車出信陽市，沿信正公路往東到平橋區肖王鎮淮河生態廊道，經龍井、胡店走京港澳高速到明港鎮的何崗、新集，再一路往西到查山鄉的九里、查山林場，道路兩邊，灘塗平原，丘陵山崗，陽光下，放眼望去，一大片一大片的苗木正挺拔生長，村民們正在忙碌植樹。
“今年以來，平橋區深入貫徹習近平生態文明思想、省委建設森林河南和信陽市委創建森林城市的決策部署，進一步提升對國土綠化、創森工作的認識和謀劃能力，以更高的站位、更寬的視野、更大的格局，算好‘綠色賬’、走好‘綠色路’、打好‘綠色牌’！”11月23日，信陽市平橋區區委書記說。
頂層設計 統籌推進
國土綠化是一項具有戰略性意義的偉大事業，如何設計，如何推進，至關重要。
“我們注重把握四個方面！”平橋區林業局局長曾凡春說，一是牢固樹立大綠化、大生態的理念，堅持通盤謀劃、合理佈局、統籌推進的原則，實現山區森林化、平原林網化、城市園林化、鄉村林果化、廊道林蔭化和庭院花園化的要求；
二是對主次幹道、大小河流、城市鄉村、荒山荒坡等四類重點綠化區域進行全面佈局；
三是對平橋淮河綠化帶寬度，按300米到500米寬度綠化，高鐵高速按100米寬度綠化，國道省道按50米寬度綠化，其他縣鄉道和河流兩側按30米到10米寬度綠化。
同時，按照適地適樹、適時適樹的原則，實行混交林多樹種搭配種植，其中鄉土樹佔60%，常綠樹佔30%，名貴樹佔10%。苗木胸徑不低於5釐米，行道樹達12釐米；四是時間的要求。通過今到明年的努力，使全區森林覆蓋率達35%以上。
以點帶面，全面開花
平橋區淮河生態廊道位於淮河岸邊，涉及肖王鎮、平昌關鎮、甘岸辦事處、長臺關鄉和城陽城國家遺址公園管委會。23日上午，記者在陡溝淮河大橋南岸東側肖王鎮全民冬季植樹活動1號基地看到，工人們正在對幾天前全民義務種植的火炬松、銀杏、杜仲等樹苗加裝支架，進行固定。
“以前，由於河砂無序開採，生態遭到破壞。這兩年，我們在進行河砂整治的基礎上，大力實施淮河生態修復工程，廊道綠化就是其中最重要的一項。”肖王鎮黨委書記肖國亮說，廊道建成後，將是一個集生態經濟、旅遊觀光、森林景觀和岸線防護為一體的景觀帶。
曾凡春說：“廊道綠化是重頭戲！今年在淮河兩岸以點帶面，明年全面鋪開，後年全部完成，今年將完成1.5萬畝綠化任務。”
在胡店鄉白堂村道路邊，十幾名村民正在平整廊道、挖邊溝、植樹。“這是主幹道，要進行延伸拓寬，補植補種。”該鄉黨委委員、武裝部長趙宏洲說。胡店鄉鄉長凌志告訴記者，該鄉國土綠化提速擬綠化面積4400餘畝，已經完成土地流轉4000餘畝，目前已挖樹穴2萬多個，植樹3000餘棵。
對城區村莊綠化，曾凡春說，結合創文和脫貧攻堅及鄉村振興工作，今冬明春對鎮區實施全面綠化提升，對貧困村及其它重點村莊全部完成綠化任務。同時，對城區，在去年綠化的基礎上，今年再投入2000萬元予以提升。
明港鎮何崗村被稱為平橋區的西大崗，以前都是荒山荒坡，如今，這裡都種上了梨樹，長的接近一人高。“今年我們完成新造林1.8萬畝荒山荒坡綠化任務，通過實施這些重點工程，以點帶面，全面推進我區國土綠化工作。”曾凡春說。
精心管護 保證質量
增綠還要護綠，否則就會功虧一簣。平橋區在這方面是如何做的？
“我們全部實施市場化造林，屬於政府投資的工程，我們採用分紅的方式將管護外包，以此形成長效管護機制。”明港鎮黨委書記劉光金說，縣鄉道兩側廊道採取公開招投標方式引進專業公司參與綠化和後期管護，先期整地、挖穴、購苗、栽植、土地流轉費用由政府承擔，由專業公司與政府簽訂10年管護協議，收益與政府五五分成，政府收益部分作為轄區村集體經濟。
“比如，我們何崗村，將土地流轉給富源生態農牧發展有限公司，由專業公司管理，提升了科學化管理水平，確保種一棵成一棵。”何崗村村支書車榮傑說。
查山鄉黨委書記楊天雷說，該鄉把600多畝土地流轉給泉水灣中藥材種植合作社種植山楂樹，政府給予資金補助，由公司自己種植，自己管理，自己收益，村民獲得了租金，也增加了收入，有助於脫貧攻堅，“這就叫‘專業的人，做專業的事’。”
用心經營 多效並舉
平橋區通過實施國土綠化，將政治效益、生態效益，經濟效益、社會效益做到有機結合。通過營造生態林，為實施全域旅遊、農業產業轉型升級、鄉村振興奠定了堅實的基礎；通過營造經濟林，把花卉、苗木、林果各樹種結合起來，實現了綠色經濟效益的最大化。
據瞭解，今冬明春，平橋區共計劃完成綠化任務4.6萬畝，總投資6.6億元，其中，綠化直接投資2.6億元，間接帶動林下經濟和生態旅遊投資4個億。目前，全區土地流轉任務已全部完成，並已整理廊道綠化邊溝481公里，廊道整地2萬畝，荒山荒坡整地1.8萬畝，國土綠化工作取得初步成效。
11月24日，信陽實施國土綠化提速行動暨創建國家森林城市動員會召開，記者獲悉，今冬明春全市計劃造林30.98萬畝，新建花卉苗木基地22.3萬畝，實施森林撫育48.65萬畝。
作為縣區實施國土綠化提速行動的典型代表，平橋區區委書記李靈敏向大會作了經驗介紹，他說，全區綠化總投資6.6億元，其中直接投資2.6億元，間接帶動林下經濟和生態旅遊4億元。截止11月23日，2019年全區造林4.6萬畝的任務，已完成全部土地流轉，並整理廊道綠化邊溝481公里，廊道造林整地挖穴2萬畝、山區造林整地1.8萬畝。
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