❂ 習近平總書記有關掃黑除惡重要批示
2017年11月8日，在中辦《文摘》（第160期）上做出重要批示：要開展一輪新的掃黑專項鬥爭，重點在農村，城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域，應採取強有力的措施，依法重點整治。掃黑除惡要與反腐結合起來，與基層“拍蠅”結合起來，既抓涉黑組織，也抓後面的“保護傘”，加強基層組織建設，是剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策，關鍵之舉，務必把這個基層夯實築牢。
❂ 關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知
《通知》指出，為深入貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務院決定，在全國開展掃黑除惡專項鬥爭。
《通知》強調各地區各部門要進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”，充分認識開展掃黑除惡專項鬥爭的重大意義，切實把思想和行動統一到黨中央部署上來，科學謀劃、精心組織、周密實施，堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭這場攻堅仗。 《通知》明確了這次掃黑除惡專項鬥爭的總體要求、目標任務。即針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效剷除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。
❂ 掃黑除惡專項鬥爭三年目標
2018年：部署開展掃黑除惡專項鬥爭，迅速收網一批涉黑涉惡犯罪嫌疑人，深入推進掃黑除惡鬥爭，保持高壓態勢，在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的氛圍。
2019年：對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖，逐一見底，徹底剷除黑惡勢力賴以滋生的土壤，使人民群眾的安全感、滿意度明顯提升。
2020年：建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項鬥爭壓倒性勝利。
❂ 掃黑除惡專項鬥爭“兩個一律”
對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背後腐敗問題。
對黑惡勢力“關係網”、“保護傘”，一律一查到底、絕不姑息。
❂ 掃黑除惡專項鬥爭“一案三查”
掃黑除惡專項鬥爭堅持“一案三查”，既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背後的保護傘，還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。
❂ 掃黑除惡基本原則
有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂。
❂ 黑勢力是什麼？
根據2002年4月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過的解釋，“黑社會性質的組織”應當同時具備以下特徵：
1、形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定。
2、有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動（以“黑”護商，以“商”養黑）。
3、以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾。
4、通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的庇護或者縱容，稱霸一方，在一定區域內或者行業內，形成非法控制或者重大惡劣影響，嚴重破壞經濟社會發展秩序以及百姓生活，造成一定的社會恐懼感。
❂ 惡勢力是什麼?
是指以暴力、威脅、滋擾等手段，在一定區域內或行業內多次實施違法犯罪活動，嚴重擾亂經濟、社會生活秩序，造成惡劣影響的犯罪組織。根據法學家的解釋，“惡勢力”應當同時具備以下幾個特徵：
1、具有一定的組織形式，人數較多（一般為3人或3人以上），有相對明確的組織者或首要分子，骨幹成員基本固定。
2、在一定區域或行業內，多次（一般為5起或5起以上）以暴力、威脅、滋擾等手段，有組織地實施敲詐勒索、強迫交易、聚眾鬥毆、尋釁滋事、故意傷害、組織容留婦女賣淫等違法犯罪活動，具有一定的公開性和暴力性。
3、嚴重擾亂一定區域或行業的經濟、社會生活秩序，造成惡劣的社會影響。
4、一般無合法經濟來源，經濟實力較弱，沒有大的經濟實體，保護傘和關係網不明確，或層次較低。
❂ 掃黑除惡打擊的重點是什麼？
這次全國統一集中開展的掃黑除惡專項鬥爭打擊的重點對象，主要集中在以下幾個方面：
1、農村地區把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產的“黑村官”及幕後推手；橫行鄉里或利用家族、宗族、宗族勢力稱霸一方的“村霸鄉霸”；採取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞農村基層換屆選舉的黑惡勢力。
2、強佔各類農貿市場，欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事，侵害群眾利益的各類“菜霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢力。
3、在建築工程、交通運輸、倉儲物流等領域強攬工程、強立債權、惡意競標、強迫交易、非法壟斷經營、收取“保護費”、破壞經濟秩序的黑惡勢力。
4、群眾反映強烈的涉嫌高利貸非法討債，以及採取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債，或插手經濟糾紛的“討債公司”、“地下出警隊”、“職業醫鬧”等惡勢力。
5、在鄉村、城郊、居民社區、娛樂場所，有組織地從事涉“黃、賭、毒、槍”的違法犯罪活動，嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。
6、對礦產資源進行私挖濫採和組織漁船越境捕撈的違法行為，以及在灘塗養殖中由於劃地為界、碼頭“扒皮”等行為滋生的礦霸、船霸、漁霸等流氓惡勢力。
7、由黑惡勢力操控的黑導遊，及其引發的強買強賣、尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動。
8、以高薪引誘招募員工實施欺騙、敲詐勒索、強迫勞動等違法犯罪活動。
9、拉幫結派、尋釁滋事、打架鬥毆、強拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢力性質的幫派勢力。
❂ 涉案“保護傘”的應對方案
《通知》強調對“保護傘”問題線索優先處置，與基層“拍蠅”結合起來，一查到底、絕不姑息，這種力度是前所未有的，也是第一次有明確的指向。眾所周知，任何地方出現黑社會組織犯罪，一定是“白社會”出了問題，必有“保護傘”的存在，這也是認定“黑社會性質組織”的主要特徵之一。在“掃黑除惡”鬥爭中，與“保護傘”有關的涉案人員應當注意以下幾點：
1.與有關企業和個人進行溝通，對自己的行為合法性進行評估;
2.如確認自己的行為失當，儘早與紀檢檢查部門取得聯繫，說明情況;退賠、上繳贓款;爭取組織處理，不走司法程序;
3.向有關專業人士諮詢，知曉組織處理的原則和自身權利，瞭解基本的法律知識，以在訴訟中維護自身合法權益。
4.必要的時候，向本單位領導、同事就有關事項作出的妥善安排，或主動要求調崗待查;
5.如已經涉嫌犯罪，可在專業人士的幫助下，投案自首，這是明智之舉。
❂ 發現黑惡勢力，應如何舉報？
人民群眾向政法機關提供黑惡勢力犯罪線索的，可以通過下列途徑和方式進行：一是撥打政法機關向社會公開的舉報電話及郵箱進行舉報；二是通過政法便民服務平臺進行舉報；三是通過信件或當面向政法機關及掃黑除惡辦公室當面舉報。
舉報電話
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❂ 掃黑除惡”9類重點舉報內容
1、橫行鄉里、魚肉百姓、暴力賄選，嚴重影響農村基層政權的“村霸”“鄉霸”和宗族惡勢力。
2、對礦產資源進行私挖濫採和組織漁船越境捕撈的違法行為，以及在灘塗養殖中由於劃地為界、碼頭“扒皮”等行為滋生的礦霸、船霸、漁霸等流氓惡勢力。
3、以高薪引誘招募船員實施欺騙、敲詐勒索、強迫勞動等違法犯罪活動。
4、強攬工程、強迫交易、強收“保護費”等涉企帶有黑惡勢力性質的違法犯罪活動。
5、強佔各類農貿市場，欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事的行霸、市霸等黑惡勢力。
6、在建築工程、交通運輸、倉儲物流等領域強攬工程、強立債權、惡意競標、非法佔地濫開濫採的帶有黑惡勢力性質的違法犯罪行為。
7、採取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債或插手經濟糾紛的“討債公司”“地下出警隊”等惡勢力。
8、在鄉村、城郊、居民社區、娛樂場所，有組織地從事“黃、賭、毒”活動，嚴重敗壞社會風氣的黑惡勢力。 9、其他涉黑惡違法犯罪線索。
圖文來源：六盤水市中級人民法院掃黑除惡專項鬥爭領導小組
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