美國政府為什麼沒有總理和外交部長?

杜達特洛夫斯基


這個問題很有意思,類似的一些存在總統和總理的國家也經常會被問道是總統的權力大還是總理的權力大。關鍵在於政體的差異,目前西方盛行兩種政體,一種是總統制,另一種是議會制。(其他還有君主立憲制等)

總統制規定總統就是政府首腦,直接領導政府機構,各位部長直接聽從總統並向總統負責。總統是行政權力的最高和實質負責人。總統制一般由民眾直接選舉產生,目前美國和法國相比落後些,靠選舉人團的間接方式選總統。


而議會制往往是由各政黨之間的競爭決定,誰在議會制獲得了多數席位,誰就有機會決定總理人選。總理是行政權力的實際負責人,掌握實權。而這些國家的總統基本是虛職的,一般只具有象徵的禮儀性質。比如德國,印度等,這些國家的總理很風光,到總統卻默默無聞,誰知道他們叫啥?


說了這些,想必大家該清楚美國為啥沒有總理了。因為美國實行總統制,總統是政府,軍隊的最高領導人。直接領導各個部長,如果多出一個總理,最多也就是總統的管家,隨時可以被炒魷魚(看看法國和韓國的總理)。

至於美國為何沒有外交部長,這主要是因為歷史原因。美國最早的聯邦政府非常弱勢。只負責外交,財政等部分權力。由於早期美國主要是孤立主義,因為外交上也比較閒,負責外交的是國務卿。後來一直延續下來,美國負責外交的部門叫國務院,領導是國務卿。這個位置非常重要,比副總統還重要,相當於常委的地位。(比如希拉里國務卿差點成為美國總統。而傑斐遜作為首任國務卿後來成為第三任總統。)


說到這,估計對大家的困惑有一點幫助了。有時未必要有這個職務,養幾個閒官,關鍵看需要不,頂用不,不要亂花老百姓的錢。大家覺得美國需要設總理嗎?這個總理怎麼選出來比較好呢?


凌勝利


美國的國務卿相當於外交部長,只不過這個部長在美國所有部長中是地位最高的,地位僅次於總統和副總統。

但國務卿職責又高於外交部長,比如掌控美國的國璽。在總統繼承順序上,國務卿僅次於副總統、眾議院議長、參議院臨時議長,而財政部長、國防部長都沒有這個地位。

但國務卿也不等同總理。在所有設立總理的國家中,總理都是負責行政的,財政部長、外交部長、國防部長都是由總理任命。比如韓國,總統任命了總理,再由總理任命部長;再比如德國,總統任命完總理後,總理才可以組閣任命各個部長。

而美國各個部長是由總統直接任命的,所以就不需要總理,美國總統直接掌控行政權。


解憂時間


美國是一個三權分立的資本主義國家。所謂三權,即是:行政權(總統)、立法權(國會)、司法權(法院),三權相互制衡,防止一方獨大。

同時美國又是總統制國家,總統統領國家行政權。在美國,總理的行政職務由總統兼職了,總統既是國家元首,同時又是政府首腦和陸海空三軍總司令,故在美國無總理一職務。

在美國,國務卿其實就是主管對外關係的行政負責人,相當於外長職務。但其地位、權力比外長要高點,是第一政府部長,要高於美國其它行政部門的政府部長,如國防部長、財政部長等。

在美國,副總統無實權,是個備胎。當總統死亡、非正常下臺時由副總統繼任總統;其它時間副總統只是個擺設品。


經天緯地安邦定國


一,美國最開始是有設立外交部的。職能有一些國內事務,但未有外交部長。隨後改組叫國務院。後來隨著發展,美國有外交事務,外交部名稱未再恢復。國務院負責人叫國務卿。

二,美國總統是國家元首,又是政府首腦。國務卿位置特殊,在總統、副總統之後,在各內閣部長之首,掌管國璽,與總統發佈聯署文件,協調聯邦政府事務,相當於總理之責。又負有重要外交事務,如擔當事務公開原則進行外交說明、總統外交顧問、外交使者和談判等。其所屬設若干副國務卿、助理國務聊等。

於是,沒有必要再設國務院總理,外交部了。

講究運行成效,美國總統行使國家元首及政府首腦,國務卿行使國務院相當總理職責又兼外交職責,這是美國比較獨特的模式。




光明進


美國全稱“美利堅合眾國”,是一個聯邦制的國家,由50個州組成,各州又有自己獨立的州憲法,相對來說比較獨立自主。美國的政權組織形式為總統制,也可以說美國是一個總統共和制的國家。

美國聯邦政府為何沒有總理和外交部長?那是因為政府總理和外交部長的職能被美國政府的其他職位替代,所以就沒有必要再設立這些職位了。在美國憲法中確定了美國聯邦政府總統的權利,美國總統即是國家元首,又是政府首腦,還是三軍總司令,權利非常之大,可以說美國總統擁有國家象徵的總統權利,又有組建政府內閣的總理行政權,同時還擁有軍隊的指揮權。

美國聯邦政府的總統是總統、總理和軍委主席權利於一身,權利十分之大,所以政府總理的權利被美國總統擁有的權利替代,所以就沒有必要在設立政府總理職務了。

不過有人說美國國務卿就是美國政府總理,其實不然,美國國務卿的確比美國政府裡的其他部長的職位要大,但美國國務卿還是政府部長的範疇,比政府總理職權要小。不過美國國務卿有“美國首席部長之稱”,轉化我們熟悉的政治形態就是美國國務卿是主管美國外交的副總理,當然美國國務卿又是由總統任命的,自然要輔助美國總統處理內政事務,在內政上,美國國務卿相當於副總理,對外是行事的是外交部長的權利,所以美國外交部長職能就被美國國務卿代替了。

不過美國總統權利那麼多大不是沒有限制了,不然的話美國總統成為大獨裁者是分分鐘的事,政權軍權都掌握美國總統手裡,那還不得為所欲為啊!美國三權分立的制度決定,聯邦政府總統權利不可以濫用,立法、行政、司法都是獨立的,政府的很多議案都要經過國會的批准。

而且一旦總統做出出格的事,失態嚴重的話,美國國會是可以發起對總統彈劾的,票數超過三分之二就以讓總統下臺,當然彈劾總統要有確鑿的證據,一般也不會輕易出現彈劾總統的問題。不過這時被特朗普遇上了,現在美國總統特朗普就面臨著被國會彈劾問題,搞得焦頭爛額很是被動。

以上就是“大正”對於該問題的解析,歡迎大家評論交流加關注!謝謝!


大正看世界


民主國家採用三權分立,即立法、行政和司法三權相互制衡。按立法、行政兩權的主導地位不同,又分為:總統制國家(行政權主導),如美國、墨西哥、韓國、巴西、南非等,這類國家總統是老大。內閣制國家(也稱議會制國家,立法權主導),如日本、英國、德國等很多歐洲國家、加拿大、澳州、印度、以色列等,這類國家總理是老大,同時也有一個名義上的國家元首國王or總統,但沒有政治權力。還有一種介於兩者之間的半總統制國家,如法國、烏克蘭。

美國是總統制國家,總統就是行政首長,並不一定需要總理。除美國外,墨西哥、巴西、阿根廷、南非、印尼、菲律賓等總統制國家均沒有總理。當然,也有一些總統制國家同時存在,如韓國、臺灣地區,但這個總理實際算不上行政最高首長,只是協助總統,總統隨時可撤換。

美國有外交部長,只是職位名稱叫國務卿。歷史上美國國務院曾管過一段時間內務,後面沒管了,但名稱一直沒變。



Andy178380712


美國是聯邦制國家,其國務院就相當於外交部,但又比外交部要大。美國國務卿類似於我國的國務院總理,但又要比我國總理的權力小(國務卿的權利主要體現在外交和一部分的內務事務)!

美國的國務院不同於我國的國務院,美國國務院只是聯邦政府下設的一個行政部門(權力最大的部門),而我國的國務院就是各個行政部門的最高領導部門,這點與美國不一樣,也是兩者最主要的差別!

當然了,美國國務卿還掌管美利堅合眾國的國印!(美國國務院的前身是美利堅合眾國外交部,在18世紀中期改名為現如今的“美國國務院”)


愛音樂的boy


你為什麼不問美國沒有市委書記?


Lf範高爾凌菲


美國的國務院,其是一個負責外交和內政事務的內閣部門,是真正的大部,與美國的財政部、國防部平級,是首席內閣部,國務卿是首席部長。至於外交家基辛格,他有一個國家安全事務助理的職務,以後又兼國務卿。

在媒體上經常看和聽到美國和其它國家舉行‘2+2‘會議,其他國家是外長、防長參加,美國是國務卿、防長。可見,國務卿是一個與國防部長平級的內閣部長,只不過職能比外交部要多的首席部長。

參見:2018年第4期清華大學學報(哲學社會科學版)發表的論文‘’憲制變遷中的美國國務卿‘’。


qazw2288


我來說說。

我認為,美國政府沒有總理和外交部長,這是因為:

1.美國總統實際上就是行使總理的職權。此外,國務卿也行使部分總理職權。

2.美國國務卿實際上就是行使外交部長的職權。

1970年,中美關係開始改善。美國國務卿基辛格訪華,中國總理周恩來接待。

1971年,美國總統尼克松訪華,中共中央毛澤東主席、總理周恩來接待,周恩來總理設宴招待。

中國改革開放以後,重新設立國家主席。從此,美國總統訪華,都是由國家主席接待,美國國務卿訪華,都是總理接待,外交部長作陪。


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