「1.57萬人參加、新聞聯播報道」遼寧這場大會前所未有!

11月1日,習近平總書記在京主持召開民營企業座談會並發表重要講話。此後,各地紛紛召開民企座談會或民營經濟推進大會。

東北三省中,11月7日,省委書記張慶偉主持召開黑龍江省民營企業家座談會;11月8日,吉林省深入推進民營經濟發展大會在長春召開,省委書記巴音朝魯和省長景俊海雙雙出席。

12月4日,遼寧省委召開瀋陽市民營企業座談會,聽取發展民營經濟意見建議。遼寧省委書記、省人大常委會主任陳求發出席會議並講話。以省委名義組織召開一個市的民營企業座談會,這種操作並不多見。外界也在關注,遼寧難道就以這種形式取代省級層面的大會?還是在憋大招?

答案在四天之後揭曉了。

12月8日,初雪過後的瀋陽室外滴水成冰,遼寧人民會堂內座無虛席。這裡正召開一個遼寧歷史上前所未有的大會,省市縣鄉四級共計1.57萬餘人參加,主題就是一個——推動民營企業發展。

大會規格之高、規模之大、參會人員之多,前所未有。

「1.57萬人參加、新聞聯播報道」遼寧這場大會前所未有!

會議以電視電話會議形式召開,從遼寧衛視新聞的電視畫面可見,幾乎全部現職副省級以上領導均出席會議,在主席臺就坐。省委各部委、省(中)直有關單位、金融機構領導班子成員;駐沈高等學校、省屬企業主要負責同志;省工商聯執委、駐遼商會、民營企業代表;駐遼新聞媒體及部分機關幹部在主會場參加會議,各市、縣(市、區)設分會場。

微集分注意到,東軟劉積仁、奧克朱建民、新松曲道奎等知名民營企業家在主會場前排就坐。或是因為發言方便需要,總書記來遼考察期間到訪的遼寧忠旺集團創始人劉忠田,在前排緊鄰遼寧省發展改革委主任李雪東而坐。

會議新聞通稿披露,中國人民銀行瀋陽分行、中國銀行遼寧省分行、中國銀河證券股份有限公司、中國人民財產保險公司遼寧省分公司主要負責同志代表金融機構,葫蘆島連山區祥光傢俱廠、瀋陽馬卡智工科技有限公司、大連吉星電子股份有限公司、忠旺集團負責人代表民營企業家,省發展改革委、省工業和信息化廳、省市場監管局、省營商環境建設局、省紀委監委、省公安廳、省法院、省檢察院負責同志代表省直有關部門、單位作交流發言。

「1.57萬人參加、新聞聯播報道」遼寧這場大會前所未有!

大會印發的三個文件——《關於加快民營經濟發展的若干意見》《全省金融機構支持民營企業發展獎勵辦法》和《遼寧省“個轉企、小升規、規升巨”培育行動實施方案》,政策含量之高,支持力度之大,同樣前所未有。

《若干意見》從營造公平競爭環境、降低民營企業生產經營成本、解決民營企業融資難融資貴等6個方面推出了23條具體舉措。

有媒體披露,會前,遼寧省展開覆蓋全省的發展環境大調研,梳理民營企業遇到的困難。這次,針對大調研中反映強烈的融資難、融資貴等問題,專門出臺了《全省金融機構支持民營企業發展獎勵辦法》,鼓勵銀行、證券、保險機構等金融機構為民營企業提供融資服務。

按照規劃,遼寧每年重點培育1萬戶個體工商戶轉型升級為企業,重點培育1000戶左右小微企業升級為規模以上工業企業,重點培育100戶左右規模以上工業企業升級為超億元“小巨人”企業。

金融機構和省發展改革委、營商局等政府部門,也都結合各自職能,宣佈了具體翔實的落實辦法。

中國銀河證券股份有限公司設立銀河瀋陽發展基金,總規模100億元,首期規模15億元,既用於民營企業紓困解困,也用於支持遼寧重點行業、產業發展。

遼寧省市場監管局將一般性企業開辦時間壓縮至3.5個工作日以內;個體工商戶如材料齊全,營業執照立等可取。

遼寧省營商環境建設局提出從優先解決政府拖欠民營企業工程款入手,逐步解決失信問題,堅決整治“新官不理舊賬”行為,將政府失信行為納入政府誠信評價體系。

遼寧省公安廳表示對民營企業家慎用羈押性強制措施,必須羈押的,通過建立會見通道,保障企業正常經營管理。

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前所未有的還包括對民營企業的重視以及支持民營經濟發展的保障落實措施。

遼寧省委書記、省人大常委會主任陳求發在主持會議時強調,“企業家是社會的稀缺資源,是我們的寶貴財富!”他要求各地區各有關部門要真重視、真落實、真服務,努力實現力度更大、措施更實、效果更好,推進民營經濟發展壯大。特別是要落實好三個文件中的各項政策措施,一項一項明確責任單位,一條一條落實到位。他表示,“明年省委省政府2500多名正處級以上幹部每人包扶一戶企業,建立領導幹部包扶民營企業機制,既要當好‘信息員’‘聯絡員’,又要當好‘服務員’‘協調員’,千方百計為企業排憂解難,幫助企業解決實際問題”“把民營經濟發展情況納入對地方政府、有關職能部門的考核範圍,以考核評價推動責任壓實、政策落實、工作抓實”。

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遼寧省長唐一軍除了強調推進“放管服”改革,全省一般性經營企業開辦時間壓縮到3.5個工作日內,省級行政審批和公共服務事項網上辦理率達到90%以上,全省工程建設項目審批時限要壓減到90個工作日內之外,特別提出要著力解決民企融資信貸問題,對民營企業貸款餘額增長超過30%和50%的銀行機構,按照當年新增貸款額的0.25%和0.5%給予獎勵;對幫助省內民營企業在境內外各層次資本市場實現融資的證券機構,給予100萬元資金獎勵,確保各項政策讓民營企業看得見、摸得著、感受得到。

「1.57萬人參加、新聞聯播報道」遼寧這場大會前所未有!

在中國,衡量一件事的重要程度,新聞報道規模是很重要的觀察窗口。9日出版的遼寧省委機關報《遼寧日報》頭版有三條內容與此次大會有關,除會議通稿外,還轉發了新華社記者採寫的有關支持民營企業發展的政策“大禮包”。

遼報頭版以評論的最高級別文體——社論的形式代表同級黨委和政府發聲,《堅定不移推動民營企業蓬勃發展》。文章透露,40年來,遼寧民營經濟從小到大、從弱到強,貢獻了45%以上的地區生產總值、40%左右的第二產業增加值、55%左右的第三產業增加值、近30%的稅收收入、61.1%的固定資產投資、63.7%的城鎮就業。文章亦承認,作為“國企重鎮”,遼寧還難言“民企大省”。對標發達省份、對照振興要求,無論數量規模還是質量效益,民營經濟都是遼寧的一塊短板。

值得一提的是,8日晚的央視《新聞聯播》還以《支持民營企業在行動 | 遼寧:系列舉措助力民營企業發》為題,在“寸秒寸金”的節目中,以時長1分23秒的篇幅關注了遼寧加快民營企業發展大會。一個省級地方會議,能夠得到央視《新聞聯播》的重點報道,比較罕見。

政情觀察人士認為,同中央組織召開的民營企業座談會一樣,遼寧加快民營企業發展大會最重要的是向民營企業家傳遞信心,讓民營企業家真正感受到被當成了自己人。

新華社記者在遼寧加快民營企業發展大會側記文章《民營經濟的春天來了》中寫道,政策“大禮包”燃起了與會企業家心中的熱火,“落實”是他們的共同期盼。瀋陽山東商會執行會長,瀋陽安達節能閥門科技有限公司總經理李敬安擺著手對記者說,沒有別的需求了,已經很全面了,最關鍵的就是落實!落實!

微集分


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