四川新聞網綿陽12月12日訊（文/薛成 圖/王興莉）四川省平武縣是全省88個貧困縣之一。2014年，全縣共有貧困戶6896戶19543人，貧困村73個，貧困發生率12.8%。截止2018年底，退出貧困村67個，尚有未脫貧309戶698人，貧困發生率將至0.46%。近年來，平武縣統籌組織全縣各級幫扶力量，突出抓好組織建設、力量選派、制度建設、日常管理、督促檢查等重點工作，堅決確保黨的力量始終挺立在脫貧攻堅最前沿。
“四個一”建強駐村幫扶“作戰部”
一是建立一張網絡。以鄉鎮為主體，建立縣委書記、縣長、“3+1”領導小組、縣級聯繫領導、22個專項領導、幫扶部門六級幫扶責任體系，層層壓緊壓實駐村幫扶責任；嚴格實行縣級領導包鄉包村責任制，38名縣級領導對聯繫鄉鎮的脫貧攻堅和駐村幫扶工作“包乾負責、一包到底”。
二是成立一套班子。在每個鄉鎮建立以縣級聯繫領導為組長，鄉鎮黨委、幫扶部門主要負責人等為副組長的駐村幫扶領導班子，落實縣、鄉、村幫扶責任，確保幫扶工作有人管、有人抓、有落實。
平武縣駐村幫扶幹部與村民同勞動採收紅辣椒
三是做實一本臺賬。建立“縣、鄉、村、戶”四級問題臺賬，落實幫扶責任人、幫扶單位、22個扶貧專項、鄉鎮、縣政府五級銷賬制度，對幫扶工作中發現的問題明確責任單位、責任人，限時整改；對整改不到位的，逗硬問責。
四是明確一條主線。以開展“幹群結親幫、攜手奔小康”主題活動為主線，系統謀劃和統籌全縣駐村幫扶各階段工作重點和任務，分階段開展“三同三進三解”“大走訪大摸排”等活動，確保幫扶工作每月都有工作重點，真正做到與全縣脫貧攻堅工作無縫對接、整體推進。
“四全”壯大駐村幫扶“生力軍”
一是力量全整合。統籌全縣機關幹部、教師、醫生、“兩代表一委員”、村社幹部、民營企業、社會人士等力量參與駐村幫扶，6452名幫扶責任人聯繫幫扶全縣17118名貧困戶、14.2萬名非貧困戶，不漏一戶、不掉一人。
二是培訓全覆蓋。通過“輪訓、調訓、專訓”等方式，對全縣所有幫扶幹部分層分級分批進行全覆蓋培訓。組織幹部到北川、廣元、南部等縣市區學習、觀摩，邀請省市脫貧一線專家到平武開展專題輔導講座。為6452名幫扶幹部印發《平武縣駐村幫扶“九看九問”入戶工作指南》《平武縣脫貧攻堅政策口袋書》等，讓幫扶幹部知道“怎麼做”“做什麼”“達到什麼效果”。
平武縣駐村幫扶幹部與村民護送病人到醫院
三是幹部全下沉。堅持“寧讓部門瘸腿，也不讓一個貧困村掉隊”，通過任職、掛職、調任等方式，千方百計解決幹部下沉問題，明確部門和幫扶責任每月到村天數，組織督查組每月開展專項督查，確保幹部下沉到位、工作落實到位。
四是工作全天候。嚴格實行脫貧攻堅“雙70%”制度，全縣所有幫扶部門70%的人員、70%的工作時間進村入戶，開展政策宣講、四改兩建、發展生產、服務群眾等工作，讓進村入戶開展幫扶成為常態。
“四強”繪好駐村幫扶“作戰圖”
一是強班子。採取市級選派、全縣統籌等方式，在全縣248個行政村成立駐村工作隊，每年為貧困村每個駐村工作隊落實工作經費5.5萬元，為每名幫扶幹部購買人身意外傷害保險，逗硬落實工作隊各項待遇保障。紮實開展“三化行動”，深入推進“三聯三促”工作，122個市縣幫扶部門分別與73個貧困村成立聯合黨組織，全面夯實基層黨組織的凝聚力、戰鬥力。
二是強短板。聚焦戶脫貧、村退出、縣摘帽標準，通過縣財政統籌、幫扶單位支持、幫扶幹部和社會人士捐贈等方式，為每個貧困村籌集10萬元以上的專項對標補短資金，重點解決群眾最關心的住房、醫療衛生、教育、安全飲水等問題，確保幫扶實效。
平武縣駐村幫扶幹部幫助貧困戶建院壩
三是強產業。以黨員精準扶貧示範工程為帶動，整合各方資源，大力發展高山蔬菜、水果、中草藥種植、特色養殖等產業，形成了“中蜂+”、“442”產業扶貧等集體經濟發展模式。通過電商平臺、螞蟻森林、“龍州九寶進機關”、農超對接、川貨進京等載體，推介平武農特產品，拓展銷路，增加群眾收入。
四是強正氣。大力實施基層黨建“3+2”書記項目，創新開展村規民約、道德評議、鄉風監督“三大體系”建設，切實將在聯繫服務群眾中教育引導群眾不斷引向深入。在縣電視臺開辦《咱村來了第一書記》《走鄉鎮看變化——蝶變》黨建專題欄目，創辦《平武機關黨建》雙月刊，全方面、多角度展示各幫扶單位駐村幫扶工作開展情況和工作成效、經驗做法、先進典型，傳遞正能量。
“四舉措”打贏駐村幫扶“攻堅戰”
一“督查”。從經驗豐富的退職幹部、優秀後備幹部中抽調60名幹部組成20個專項督查組，蹲點全縣248個行政村，將駐村幫扶工作納入每月督查重點。縣委組織部、縣直機關工委組織4個專項督查組，每月對幫扶工作開展專項督查，全天候定點掃描、蹲點督查、一線督戰。
二“壓責”。創新出臺《平武縣強化黨建引領脫貧攻堅加強駐村幫扶工作的十九條硬措施》，進一步健全完善駐村幫扶指揮、責任、督查、獎懲“四大體系”，層層壓實責任。每月印發“幹群結親幫、攜手奔小康”工作清單，明確當月幫扶工作重點、工作任務和時間節點，讓幹部知道做什麼、怎麼做。
平武縣駐村村幹部與貧困戶一起開展環境整治
三“曬績”。每月開展一輪全覆蓋督查、全覆蓋“回頭看”並召開總結推進會，縣級領導與幫扶部門、聯繫鄉鎮主要負責人一起上臺“授紅旗、領黃牌”。截至目前，全縣共有32個單位被“黃牌警告”，32個單位被授予“流動紅旗”。
四“獎懲”。脫貧攻堅工作開展以來，全縣14名第一書記、128名脫貧攻堅一線幹部得到提拔重用；27個幫扶單位、48名個人、10個工作隊受到上級表彰；共約談幫扶不力的單位24個、“第一書記”18名，全縣通報批評並問責幫扶幹部5名，召回科級領導幹部4名。（本網綿陽熱線：0816-2261320）
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