厚德載物124600354

針對這個問題，首先問一點，你覺得你自己能監督好你自己嗎？

我們都知道，村委會上級是有撥付一定的辦公經費的，另外一些村也會有自己的財務收入。因為村委會相比於政府機關、企業等是不一樣的（村委會是一級自治組織），它面臨的是最基層的老百姓，所以村級財務怎麼監管是一個比較敏感的問題。

有人說讓村黨支部書記來監管村裡財務可不可以？小焦明確告訴你，這是絕對不行的！不止村黨支部書記，村委會主任、文書會計、婦女主任、兩委委員等都是不能去監管財務的！這個不容置疑！為什麼這麼說？

我們先來看看村兩委工作人員的分工（以小編所在的村為例，可能各地區稍有不同）：

村黨支部書記：村裡一把手，主要帶領全村幹部搞發展、搞好黨建、指導村委會抓好全村工作；

村委會主任：主要處理村務上的工作，另外財務一般也需要他的簽字（必要時也需要支書同意）；

文書：主要負責村裡文案性的工作；

會計：管理村裡財務工作（大多數地區文書和會計是一個人負責）；

婦女主任：主要管婦女工作、計劃生育工作；

可以說，村兩委的這些幹部都屬於“內部人員”，其中能接觸到財務的就是支書、主任、文書會計，所以他們是絕對不能監管財務的。

既然他們不能監管，村裡的財務誰來監管呢？

現在，很多村都設立了村務監督委員會，主要是監督村務運行情況，其中就包括財務情況。所以村裡的財務可以由監委會進行監督。

但是，因為監委會的成員基本上都是本村人，平時也和村幹部關係不錯，而且也沒有多大實權，所以很多地方的監委會其實並不能發揮多大的作用。為了彌補這個缺憾，現在基本實行了“村財鎮管”，也就是說由鎮政府來管理村裡的財務，這在一定程度上規範了村裡財務的運行。

其實，村裡的財務全體村民都可以監管，但是因為村民平時比較忙，再加上農村的“人情”，往往導致這一功能的缺失。

好了，今天就回答到這裡，歡迎關注【村官小焦】！！！

村官小焦

我在村幹部線上幹了23年，沒有一個人比我更有發言權。村支部（黨總支或村級黨委）、村民委員會、村經濟合作社、村務監督委員會、村民主理財小組等。聽起來這些組織的選舉產生很公正、民主，其實這些組織的人員都是村書記說了算。首先村各個組織換屆之前，先成立村換屆選舉委員會，這個選舉委員會是臨時的，負責人是村書記，並由書記安排成員若干名。接著是村黨支部（總支或村黨委）換屆，由上級黨組織與村書記商量決定下屆候選人，這期間會安排全村黨員及部分村民代表進行所謂的民主推薦。如果某位黨員被推薦上來，請這位黨員別高興大早，因為最終候選人由上級黨組織評定。相反，如果村書記被推薦上來做結果不理想，村書記也不用擔心，書記候選人肯定還是你的。幹工作總要得罪人的嘛，黨委政府會為你撐腰的嘛。黨組織換屆結束後，村其他各個組織換屆就順理成章的在村書記的掌控之下了。村主任由村書記推薦產生，村經濟合作社主任由村書記兼任，其他村各個組織負責人由村書記指定選舉產生。

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村黨支部書記的主要職責為：

1、貫徹落實上級黨委的各種精神，做好黨員的學習、教育和管理工作。

2、檢查黨支部的工作計劃、決議的執行情況和出現的各種問題，及時做好向上級黨委和支部委員會的彙報工作。

3、積極協調黨支部、村委會以及村內各種組織之間的關係。

4、負責召集和主持村級兩委的各種會議。

5、主持制定本村的經濟發展規劃、精神文明建設規劃，並落實實施。

6、領導並支持集體經濟組織依法管理集體資產，協調利益關係，逐步壯大村內經濟實力。

村黨支部書記作為地方黨內主官，雖然沒有賦予他（她）管理村內財務的權力，但他（她）有監督的權利和義務，並督促村委會實行財務公開，陽光財政。

老胡說三農

村黨支部書記不能監管村內財務。

村黨支部書記是本村黨的組織負責人，是一個黨內工作崗位的職務，主要負責本村內重大事務的指導管理，負責本村黨組織全面工作。作為農村“兩委”一班人的班長，村黨支部書記責任重大，尤其是在村內重大事務，比如重大開支、大型建設等方面，都有相當大的話語權，對於大額資金開支，也具有建議和發言權，如果村書記再監管村內財務，就會形成自己監管自己的情況，這種監管，其實只能淪為一種形式，並不能發揮真正監管作用。因此，有關制度規定，村內財務的監管，由村務監督委員會監管。

村內財務的監管，從近幾年來看，已經確定了較為科學的管理制度，即由該村“村務監督委員會”具體負責。該委員會的主任，一般為村黨組織成員或村裡享有較高威望的黨員，黨支部書記不能擔任此職務。

村務監督委員會主要職責

1. 督促村民委員會建立健全村民自治各項制度，參與制定本村集體經濟的財務計劃和各項財務管理制度。

2. 檢查督促村民委員會和村民小組落實村民會議、村民代表會議作出的決定。

3. 監督村民委員會、村民小組集體經濟負責人和財會人員執行財務制度、遵守財經紀律情況，檢查審核財務賬目及有關經濟活動事項。

4. 檢查監督村民委員會村務公開和村民小組組務公開的內容、時間、形式和程序。

5. 反映村民的合理意見、建議，督促村民委員會、村民小組及時辦理。

6. 主持村民會議或村民代表會議對村民委員會成員以及聘用人員的民主評議，受理罷免村民委員會成員的有關事項。

村務監督委員會可以監督以下內容：

村務決策和公開情況；村級財產管理情況；村工程項目建設情況；惠農政策落實情況；農村精神文明建設情況；村組幹部廉潔履職和作風情況；其他事項。

結論：

村黨支部書記有其本身規定的職責，工作內容繁雜，工作任務繁重。當然村班子內部是有一位負責財務的幹部，分管具體開支和簽字工作，但是對於農村財務的監管上，有專門的的村務監督委員會，這個委員會有的還下設有財務監督管理小組，具體負責財務監管工作。農村兩委班子相關村務工作，按照規定，接受相應監督。

跟我學公文

回答，村黨支部書記有權監管，沒有權力經手開支，更沒有權力發包村級工程相目，為什麼，因為村級是黨的一元化領導，村支部和村委是經過群眾代表選舉而組成的班子，上萬口人的行政村，兩委成員不低於七至九人，有支書一名，村長監認副書記，副村一名，村文書，民兵營長監治安主任，監督委主任，婦聯主任《女》，共七人組成，支委和村委任職交叉任職，村委可以認支委，兩委班子屬於半工半農，集體性質，但是村兩委明確分工，書記負責全面，村長負責行政和財權，村級開支十元，一百元必須上兩委會，還有上會議紀要，花錢幹啥，實行透明，全部稅票開支，不許白條，但是支書從票據上籤(核)，村長籤情況屬實，同意報批，兩委和其它人員簽證明否經手，然後文書報到鎮財政資格審查過簽字，到鎮黨委書記和鎮長簽發同意批示，財政才能撥款，因為村帳鎮管，非常嚴格，財金制度必須人人把關，開支合理，實行透明，為什麼村支書不能發包村級工程，因為國家相目扶持農村，村村通泥路，下水道，路燈，環保衛生，低保戶改測，五包戶建房，困難戶房屋修理等，這些相目必須上會，召開群眾代表和村民組長，以及兩委會，實行召標才能複合政策，村支書是全村的一盤棋，上萬口人都向他看齊，不但監管財管財金，而且還要監管村級的工程質量，永保工程百年大計，質量第一，這就是村支書監管的責任。

萬則紅

姐姐曾經專門與農村財務人員打交道，專門研究村級財務的管理和監督。所以很樂意和大家分享。

一、農村財務現在基本實現了村財鄉管。村級會計作為報賬員工作於鄉村之間。但實際開支權還在各村支部村委手中。每一條開支是要經支部書記和村委主任簽字同意，或者有的地方只要村委主任簽字同意即可。這些不同的報銷規定因地制宜。享有簽字權的支部書記和村委主任代表村黨支部村委會行使職權。有些重大項目需要經過集體研究。

二、農村財務的監管職權是由村務監督委員會行使監督職權。村務監督委員會是村民自治機制的監督機構，獨立行使監督職權，隨著村委會的換屆而換屆。村務監督委員會主任可由村黨支部紀檢委員兼任，也可另選他人。設委員3到5人。根據實際需要，在村務監督委員會內設民主理財小組或若干個監督小組。村民委員會成員及其近親屬、村會計（報賬員）、村文書不得擔任監督機構成員。

三、村務監督委員會成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產生。屆期與村民委員會相同，可以連選連任。綜上所述，村黨支部書記如果不兼任村委主任，也不是村委會成員及其近親屬的，是可以當選村務監督委員會成員，來行使監督職權的。

四、換句話說，村黨支部是現行體制下農村事務的管理核心，村黨支部書記不管是不是村務監督委員會成員，他都有領導和監管村級財務的職責。

村姑說村事

村黨支部書記不能成為村監督委員會成員，更不能擔任村監督委員會主任。

說起監督，就離不開農村財務，大家對農村財務的民主管理，民主監督程序似乎不太瞭解，以為村幹部對村裡的錢，財，物可以隨便花，隨便拿，沒人管，可現實並非如此，現在我給大家簡要介紹一下。

現在農村財務的管理體制是村財鎮管，就是村級收入的全部資金必須到鎮財務代管中心保管，村裡的財務也是由財務代管中心代記賬，這就是所謂的雙代管。那麼村裡正常開支要申請資金怎麼辦？

正常開支，指村裡自來水的維護，路燈的維修，小額的辦公用品支出等等，這類支出一般金額在1000元以下，必須取得國家正式稅票，由支部書記，村主任，經辦人簽字，然後到鎮財務代管中心經審核無誤後，方可支出。

大額支出，指環境整治用機械費，村民大額出工補助，固定資產的購置等等，金額在1000到5000元左右，除上面說的各項簽字和審核外，還要有村兩委會議記錄，管區主任，鎮分管領導簽字批准。5000到10000元，那還要有村監督委員會全體成員的簽字認可。

一萬元以上，就要有重大事項審批，由村兩委提出申請，包村幹部簽字，鎮有關部門負責人簽字，最後有鎮長簽字批准。批准後，還要召開全體村民代表會議，經村民代表會議通過後方可實施。村監督委員會也要進行全程監督。涉及工程的，必須進行招投標，工程完工後，還要請會計師事務所進行第三方審計。最後按審計報告結算。

每月，財務代管中心要派人到村對本月所有的收支單據進行審接，參加的人員有村兩委成員，監督委員會成員，部分老黨員及村民代表，有村記賬員對本月單據逐筆宣讀，經全體人員審核無異議後，代管中心方可入賬，並當場填寫公佈榜，在財務公開欄進行公示。

每年，區審計部門，紀委還要對全鎮的財務再進行審計。

禁海期去打魚

村的事務、財務基本上是由"兩委"的幾個人完成所有的程序，如果善弄權術的基本上由一兩個人說了算，因為這一班人基本上都是由書記主任一肩挑的來組合，如遇到有不同意見的或作對的會被排斥，會指派艱難的工作，會斷章取義地擴大作對者的工作負面，處於弱勢的手下會事事順從。

在規章制度裡設置了分工負責制、理財組、監督委員會、一事一議、村務財務公佈等等，如果書記兼主任的在運作過程中的環節、細節把控著，其他人都不敢異議，指派手下去做，他在背後操控，那更是有口難言，上級領導來村只聽第一把手的，都是維護笫一把手的，那更助長了第一把手說了算，班子的"兩委"成員看其面色、意思操作。

在農村有人說群眾的眼光是雪亮的，那要看其群體意識、素質及知曉運作內情。如遇愚弄宣傳做到家而背後一套不作為的，大多數群眾是聽宣傳的。

所以，選好村的第一把手是非常重要的！

講多做的少

黨支部書記不能介入財務，但可有參議權。鄉鎮或縣市凡涉及錢物之事，必須由村主任和村民財務監管小組成員參與會議。並以文件及財務單據三聯單交付財務監管小組成員，回村後立即召開黨員及村民代表大會決議處置方案。並鑑下會議紀要，參會人員必須實名鑑字。村長，書記鑑字後。送達上級備案。讓每一分錢在透明陽光下合理合法將國家溫暖布達該受益人，受益人必須到公共辦公地鑑字領取。這樣才能杜絕暗箱操作，杜絕一切挪，貪，佔，厚友。形成政通人和的祥和村風清明風貌。

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666曉之

村黨支部書記不能監管村內財務。

常常都能聽到這樣的報道：“基層同志、村“兩委”幹部，截留專項資金，侵害群眾利益；還有的利用職務之便，私分侵佔集體財產”。這些暴露出一些基層單位財務管理混亂，監督管理缺失等問題，有的村黨支部書記還參與其中。所以村黨支部書記不能監管村內財務，如果出現村黨支部書記思想不端正，那容易出現私分侵佔集體財產，嚴重損害了基層群眾切身利益，影響了黨和政府形象。

關鍵字: 財務 管理 社會