中共安徽省委副書記信長星
很榮幸參加這次座談會。藉此機會，重點彙報一下安徽省委學習貫徹習近平總書記2016年視察安徽重要講話精神、深化農村改革的情況。
小崗村是農村改革的主要發源地。中央歷來十分關心小崗村的改革發展，鄧小平同志多次對“大包乾”給予充分肯定，江澤民同志、胡錦濤同志曾先後到小崗視察，特別是2016年4月25日，習近平總書記親臨小崗村視察，主持召開農村改革座談會並發表重要講話，為我們做好新時代“三農”工作提供了根本遵循。近年來，安徽省委深入學習貫徹總書記關於“三農”工作的重要論述特別是在小崗村的重要講話精神，大力弘揚改革創新、敢為人先的小崗精神，圍繞實現農業強、農村美、農民富的目標，堅持以深化農村改革為動力，紮實實施鄉村振興戰略。
圍繞實現農業強，推進農業供給側結構性改革，構建現代農業“三大體系”。牢記總書記關於“以構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系為抓手，加快推進農業現代化”的重要指示，著力深化農業供給側結構性改革，推動傳統農業大省向現代生態農業強省跨越。在土地確權方面，作為全國首批三個整省推進試點省之一，提前1年完成確權登記頒證任務。在“三權分置”方面，放活經營權，有序推進土地流轉，全省耕地流轉率達45.5%。在培育經營主體方面，突出支持農民合作社和家庭農場兩類主體發展，健全農業社會化服務體系，促進小農戶與現代農業發展有機銜接。家庭農場總數（8.55萬個）居全國首位，農民專業合作社總數（9.49萬個）穩居全國第一方陣。在改革牽引下，安徽農業綜合生產能力穩步提升，糧食產量連續5年穩定在650億斤以上；農業結構調整步伐加快，新產業新業態蓬勃興起，去年全省休閒農業和鄉村旅遊同比增長12.6%，農產品電子商務交易額同比增長57%。
圍繞實現農村美，著力破解制約城鄉要素有效配置的體制機制障礙，走好城鄉融合發展之路。牢記總書記關於“鄉村振興，生態宜居是關鍵”的重要指示，堅持城鄉一體化發展、農業農村優先發展，著力提升農民生產生活條件。在改善農村人居環境上，從2012年開始，學習借鑑浙江“千村示範、萬村整治”工程經驗，在全省開展美麗鄉村建設，目前全省已建和在建美麗鄉村中心村5300個，超過規劃布點中心村的1/2。去年以來，開展廁所、垃圾、汙水農村環境“三大革命”，累計完成140.5萬戶改廁任務，農村陳年垃圾得到有效治理，近一半鄉鎮政府駐地建成生活汙水處理設施。今年以來，兩次召開會議部署推進農村人居環境整治三年行動，全面整治提升村容村貌。在推動農村生態保護上，新安江流域生態補償機制由試點轉向常態化，率先在全國推行林長制改革，著力打造生態文明建設的安徽樣板。
圍繞實現農民富，加快構建促進農民持續較快增收的長效機制，不斷提升農民群眾獲得感幸福感。牢記總書記關於“鄉村振興，生活富裕是根本”的重要指示，把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，千方百計促進農民增收致富。把脫貧攻堅擺在全局工作重中之重位置，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，深入實施脫貧攻堅十大工程，全省貧困人口從2014年建檔立卡時的484萬人減少到去年底的120.2萬人，貧困發生率由9.1%下降到2.2%。致力於推進基本公共服務均等化，建立健全全面覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系，確保到2020年貧困地區基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。探索構建縣域醫共體，目前已覆蓋全省。持續深化農村集體產權制度改革，農村“三變”改革目前已覆蓋全省16個市，天長市的農村集體資產股份權能改革走在全國前列。2012-2017年，全省農村居民可支配收入年均增長10.3%，增速快於人均生產總值增速、全國農村居民收入增速和城鎮居民收入增速。
這些成績的取得，最根本的在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導，在於全面貫徹落實總書記關於“三農”工作重要論述特別是在小崗村農村改革座談會上的重要講話精神，在於認真貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央在農村的各項方針政策。在推進農村改革中，我們有幾點深切體會：一是始終堅持黨的領導。40年來農村改革的每一步，都是在黨的領導下克服種種困難和阻力走過來的。新時代全面深化農村改革，更要全面加強黨對“三農”工作的領導，特別是以提升組織力為重點切實加強農村基層黨組織建設，以組織振興促進脫貧攻堅和鄉村全面振興。二是始終弘揚改革創新、敢為人先的小崗精神。從率先發起“大包乾”到率先開展農村稅費改革，從率先開展土地確權登記頒證試點到持續深化農村土地“三權分置”探索，從率先開展農村集體資產股份權能改革試點到在全國較早全面開展農村“三變”改革試點，每一步重大改革，安徽都在中央相關部門支持下爭取先行先試，力爭走在前列。新時代改革再出發，我們將繼續弘揚改革創新、敢為人先的小崗精神，不斷把農村改革推向深入。三是尊重基層和群眾的首創精神。安徽農村改革的每一步，無不得益於尊重人民首創精神，尊重實踐、尊重創造。新時代深化農村改革，我們將在更加註重改革系統性、整體性、協同性的同時，繼續鼓勵基層和群眾大膽探索、勇於開拓，更好發揮典型引領作用。四是始終圍繞農民和土地的關係這條主線。農村改革是從調整農民和土地的關係開啟的，新時代深化農村改革，主線仍然是處理好農民和土地的關係，不斷優化土地資源配置，解放和發展農村生產力。五是任何時候都要守牢底線。總書記在小崗村農村改革座談會上提出的“四個不能”底線要求，既關係到廣大農民的切身利益，也關係到國家的糧食安全，更與農村的各項基本制度息息相關，必須牢牢守住，決不能犯顛覆性錯誤。
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