四川天府新區眉山管理委員會自然資源和生態保護局
關於眉山環天府新區經濟帶規劃的批前公示
根據工作安排，為高標準規劃建設眉山環天府新區經濟帶，有效指導眉山環天府新區經濟帶的規劃建設工作，四川天府新區眉山管理委員會組織編制了《眉山環天府新區經濟帶規劃》，該規劃已通過專家評審會審查和眉山天府新區城鄉規劃委員會審議。按照《中華人民共和國城鄉規劃法》《眉山市城鄉規劃條例》《關於城鄉規劃公開公示的規定》等相關規定，現將規劃主要內容予以公開公示。
一、規劃範圍
規劃範圍包括彭山區和仁壽縣的12個鄉鎮全域，分別為彭山區青龍鎮、牧馬鎮、錦江鄉；仁壽縣視高鎮、興盛鎮、清水鎮、鰲陵鄉、高家鎮、觀寺鎮、中崗鎮、向家鎮、里仁鎮，共530平方公里。
二、規劃期限
近期至2025年，遠期至2035年，遠景展望至2050年。
三、戰略定位與發展目標
戰略定位：天府公園城、眉山創新谷
發展目標：
近期（2025年）：決戰決勝全面小康，加快建設開放創新引領區，成眉同城突破區，在全市率先實現次級突破，率先全面建成小康社會。
遠期（2035年）：加快建設綠色生態樣板區、高質量發展先行區和美好生活示範區，初步建成具有國際影響力的成都大都市區重要節點城市，基本實現社會主義現代化。
遠景（2050年）：全面建成成都國際化大都市區重要節點城市，全面實現社會主義現代化，建成眉山環天府新區經濟帶。
四、發展規模
2025年總人口43萬人，城鎮人口28萬人，城鎮建設用地控制在50平方公里以內。
2035年總人口70萬人，城鎮人口60萬人，城鎮建設用地控制在75平方公里以內。
遠景預留彈性發展空間，用地規模結合外部供水條件改善等因素綜合確定。
鎮區人均建設用地不大於100平方米。
五、空間結構規劃
（一）構建“三山三片，多水多點”全域生態安全格局。
三山：保護龍泉山、彭祖山及長秋山植被和生物多樣性，保護山體不被破壞侵蝕。
三片：三片山前生態敏感區限制開發建設，保護林地資源，進行水土流失防治及地災治理，破壞地區進行生態修復。
多水：重要水系及其支流、重要引水工程，預留水系綠化緩衝帶並進行水環境整治。
多點：區內重要水庫山塘，作為水源或徑流調蓄水庫，嚴格保護嚴禁侵佔。
（二）構建成眉協同區域空間結構
融入四軸，帶動三大板塊。西部片區融入成德綿眉樂城鎮發展軸；中部片區與成都共同構建成眉協同發展軸；東部片區對接龍泉山東側產業帶和成渝國際創新發展軸，融入大臨空格局。
三擎驅動，促進城鄉一體。重點培育青龍、視高、臨空三大發展引擎，帶動環天府新區經濟帶以及周邊區域的全面發展，促進全域城鄉一體化格局的形成。
依山傍水，彰顯生態特色。依山傍水建設城市，注重與自然的和諧共生，突出公園城市特點，體現生態價值。
（三）構建“一核兩翼多點”經濟帶空間結構。
一核：天府眉山核心區。立足天府新區中部創新主軸，緊密對接成都高新區、天府科學城，充分發揮自身山水資源優勢，打造以電子信息、數字經濟和高端服務為主導的創新服務核。
兩翼：西翼為天府眉山高端產業區。依託成德綿眉樂城鎮發展軸，落實天府新區南側成眉戰略新興產業功能區要求，構建以電子信息、裝備製造、先進材料、數字經濟、高端服務等功能為核心的高端產業功能區。東翼為天府眉山臨空經濟區。依託臨近天府國際機場核空港新城的區位優勢，打造以電子信息、裝備製造、先進材料、數字經濟、高端服務為主的產城融合區。
多點：打造眉山環天府新區經濟帶範圍內的多個特色小城鎮核田園綜合體，鄉鎮建設突出自身特色優勢，用地集約佈局，彼此之間形成網絡化交通聯繫。
六、產業佈局規劃
構建三大產業重點片區，帶動全域多點共興。
1.優化調整工業佈局，加強培育戰略新興產業。中部發展電子信息，培育數字經濟；西部發展電子信息、裝備製造、先進材料；東部重點發展電子信息、裝備製造、先進材料，培育數字經濟產業。
2.大力發展高端服務業，加快創新發展。中部發展創新科技服務、電子商務、會展經濟，以及醫療健康、教育培訓、文化體育等服務業；西部發展現代物流，牧馬、錦江片區重點發展消費旅遊、文化體驗、休閒度假、醫療康養等產業；東部高家鎮、觀寺鎮結合三岔湖景區發展文化體驗、設計創意、消費旅遊等產業，彭祖山、龍泉山山前區域規劃一、三產融合發展示範區。
3.推進農業結構化改革，實現全域鄉村振興。推進農業結構化改革，實現全域鄉村振興。推動農村一二三產業融合發展。
七、公共服務設施系統規劃
規劃形成“綜合中心-片區中心-社區中心”三級中心體系，1個1個綜合中心（天府眉山綜合服務中心）、2個片區中心（東部片區中心、西部片區中心）、多個社區級中心。
八、綠地遊憩系統規劃
1.建設綜合公園、社區公園、小遊園和微綠地構成的城市公園體系。
2.堅持人與自然和諧共生，規劃建設全域綠道遊憩體系。以區域級綠道為骨架，城市級綠道和社區級綠道相互銜接，形成串聯城鄉公共開敞空間、豐富居民健康綠色活動的全域綠道體系。
九、綜合交通規劃
融入區域，構建與成都無縫銜接的以鐵路系統、軌道交通、高速公路、快速通道四級對外交通體系。
公示期自2018年11月28日至2018年12月27日，共30天。如有意見和建議，請在公示期內以真實姓名（附聯繫電話）向我局反映。
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