27日，證監會在官網上對新一屆發審委（第18屆）委員候選人進行公示。此次委員結構相對現任17屆，人員結構大幅改變。公示名單中，證監繫統（證監會派出機構、交易所）合計25人，中介機構（會所、律所）共28人。最終將選出35人，公示名單中8名為現任發審委委員。
“公示名單中，第一屆大發審委審核家次最多的證監會發行部副主任郭旭東和‘最勤奮“的山西證監局法制處調研員毋曉琴都不見了，新一屆發審委人員將大調整，除了人員縮減，中介機構人員佔比將增加。”投行人士稱。
8名現任發審委委員在列
公開資料顯示，現任大發審委63名委員中專職42人，其中來自證監會、各地證監局、滬深交易所、證券業協會等證監繫統的有33名，9名來自會計所或律所。兼職的21人則多來自國家相關部委、高校及金融機構等。
而27日起公示的發審委委員候選人中，派出機構18名、證券交易所7名、會計師事務所15名、律師事務所13名。
對比可知，現任發審委員中，中匯會計師事務所、德勤華永會計師事務所兩家機構合夥人周海濱、祝小蘭；北京德恆律師事務所黃偵武、北京國楓律師事務所馬哲；浙江證監局的周芊、河南證監局的馬小曼；以及深圳證券交易所的龔劍、周輝仍在，其餘人員則不會留任。
其中深交所上市推广部副總監周輝為候選人中最年輕的委員，也是唯一一位“80後委員”。周輝有望“連任”，過去一年其曾完成審核55家公司IPO申請，其中34家順利過會。
而候選發審委中，年紀最大的一位出自安永華明會計師事務所合夥人袁勇敏，出生於1963年12月，此前有25年審計工作經驗。
“現在的兼職委員由於此前很少參加發審會，不會留下；監管層此前考慮在下一屆發審委中增加中介機構人士擔任專職委員，因此不排除更多專業的會計師或律師機構負責人將加盟新一屆發審委。”業內人士分析。
新發審委員將更早介入IPO審核
證監會已啟動發審委換屆工作。國慶長假前的最後一個工作日，開始就《關於修改〈中國證券監督管理委員會發行審核委員會辦法〉的決定》公開徵求意見，這是繼2017年7月7日對上述《辦法》修訂之後，僅僅一年多又一次修正。其中，市場對發審委委員數量縮減、委員參加初審會、進一步規範發審會取消的工作流程等較為關注。
在本次《發審委辦法》的修正中，新增了對委員列席初審會的規定，將發審委委員人數從66名降低為35名，並且“中國證監會可以根據工作實際需要進行適當調整”，同時取消部分委員可以為專職的規定。委員列席初審會，可以更好地瞭解發行人情況。
2017年9月30日，證監會第十七屆發審委成立，由於首次將主板發審委和創業板發審委合併，第十七屆發審委也被稱作“第一屆大發審委”。根據《發行審核委員會辦法》，發審委委員每屆任期一年，可以連任，但連續任期最長不超過兩屆。發審委委員每年至少更換一半。
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