推動“五區”協同化發展 成都是對外開放大通道的“主引擎”

“主幹”越茁壯,“枝葉”越繁茂。作為“一帶一路”重要節點城市、西部大開發的“領頭雁”,成都的發展質量和水平,在一定程度上決定和影響全省的發展質量和水平。作為“主幹”的成都,正在不斷做大做優做強,為各市州開放合作搭臺、產業轉型賦能、創新改革聚勢、生態建設助力,共同推動形成全省區域協同、共同繁榮新格局。

11月21日,省委、省政府在成都召開實施“一干多支”發展戰略、推進川南川東北攀西經濟區和川西北生態示範區協同發展工作會議。省直有關部門、企業和川南、川東北、攀西經濟區以及川西北生態示範區四大片區有關市(州)相關負責人,分作五輪,簽署了一攬子合作協議。這標誌著,實施“一干多支”發展戰略,構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局進入全面“施工”階段。

在“一干多支、五區協同”區域發展新格局中,作為“主幹”的成都,在推進區域協調發展中責任重大。其中,作為成都對外開放大通道的“主引擎”,中歐班列(成都)更是起著關鍵作用。除了瀘州,目前,成都已與德陽、自貢、宜賓、廣元、內江、攀枝花等城市深入合作,建立起“蓉歐+”戰略合作平臺,建成陸海新通道聯盟。“蓉歐+”成為推進區域協調發展、優化南向開放佈局、共享門戶樞紐紅利的重要載體。

2018年,中歐班列(成都)開行量率先突破1000列,開行量繼續保持全國第一,成都國際班列組貨服務已覆蓋攀枝花、內江、德陽、綿陽、宜賓、瀘州、廣元等地,兄弟市州貨源大幅增加,服務全川的對外開放通道建設取得初步成效。

除此之外,成都市已經積極展開了一系列舉措——先後與瀘州、廣安簽署深化區域協同發展合作協議,與達州、南充達成全面協同發展合作共識,推動簽署了成都宜賓《蓉歐班列合作協議》、成都瀘州《在自貿試驗區擴大“啟運港退稅+無水港”互助合作協議》、成都廣元《農業農村協同發展協議》等31個專項合作協議,與其他市州在基礎設施、產業協作、社會事業、生態環保、幹部人才等領域務實推進合作,達成129個政府部門和區(市)縣間的專項合作協議,即將簽署。

同時,在發展“多支”,積極培育更多經濟增長極方面,四川省將優化全省經濟地理,通過進一步加大交通基礎設施建設,實現各區域經濟板塊的互聯互通;通過打造各具特色、競相發展的區域經濟板塊,形成四川區域發展多個支點支撐的局面。大力促進“五區協同”發展方面,四川省將落實國家主體功能區定位,推動成都平原經濟區(含成都和環成都經濟圈)、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區、川西北生態示範區協同發展;推動成都與環成都經濟圈協同發展;推動“三州”與內地協同發展;推動區域內各市(州)之間協同發展。加強各區域規劃對接、改革聯動、創新協同、設施互通、服務共享、市場開放,努力在重大交通基礎設施互通、重大戰略資源統籌、重大公共服務平臺共享等方面取得實質性突破,進一步提升區域間產業協同和要素聚集程度,著力打造優勢互補、合作共贏的區域發展共同體。

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