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聚焦“改革開放40週年中國食品產業暨食品安全發展壇”
和“‘雙安雙創’經驗交流暨民生責任論壇”
11月13日下午，第十六屆中國食品安全年會“改革開放40週年中國食品產業暨食品安全發展論壇”舉辦。中國營養保健食品協會會長、原國家食品藥品監管局副局長邊振甲，中國質量萬里行促進會會長、原國家質檢總局總工程師劉兆彬，中國人民大學民商事法律科學研究中心主任姚輝，中國農業大學特殊食品研究中心主任、博士生導師羅雲波，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員馬國書，拉扎斯網絡科技（上海）有限公司副總裁王三虎，北京三元食品股份有限公司質量部總經理牛晨豔出席論壇並作主題演講。
邊振甲在作“營養保健及特殊食品產業發展”主題演講時指出，按照《食品安全法》的規定，特殊食品主要包括三方面產品。第一是嬰幼兒配方乳粉；第二是特殊醫學配方食品；第三是保健食品。中國特殊食品產業經過近幾年的努力耕耘，已邁入發展的新徵程，無論是產業研發裝備，還是產品質量水平都是歷史上最好的時期。
談到食品產業健康發展，劉兆彬表示，最近幾年，中國食品工業雖然一直是保持9％～10％的增長，去年GDP的總量也超過了12.1萬億，但是，我國食品工業在還處在一個初級階段，第一，現在的中國食品工業90％是小企業、小作坊，規模以上的企業只有3.5萬家，還不到總量的10％；第二，中國食品行業是一個完全競爭的產業，90％都是民營經濟；第三，中國食品行業90％還處在初級加工階段；第四，90％的企業基本上沒有自己的專利，多數企業沒有知名品牌。這四個90％決定了中國食品行業還處在一個發展的初級階段到中級階段的轉化。
姚輝在作“食品安全的法制保障”主題演講時指出，中國的食品安全立法是本世紀才開始的，2015年4月24日我國新修訂《食品安全法》，2015年10月1日正式實施，現在的《食品安全法》一共154條，比原來增加了50條，其中對70％的條文進行了實質的修改。與之相適應的是，國務院也對《食品安全法》實施條例進行了相應的修訂，現在食品安全法制，既有全國人大常委會制定的食品安全法，也有國務院的行政法規。
對於大部制改革帶來的食品安全監管體制變化這一問題，羅雲波強調，要理性看待我國的食品安全問題，一是法律法規要進一步完善和修訂，以適應新的監管體制機制，避免造成一些法律合法不合理，合理不合法的困境。二是地方政府機構內部協調機制也面臨考驗，很多機制合併在一起的，需要政府協調管理好。
在馬國書看來，今天談的食品安全，其實是信息安全，未來的食品安全與信息安全要融為一體，安全領域裡面探索對食品安全的議題具有一定借鑑意義。
關於如何管理平臺，王三虎表示，一是要規則嚴格落實；二是要准入嚴格把控；三是要過程嚴格管理。
改革開放40週年，乳品行業在質量安全上不斷創新管理模式、創新質量方法和工具，提升質量管控水平和產品品質。牛晨豔指出，三元通過幾代質量人的摸索與創新，建立有效的全產業鏈全程質量管理體系。三元在行業內率先完善了全產業鏈質量管理模式，在管理上做到全產業鏈協同創新，在加工上實現在線監控與預警，在產品上實現質量安全標準化、信息化及全程可追溯。在基於全產業鏈的質量鏈上，從奶牛育種、飼養、牛奶加工、銷售、運輸再到售後服務每一環都環環相扣。
會議同期，還舉行了“改革開放40週年食品產業發展成就”圓桌論壇。新時代健康產業（集團）有限公司國內直銷事業部副總經理羅力，黑龍江飛鶴乳業有限公司副總裁魏靜，洛娃集團黨委書記呂晏，三生（中國）健康產業有限公司副總經理賈福懷圍繞“改革開放40週年食品產業發展成就、如何保障消費者吃得安全放心等問題進行了分享和交流。
此次圓桌論壇，為推動中國食品產業發展起到積極作用，助力了食品企業提質增效創新發展。
又訊
11月13日下午，第十六屆中國食品安全年會“改革開放40週年中國食品產業暨食品安全發展論壇”和“‘雙安雙創’經驗交流暨民生責任論壇”舉辦。江蘇省市場監督管理局副巡視員張京吾，遵化市委書記李貴富，來賓市興賓區委書記楊添才，木壘縣委書記黃永健，湯陰縣產業集聚區管委會主任張振清出席論壇並作主題演講。
張金吾就“在地方監管體制改革中如何高質量推進食品安全監管工作”作主題演講時表示，近幾年來，江蘇省認真落實“四個最嚴”要求，大力實施食品安全戰略，紮實開展食品安全示範城市創建，被列為國家食品安全示範城市，29個縣市區獲得省級食品安全示範縣市區。江蘇省政府還通過舉辦食品安全宣傳週、召開創建工作現場會、對省級食品安全示範縣市區進行掛牌、授牌等形式，不斷推進創新工作開展。先後出臺創新工作方案，創建辦法，不斷完善創建常態化的工作機制，各級地方政府把創建工作擺上重要位置，加強組織領導，強化統籌部署，落實責任，明確目標任務，形成了創建工作的良好局面。
李貴富在介紹遵化市食品安全創建情況時指出，民以食為天，食以安為先，食品安全既是民生問題也是重大的政治問題。黨的十九大提出要實施食品安全戰略，讓人民吃得放心，習近平總書記也反覆強調，老百姓能不能吃得安全，能不能吃得安心已經直接關係到對執政黨的信任問題，對國家的信任問題。
楊添才介紹，興賓區由農業大區向農業強區邁進，以促進一二三產業融合為抓手，大力推進農業供給側結構性改革，著力打造從田間到餐桌的食品安全體系，嚴管食品包裝、加工、銷售，努力創建食品安全示範縣。
黃永健強調，木壘縣作為新疆唯一一箇中國生態縣，已有28種國家有機認證農畜產品，農產品7種，畜產品11種，另外，木壘縣是中國鷹嘴豆之鄉，2017年產量佔全國的83％，是豆中之王。木壘羊是經過國家有機認證的960萬畝有機鹼性草場放養出來的，國家農產品地理標識認證的木壘有機羊，網評為貴妃羊。“還打造了一個木壘聯盟，就是把前端和終端全產業鏈進行捆綁，把這些燒烤捆綁起來做成聯盟，就像我們今天成立的聯盟一樣，我們是小聯盟，但是我們更精準。”黃永健說。
張振清表示，湯陰有優質創新的創業環境，建立了產業集聚區，建設了河南省多家企業服務中心，如今湯陰已經成為河南乃至整個中部地區食品、醫藥產業集聚群，擁有25家世界500強企業在湯陰投資興業，已經擁有26個食品商標，598個食品品牌，被評為河南省高新技術產業集聚區。
會議同期，還舉行了“雙安雙創”工作經驗交流圓桌論壇。國家食品安全風險評估中心風險交流部研究員郭麗霞，眉山市東坡區食品藥品監督管理局黨組書記、局長朱柏芳，眉山市丹稜縣食品藥品監督管理局黨組書記、局長羅碧霞，航天信息股份有限公司高級諮詢師董天明，深圳譽興集團總裁張北京對“雙安雙創”工作、食品安全民生責任和意義進行深入討論。
此次圓桌論壇，積極推進了“雙安雙創”工作，助力破解了食品安全監管難題。
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