美國國務院擬將委內瑞拉列入“支持恐怖主義國家名單”,這是否合理?會產生什麼影響?

神祟者



美國擬將委內瑞拉列入“支持恐怖主義國家名單”有兩個目的,一是為下一步對委內瑞拉進行全面制裁提供法理依據。二是為可能的軍事幹涉奠定基礎。特朗普擔任總統前是個商人,從沒有建制內運作的經驗。加之他又是個口無遮攔之人,所以在上臺後鬧出了不少笑話。比如,他曾問身邊的幕僚說“我們可以入侵委內瑞拉嗎?”,這顯然是個常識性問題。因為在美國,總統並沒有發動戰爭的權力。美國總統要想發動戰爭,必須獲得國會的授權。不過,從這件事情上不難看出,特朗普實際上早已有了對委內瑞拉動武之意。只是因為法理等方面不允許才沒能實施的。而如果想對委內瑞拉動手,必須在之前做足功課,也就是能有一個被國會接受的充足理由。而如果能將委內瑞拉列入支持恐怖主義國家的名單中,那就有了全面制裁委內瑞拉或直接對委內瑞拉動手的冠冕堂皇藉口。


從嚴格意義上來說,現在委內瑞拉並不具備被列為“支持恐怖主義國家名單”的條件。通常意義上,是指一國支持本國的恐怖主義以及支持國外的恐怖主義。首先,委內瑞拉並沒有支持本國恐怖主義的顯著特徵,即使是對國內的反對派狠了點,那也是政治鬥爭的殘酷性所致。至於支持國外的恐怖主義那就更無從談起了,因為現在的委內瑞拉通貨膨脹嚴重,已經創造了世界紀錄。委內瑞拉國內已經民不聊生,哪裡還有錢來支持國外的恐怖主義呢?也是基於這個原因,美國和委內瑞拉互懟了這麼多年,也並沒有將委內瑞拉列入支持恐怖主義國家名單之中。美國之所以對委內瑞拉網開一面,還因為委內瑞拉畢竟是美洲國家,也可以說是美國的後院國家,美國畢竟要尊重一下美洲國家的合作機制。實際上,美國一直在通過南共體來給委內瑞拉施加壓力的。這也就理解了雖然委內瑞拉高調將美國視為眼中釘,而美國也並沒有對委內瑞拉實施全面制裁的原因之一。


提起委內瑞拉這個國家,很多人都深感惋惜。因為委內瑞拉有著令人羨慕的豐富石油資源。曾是個排在世界前列的高福利國家。但由於查韋斯標新立異的搞起了所謂新理論,將私營企業幾乎在一夜之間改成了國有企業,導致經濟結構受到了嚴重損害。在查韋斯罹患癌症期間,委內瑞拉的經濟已經出現了嚴重滑坡。特別是原油價格暴跌後,委內瑞拉的經濟結構弊端暴露無遺。在馬杜羅接手後,仍然沿襲的是查韋斯的政策。而馬杜羅還沒有查韋斯在委國內那樣的凝聚力,導致與反對派的矛盾更加激化。並以種種藉口將一些反對派的頭目關進了監獄或迫使他們流亡到國外。在缺少有分量競爭者的情況下,提前大選,並取得了連任。然而,他也因為此次選舉遭到了大多數南共體國家的詬病,時至今日,大選已經過去了好幾個月,南共體仍然沒有承認委內瑞拉的大選結果。在經濟上,面對斷崖式的經濟和金融體系的崩潰,馬杜羅不從根本問題上“抽刀”,反而逆經濟規律和潮流而動的搞起了數字石油貨幣。直接導致了委內瑞拉的通貨膨脹呈幾何倍數增長。現在的委內瑞拉經濟和金融體系已經崩塌,國家也到了破產邊緣。失業率已經達到75%以上,藥品、食品極度短缺。截止上個月的統計,已經有300多萬委國民眾背井離鄉逃難到了哥倫比亞、巴西等鄰國謀生。

面對委內瑞拉現在的局勢,美國也是一籌莫展。出面干涉的話,於法理不通。不出面的話,又擔心委內瑞拉在美國的後院製造出更大的危機。所以,美國擬將委內瑞拉列入支持恐怖主義國家黑名單,以便為推翻馬杜羅政府製造出理由和藉口。美國是在上世紀七十年代末整出這個支持恐怖主義國家名單的。而原來被定性的伊拉克、阿富汗、利比亞這三個國家的政府都早已被推翻。而現在美國正在制裁的伊朗、敘利亞等幾個國家也都在美國的黑名單中。而現在想將委內瑞拉也列入這個黑名單中的用意很明顯,就是要通過對委內瑞拉的全面制裁和封鎖,倒逼委內瑞拉政局發生顛覆性的改變。如果仍然不能達到目的的話,不排除美國直接對委內瑞拉動手的可能!


卞競婉


相關背景

美國擬將委內瑞拉列入“支恐名單”的主要目的就是為了對委施加一系列新的制裁措施,藉此向委國施加政治、經濟壓力,激化委國社會矛盾,逼迫馬杜羅政府下臺或者妥協。自2000年左翼民粹主義政治強人查韋斯上臺之後,委內瑞拉的與美國的關係就開始急轉直下,雙方在意識形態領域的對抗十分激烈。這某種程度上威脅到了美國在拉美地區的影響力。但是當時雙方的矛盾和對抗僅停留在表面,美國也並沒有一個合理的理由來對委採取什麼具體措施。

(查韋斯畫像與馬杜羅)

反恐戰爭展開,美國深陷中東的同時,又抄高了國際油價,這還助力了委內瑞拉的經濟發展。然而查韋斯左翼經濟政策,逆市場化的改革卻給委內瑞拉買下經濟隱患。2014年國際油價暴跌,讓委國的經濟瀕臨崩潰,通貨膨脹加劇,物價飛漲,進而導致糧食短缺,出現災荒的狀況。委國國內局勢開始動盪,政府觸動軍警鎮壓抗議民眾,並且大肆抓捕反對派人士。這便給美國製裁委內瑞拉提供了一個很好機會。

(委內瑞拉)

誰一直在推動這項工作?

推動將委內瑞拉列入到“支恐名單”之中的人是美國佛羅里達州聯邦參議院盧比奧,他進行了廣泛的遊說。盧比奧出生在古巴移民家庭,是共和黨茶黨運動的明星人物,被譽為“共和黨的救世主”。其對於南美左翼政權長期持消極立場,一直敦促白宮方面對委內瑞拉的尼古拉斯·馬杜羅政府採取更為強硬的立場。在今年5月舉行的委國大選前夕,盧比奧在社交媒體上呼籲委國軍方應該發動政變推翻馬杜羅政府。然而天真的他招致瞭解委內瑞拉情況的人士的嘲笑,因為軍方早已經與委國政府結成了緊密的利益同盟關係,讓軍方去推翻馬杜羅政府根本不現實。

(馬克爾·盧比奧到訪)

什麼是“支恐名單”,列入“支恐名單”對於委內瑞拉意味著什麼?

“支持恐怖主義國家名單”是1979年美國國務院部門聲稱“一再支持國際恐怖主義行為的國家”的指定,一旦列入名單,那麼將根據《出口管理法》、《武器出口管理法》第40節和《對外援助法》第620A條的規定,對列入者進行嚴厲的制裁。目前在名單之列的國家有伊朗、蘇丹、敘利亞、XX等四個國家。制裁內容涉及到外交制裁、武器出口與銷售,金融制裁,司法制裁、貿易禁運、停止經濟援助等。委內瑞拉不同於上述四國,其並沒有長期受到美國的制裁和封鎖,經濟的對外依存度很高。可以說一旦將委內瑞拉列入到“支恐名單”之中,那麼就會引發連鎖反應,應將將不僅僅是經濟方面。這對於委國的政治、社會、外交都會造成衝擊。

(美國國務院曾經的支恐列表)

現在是個什麼情況?

“支恐名單”本身並不是一個所謂真正用於打擊國際恐怖主義勢力,而是美國對相關反美國家和其所謂“流氓政府”施加制裁的一個工具。某種程度上講,其跟國際恐怖主義的關係不大。目前美國政府正在考慮採取這項措施,因為特朗普政府對於委內瑞拉局勢同樣十分在意,並且曾經建議採用軍事手段。美國國務院最近幾天正在徵求各機構的意見,審查來自各方面的有用的信息和情報,“瞭解和評估委國可能在國家層面存在參與恐怖主義線索。”委國政府和官員其實一直與中東相關組織機構和國家在走私、金融、武器方面存在合作關係,並且曾經對領國哥倫比亞的左翼反政府武裝和販毒組織提供過庇護。這些都可能會成為美國將委內瑞拉納入到“支恐名單”的理由和藉口。

(美國國務院)

圖片來自谷歌圖片,感謝提供,歡迎大家批評、指正、留言、點贊、關注!


古姿


如果美國國務院真的將將委內瑞拉列入“支持恐怖主義國家名單”,那真的完全是霸道與胡來。

恐怖主義在聯合國與國際社會是有明確定義的,恐怖主義組織在聯合國也是有明確列名的,不是隨心所欲指定的。美國國務院如果指控委內瑞拉“支持恐怖主義”,那麼世人希望美國能明確指出委內瑞拉具體支持了哪一個或哪一些國際恐怖主義組織,並且拿出切實與具體的證據是什麼。

如果說不清楚委內瑞拉支持了哪一個國際恐怖主義組織,卻無端指控,這顯然是將反恐問題泛政治化了,而這種隨便栽贓、貼標籤的方式是下流可恥的。

事實上,敘利亞的反對派武裝努斯拉陣線,是前基地組織敘利亞分支,與ISIS也曾經有過交集,迄今為止是聯合國名單在列的恐怖組織;但早在2015年國際社會就有記者通過深入調查發現,這個組織與美國、以色列以及沙特都有合作,被這些國家利用來反阿薩德政府。照此看來,美國本身反而才是常常有支恐嫌疑的。

採用雙重標準,用所謂“支恐”來指控委內瑞拉是不合適的。不能因為委內瑞拉反美,就隨便栽贓委內瑞拉,這是在破壞國際社會的法治秩序。

美國國務院如果最後真的缺乏理智而這麼幹,最後反而會讓自己喪失國際信譽,與美國作為全球領袖與聯合國常任理事國的地位完全不相匹配。


建章看世界


美國將委內瑞拉立為支持恐怖分子名單,目的是為軍事幹涉做前期準備。委內瑞拉民不了生,國內危機重重。美國選擇這個時期下手,輕易解決後院之憂。美帝野心之大,決不單單是委內瑞拉!


揚州那些事


真是赤裸裸的恐嚇和栽髒啊!美國人為了把自己天天在支持和培養恐怖分子的罪行上轉移視線,看著哪個小國不聽自己的話就把這個罪行強加到他的頭上去。看來這個世界上只有用槍桿子說話了。有槍就強,有槍就是上帝,。上帝哪怕天天在犯罪,也要把這個罪行加到別國身上去。


我是你的誰142952227


美國的對外政策本身就是恐怖主義的做法,因此它把委內瑞拉列入支持恐怖主義名單是沒有法律依據的,是無效的,是非法的。


zjjzmz1


合理。對極權獨裁流氓國家有震懾作用。。


大道太極


這個問題就不要問了,誰都知道美國才是恐怖主義國家。其它的國家都是美國命名的,美國說話算數嗎?我寧願相信索馬里海盜說的話也不相信美國說的話,美國先是自己有了,才說別人的,好轉移目標,比如美國要使用化武了,先說別人使用化武。


水流951


早該如此,查韋斯是反人類罪,解釋一下他媽媽的三億美元。和在美國生活的原因


洛冰9


黴國就是世界唯一的恐怖主義國家,委內瑞拉不可能支持黴恐,所以黴恐的論調不成立。


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