世貿組織WTO終於對美國出手了,為何首先選擇對鋼鋁關稅進行調查呢?

鯤鵬668


世貿組織終於對美國出手了,不過首選就是對鋼鋁關稅進行調查,這又是為何呢?我來說說我的看法。



美國發動貿易戰,首先下手的也是鋼鋁關稅,對美國鋼鋁進口關稅進行提升,因此侵害了不少國家或國際組織的利益。為什麼美國對鋼鋁關稅提高會侵害這些國家的利益呢?鋼鋁資源可以說是關乎到幾乎所有的產業鏈,像汽車,電子,建築等行業都離不開鋼鋁資源,而特朗普肆無忌憚的提升鋼鋁資源進口關稅,必然導致世界多國產品的出口,那樣會給那些國家帶了巨大的損失。世貿組織作為一個調節國際貿易平衡的一個組織,它不可能任由美國對世界貿易進行侵犯,它出手調查肯定要對鋼鋁關稅進行調查。


其他方面的關稅或者事項,特朗普並沒有進行明確的改變,可以說很多不痛不癢的產業特朗普並不是那麼關心,之前關稅怎麼樣還是怎麼樣。這麼一來世貿組織就沒有理由去調查其他資源了。而且其他資源對多國來說不痛不癢的,世貿組織收到的反饋也不多,它對其他方面的調查可以說是無頭案,沒有一些國家的反饋,世貿組織很難立案,它如何能夠發掘特朗普的一些小動作呢?舉個簡單的例子,假如班上有幾個人被班上壞學生欺負了,老師找這幾個同學肯定也是想了解引起矛盾的主要因素,而非其他無關緊要的因素,老師只有發現最大的矛盾之處,才能很好的解決班上學生的糾紛,才能更好的對壞學生進行批評教育。簡單的說,世貿組織也是在“抓重點”,其他的雞毛蒜皮的事很難對美國進行指控,只能把那些事先擱置在一邊,等主要矛盾體解決了,再去處理後面的雞毛蒜皮的事。


其實鋼鋁關稅根本不用調查,這是眾所周知的事情,那麼世貿組織選擇鋼鋁關稅來做文章,肯定是為了爭口氣。在很早以前世貿組織就警告過美國不要惡意提高關稅,而這個關稅就是鋼鋁關稅。不過世貿組織的警告引起特朗普的不滿,特朗普聲稱如果世貿組織要介入此事,就會對世貿組織進行制裁。世貿組織作為國際性的大組織,竟然被美國如此警告,心裡肯定不如滋味,它只有掌握最充足,最顯而易見的問題,並對它進行整理,會比對那些未掌握更能迅速的對美國進行回擊。因此調查鋼鋁資源的關稅,更有把握掌握最詳細的證據,從而對美國進行起訴,最後迫使特朗普改變之前惡劣的態度和政策。


不過世貿組織能不能扳倒特朗普呢?這個很難說,目前美國的實力是世界最強的,特朗普也不把任何組織放在眼裡,連聯合國他都不放眼裡,你覺得特朗普會把世貿組織放眼裡嗎?可能世貿組織再對美國進行緊逼,即使特朗普制裁不了世貿組織,他可能又要帶著美國退群了,特朗普本人就是不甘約束,之前他不斷的退群就是為了讓美國擺脫束縛,這樣美國才能有更多機會去實現它的霸權主義夢想。如果特朗普帶著美國退出世貿組織,那麼世貿組織就很難將美國繩之以法,特朗普將會繼續胡作非為下去,很有可能會加大貿易戰範圍以及貿易戰手段。這種結果是比較糟糕的,畢竟美國太強了,它根本不把國際組織放在眼裡,基本沒有任何國家或組織能夠約束它,可以說世貿組織的調查也許不會有任何實質性的結果。

所以呢,世貿組織調查美國在貿易戰方面的證據,首先選擇鋼鋁關稅,主要是這個資源關稅影響最大,而且這個方面的證據更顯而易見,不過世貿組織的調查可能不會對美國有什麼實質性的影響,僅僅是為了滿足其他國家的申訴以及世貿組織自身的聲譽罷了。


國際時評


WTO爭端解決機構對美國“鋼鋁232調查”將開展行動,如果真的出手了,算是最近幾年WTO最重要的案例了。原因在於:

美國涉嫌違反WTO規定

美國針對鋼鐵和鋁產品發起關稅,依據的是《1962年貿易擴展法》第232條款,俗稱232調查。該法規定,如果某一類商品進口損害美國國家安全,美國商務部有權採取關稅、配額等手段維護美國的經濟利益。

在特朗普執政以前,美國曆史上僅採取了14次該調查並採取措施。最近一次是2001年的鐵礦石案件。美國採用頻率不高,因為知道以國家安全為由發起調查,標準模糊、領域寬泛,涉嫌貿易保護主義。在WTO規則的第21條中,有一個“國家安全例外”原則,允許成員國在國家安全受到威脅時,採取一些保護措施。但由於缺乏具體標準,實踐中達成默契,很少有國家這麼去做。可恰恰特朗普上來就直接顛覆默契。眾多國家以美國“安全例外濫用”為由,向WTO發起訴訟。

美國引發了眾怒

今年3月,自美國商務部發起關於鋼鐵和鋁232調查以來,對涉及產品的所有國家採取25%和10%的關稅措施。雖然有些國家被豁免,但包括中國、歐盟、墨西哥、加拿大在內的國家均被加徵關稅,引發多國不滿。此前多國已經將美國告到WTO並請求設立專家組,但被美國拒絕。目前,中國,歐盟,挪威,加拿大,墨西哥,土耳其和俄羅斯7國第二次請求設立專家組,調查並裁決此案。但目前WTO並未正式發起,離動手還有距離。除了7國外,還有20多個國家,也是主要受害者,要保留進一步發起請求的權利,併成為第三方參與者。在重壓之下,美國遭到WTO調查已經是大概率事件。但就怕美國被裁決輸了,它再次以國際貿易政策不能違背國家主權為由,公然踐踏WTO規則。

維護爭端解決機制的運行

WTO優於IMF和世行的最關鍵因素是,它具有上訴機構和爭端解決機制,成功地約束各國貿易保護濫用,大幅降低了關稅和非關稅壁壘。但恰恰是這麼一個重要機構,美國正阻礙大法官的任命。根據規定WTO上訴機構有7名法官,每個案子最少有3個法官參與,美國多次阻礙法官任命,目前僅剩了3個,如果到2019年底不能續任,爭端解決機制就名存實亡了。筆者個人認為,WTO上訴機構也憋著一口氣,迫使美國做出調整呢。

筆者預計,此案將以美國違背WTO裁決而收場,進一步損害自身的國際信譽,但可能會撈到經濟實惠。這個案子一時判不完,好戲即將上演,讓我們拭目以待吧!


經韜


世界貿易組織此舉實際上是為了給出一個結論,即美國以國家安全為由規避世界貿易組織規定的方法是否可行。應世貿組織成員的要求,為了儘快得出結論,世貿組織成立了一個小組調查美國對他國加徵關稅是否符合規定。

美國今年年初根據“232”調查發起對多國的鋼鋁關稅,實際上是違反世界貿易組織規定的。美國的邏輯是,由於鋼鋁產業已經涉及到美國國的國家安全,因此美國沒有義務在世界貿易組織框架下行事。

實際上,世界貿易組織開啟對美國的調查不僅僅是為了鋼鋁這一點事情,背後傳遞的信號是經貿多邊主義和單邊主義的對抗。對於美國而言,特朗普認為原有的多邊主義、制度主義已經無法給自己帶來實實在在的好處,反而吃了虧,讓其他國家搭了便車。而對於世界貿易組織而言,捍衛多邊主義制度是確保其繼續存在的必然要求。

因此,美國得知世界貿易組織的決定後反應強烈。美方得知後表示,世界貿易組織發起的對美調查將損害這一組織爭端解決體系的威信,甚至威脅到整個組織的可信度和生存必要性。

美國的話說得很重,而這次調查的結果也將影響深遠。一旦世界貿易組織調查的結果支持美國的徵稅行為,那麼將會鼓勵其他數十個國家採取同樣的徵稅行為,全球將進一步陷入貿易戰和關稅站的噩夢。但如果世界貿易組織判定美國的徵稅行為不符合規定,那麼美國此前威脅退出該組織的說法就更有可能成為現實。


以上是對這一問題的看法,歡迎評論、轉發、關注!


臨冬大俠客


承蒙“經韜”兄弟的邀請,世界貿易組織上週三同意對美國基於“國家安全”而對鋼鐵和鋁產品徵收進口關稅行為的合法性。至於為何首選鋼鋁關稅,這個原因其實很好解釋,因為其所引發的爭議最大,而且一定程度上危及整個WTO的生死存亡。對美國展開調查有利於“殺雞儆猴”,阻止貿易保護主義瘟疫的蔓延,有利於WTO絕大多數國家的利益。

(世貿組織總部)

無厘頭一樣的“232調查”

美國對鋼鐵鋁業關稅施加關稅依據的是《1962貿易擴展法》的第232條款,主要出於對美國國家安全的利益,那些“進口”可能威脅美國國家安全的商品,可採取關稅、配額等限制措施這個條款聽起來就帶著貿易保護主義的色彩。所以當特朗普決定用232條款對進口加拿大的鋼鐵和鋁產品徵稅時,加拿大總理特魯多很困惑,便質問特朗普,20美國沒有理由以國家安全為名義來徵收鋼鐵和鋁產品關稅。

特朗普自持理虧,也拿不出什麼很好的理由來解釋,直接來了一句“白宮不是你們燒的麼?”(二次英美戰爭時期,美國白宮總統大宅被英軍燒燬)當時特魯多感覺到更加匪夷所思,直接就被懟的沒話說了。從這件事可以看出,特朗普以國安為名義來徵稅根本就站不住腳,其實質就是想推行貿易保護主義。

(白宮使他們燒的)

拿美國開刀,WTO為了平衡也為了國際貿易秩序

這裡拿美國開刀其實也是為了平衡貿易爭端,確保公平原則。因為既然是貿易爭端都是成員國之間相互的行為,你告我的同時我也告你,所以必須同時立案才能保證公平。在WTO受理加拿大、歐盟、墨西哥、XX對美國的訴訟之後,與此同時也受理美國針對上述諸國對從美國進口豬、牛等肉製品增收關稅的訴訟。這可以說是各打三十大板的決定。其實就鋼鐵和鋁產品以國家安全為名義保護本國行業發展的做法,是符合世貿規則的(第21條)。然而這個規則,並不被經常運用到,即便美國也是如此,其上一次發起“232調查”還是2001年小布什發起的“鐵礦調查”。由於這個21條規則本身沒有一個明確的標準,也無法具體認定,一旦一個大國起了很壞的頭,那麼大家爭相效仿,屆時就是一場國際貿易的浩劫。WTO也將在這場浩劫之中不復存在。所以WTO在當前這個背景下為了自身的生存也為了多邊貿易體系的命運,其必須剎住這個頭。

(特朗普簽署行政命令發起232調查)

結語

特朗普對於現有多邊貿易體系格局十分不滿,誠然其確實有不合理的情況,但是這不應該成為其肆意破壞,單純強調自身利益,而不顧他人利益的藉口。貿易公平是多方的公平,單純以利益得失為標準,而忽略了共贏共榮,那就會墮落為“經濟民族主義”。當前歐盟正在發起呼籲對世界貿易組織進行改革,需要相關國家協調彼此立場,希望這是一個能夠拯救多邊貿易體系的一個契機。

(世貿改革之路多舛)

圖片來自谷歌圖片,感謝提供,歡迎大家批評、指正、留言、點贊、關注!


古姿


根據世貿組織規則,如果各成員之間發生貿易爭端,可向世貿組織爭端解決機構提起磋商請求。如果發生貿易爭端的各成員在磋商期間無法達成一致意見,成員可提出設立專家組審查、裁決的申請。世界貿易組織爭端解決機構對美國徵收特別鋼鋁關稅的行為發起調查,就一個原因:在磋商期間,中、俄、土、加、墨西哥、挪威、歐盟並未能與美國就此爭端達成一致意見,故而這7個成員向世貿組織提出申請,要求對美國違反世貿規則的行為進行調查。


先來說說消息:根據新華社11月21日的報道,世界貿易組織爭端解決機構於21日(當地時間)召開會議,同意中、俄、土、加、墨西哥、挪威、歐盟、挪威的要求,設立專家組,審查美國的鋼鋁關稅措施。簡單點說就是:世貿爭端解決機構對美國徵收特別鋼鋁關稅的行為進行調查,以確認美國的行為是否違反世貿組織的相關規定。美國總統特朗普以“威脅美國國家安全”為由,於2018年3月8日宣佈“對進口鋼鐵、鋁產品分別徵收25%、10%的關稅”。

2018年3月23日,美國開始對多數經濟體的鋼鋁產品徵收“特別關稅”——特朗普政府打響了與全球多數經濟體的貿易戰。2018年6月1日,美國開始對歐盟、加拿大、墨西哥的鋼鋁產品徵收“特別關稅”,美國的鋼鋁關稅戰範圍進一步擴大。這7個國家/組織,都是世貿組織成員,在世貿規則框架內維護自己的利益,這是任何一個成員的權利。特朗普隨便找了個理由,就可以對其它國家的鋼鋁產品徵收特別關稅,實際上就是貿易保護主義的典型表現,已經違反了世貿的相關規定。

特朗普這麼做當然不是為了什麼“國家安全”,也不是為了“貿易公平”,而是為了保護美國鋼鋁產品生產企業的利益,提高其產品的市場競爭力——保護美國鋼鋁產業免受進口產品所帶來的影響。10月29日,在世貿組織爭端解決機構舉行的會議上,這7個成員要求設立專家組,並對美國的鋼鋁產品關稅措施是否違反世貿組織相關規定進行審查——通俗點說,對美國徵收鋼鋁特別關稅進行審查。11月21日,在世貿爭端解決機構舉行的會議上,這7個成員再次提出申請。

在兩次提出申請時,7個世貿成員指責美國的行為實際上就是貿易保障措施,其目的是為了保護美國鋼鋁產業,“國家安全”不過就是特朗普的藉口。實際上,在美國開始徵收鋼鋁特別關稅之時,全球主要經濟體就對美國的貿易保護主義提出了指責、批評,特朗普仗著美國的霸權,無視其它國家的合法利益,一意孤行。特朗普嘴上喊著“貿易自由”、“公平貿易”,但實際上卻恰恰相反:特朗普希望美國的製造業迴歸,他的措施就是阻止其它國家的產品進入美國市場。

提高這些進口產品的關稅無疑就提高了這些產品在美國市場上的銷售價格,進口產品的市場競爭力大大下降,而美國國內的生產企業就會獲得很大的競爭優勢。這就是貿易自由、公平貿易?恰恰相反,這是典型的貿易保護主義,這也體現出了特朗普的“美國優先”政策——在特朗普眼裡,符合美國利益的才叫“公平”,不符合美國利益的那就是“不公平”,是對美國國家安全的“威脅”。世界上沒有絕對的自由、公平,而特朗普要的只有一個——“美國優先”。

我方代表在這兩次會議上表示,美國的鋼鋁關稅措施不符合世貿相關規定,美國的做法對世貿組織造成了嚴重的系統性影響。加拿大代表稱,美國的這一說法令人“不可思議”。值得一提的是:在世界貿易組織爭端解決機構的這次會議上,印度、瑞士就美國對其徵收鋼鋁產品特別關稅的行為,也向世貿組織提出了設立專家組的請求,要求對美國的鋼鋁產品措施進行審查。正如挪威代表在此次會議上指出的那樣:如果特朗普的危害“美國國家安全”這套說辭能被接受,會使世貿組織的所有規定都失去強制執行力。


儒道之主


由於世貿組織對美帝首先在鋼鐵和鋁製品在關稅方面向中國和其它幾個國家進攻和發亂,所以對美國進行調查:支持中國為首的國家把美帝告上了WTO世貿組織,世貿組織發文稱:就美國鋼鐵鋁製品強徵關稅不會對美國造成國家安全威脅進行調查。美國總統唐納德·特朗普根據世貿組織對美國強懲關稅的批評,將傷及特朗普,的自尊與霸道。可能會引起美國總統特朗普的瘋狂退群和不滿!。但不管特朗普怎麼發昏和發怒,她可叫囂退群,但正義終究要戰勝邪惡,這一千古不變真理一直尙在人間大地:開花,結果。生生不息!。


手機用戶56065559997


這下特朗普被惹毛了!!



龍鳳乘祥


如果美國在貿易方面四處設限,美國對世界也就沒有意義了。

貿易原本是參與的國家越多越興旺,美國動不動就貿易制裁就貿易戰,要求籤署一些對自己有利可圖協定,眾多國家敢怒不敢言,雖然人類開天闢地以來就充滿著弱肉強食贏者通吃,但是如今世界已經不是美國一家獨大,新興發展中國家逐漸崛起,老牌列強一直維護的富人俱樂部也已經開始動搖,WTO對美國動手只是遲早的事,將來會有更多類似事件發生。美國如果還擺老資格肆無忌憚,原本的固有的世界規則都可能對美髮起挑戰


萬里白光


人類是智慧的,聰明的,總會有辦法來解決各種各樣的問題。尤其是一戰和二戰,給全世界帶來的災難性的後果,讓人們思考如何解決國與國之間的紛爭。所以二戰以後,國際性組織出現了。聯合國就是重要的一個國際性組織。而另一個組織就是關貿總協定。關貿總協定世界貿易組織的前身。國與國之間的貿易糾紛,是國與國之間的糾紛的很主要的內容。其他的還有地區性的一些組織,比如說東盟,北約,這些國家與國家之間的組織,承認和看到了國家和國家之間協調的重要性。

題主的這個題目是來攪渾水的。因為世貿組織並沒有這樣做。在面對國際間的糾紛的時候,應該本著按照說的做,按照做的說,要不然就沒有辦法達成合作,以及合作共贏這樣的情形。如果說靠攪渾水,顛倒黑白顛倒是非,這樣的方法能夠贏得全世界的話,那麼這個世界你要,人家也不要了。


大舟財經觀


老美太霸,太任性!它想咋的就咋的!


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