,提升電動車規範管理水平;嚴厲打擊妨礙執行公務行為。

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同時,強化城市區屬地管理責任,探索建立“區級管面、街道管線、社區管段”的三級路長制。12月底前在全市打造5條嚴管示範路、10條嚴管示範街。

根據《方案》,我市將按照“全警管交通”的工作思路,抽調城市區公安分局警力參與轄區交通管理工作;將新招錄的128名協勤全部投入治堵治亂“雙治”工作,增加40臺摩托車,擴充機動保通執法鐵騎隊。

《方案》還對開展文明交通創建等工作進行部署。交警部門將利用監控抓拍、民警查處、發動群眾舉報等方式查處一批典型違法車輛及駕駛人,重點查處違反禁(限)行規定、逆行、違法停車,非機動車、行人闖紅燈,機動車不禮讓斑馬線、違法佔用公交專用道等加重擁堵的違法亂象。對於行政事業單位公職人員,一律將其違法信息抄告其工作單位,同時在市文明辦備案。

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