密探零零發
清朝的總督、巡撫並不是一直不變的，尤其是在清初，其設置經常會發生變動。同時，總督和巡撫的品級也略有變動。形成定製之後的情況大致是：總督為正二品官員，加兵部尚書、右都御使銜則為從一品。巡撫為從二品官員，加兵部侍郎銜則為正二品。單從品級而言，總督是略高於巡撫的。
當然，晚清出現了不少由大學士兼任的總督，如左宗棠就曾經以東閣大學士的身份總督兩江，這時候的總督就是正一品了。但是，這類特例僅僅是針對擔任總督的這個人而言的，並不是總督這個職位本身。晚清時期，巡撫也同樣有加太子太保之類加銜的情況，如處決安德海的丁寶楨就曾經以山東巡撫的身份加太子太保銜，而清朝的太子太保是從一品。因此，這時候丁寶楨這個巡撫就是從一品的巡撫。但是，他和左宗棠一樣，都屬於特例。無論怎麼說吧，在同等情況下，總督的品級還是要略高於巡撫的。而且，總督是可以兼任巡撫的，而巡撫改任總督則屬於升遷，兼任也是以新升遷的總督身份兼任原有的巡撫，這一
點也從另一個側面反映了總督和巡撫的級別高低。
清朝總督的職權範圍是一省至數省的軍政、民政，相對更側重軍政，有權節制一省至數省駐軍，一定程度上充當了文官節制武官的角色。但是，民政事務也同樣有權插手的。打個不太恰當的比方，總督更像是用來協調一省至數省軍政事務的協調員這樣一個角色。此外，清朝還設有河道總督、漕運總督等專職總督，專管河工、漕運等具體事務。清朝巡撫的職權範圍僅限於一省的軍政、民政，相對更側重民政，但也有權節制本省駐軍。如果硬要和現在的體制相對應，總督大致相當於建國初期華東、中南、西南大區的中央局書記兼軍政委員會主席，而巡撫基本相當於省委書記兼省長、省軍區第一政委。這只是生搬硬套，因為體制不同，二者並不能直接劃等號。
此外，這裡所說的節制駐軍，更多的是監督，而不是指揮調動。實際上，清朝的總督、巡撫雖然有節制駐軍的權力。但是，未經皇帝允許是不能調動駐防八旗和綠營駐軍的。他們能直接調動的只有麾下直轄的督標或撫標人馬，而且調用時同樣必須走正式的調兵程序，並不能隨意私用。此外，清朝部分總督的轄區只有一省，故而該省不設巡撫，由總督兼行巡撫職權。最典型的就是直隸總督和四川總督（清朝曾經設置直隸巡撫、四川巡撫，後裁撤，以總督兼行巡撫職權）。
除此之外，清朝的總督雖然品級上略高於總督，且部分總督的轄區也大於巡撫並和部分巡撫的轄區重疊。但是，總督和巡撫之間並不存在直接的上下級關係，即總督並不直接管轄巡撫，總督和巡撫都直接對中央、也就是皇帝負責。同時，因為總督和巡撫都擁有軍政和民政管轄權。所以，轄區重疊的總督、巡撫經常會發生扯皮、爭鬥。而這種扯皮、爭鬥正是最高統治者皇帝希望看到的。總督、巡撫相互制衡，可以避免一家獨大、最終尾大不掉，皇帝本人正好可以充當這種扯皮和爭鬥的終極仲裁者，以達到維護中央和皇帝本人權威的目的。此外，清朝還經常會出現總督、巡撫分由滿臣（或蒙古、漢軍旗人）、漢臣擔任的人事配置，這說到底也是為了權力制衡。
總之，總督的官是的確比巡撫略大。但是，二者之間並沒有直接的隸屬關係。至於實力權力大小，還要看具體情況和皇帝的信任度而定。
不務正業歪醫生
總督大於巡撫。總督和巡撫是清朝影視作品中經常出現的官職，兩者合稱“督撫”，都是省級大員。下面就來看一下兩者的具體區別：
一、總督的品級不低於巡撫
俗話說官大一級壓死人，品級是區分官員高低的最明顯標誌。總督的品級為正二品，若加尚書銜為從一品。巡撫的品級為從二品，若加兵部侍郎銜為正二品。按清朝慣例，總督可以兼任巡撫，而巡撫是不能兼任總督的，自然總督的官要大於巡撫。
二、總督掌管的區域要大於巡撫
總督和巡撫都是清朝省一級的官員。清朝共設23個省，每一省設巡撫一名。總督可以掌管一省，也可以掌管兩省或三省，如最著名的兩江總督，掌管江蘇、江西和安徽三省，而江蘇、江西和安徽的巡撫只能管理本省事務。所以從掌管的區域來看，總督要大於巡撫。
清代共設有九個總督，分別為：直隸、兩江、兩廣、閩浙、湖廣、陝甘、四川、雲貴和東三省。另外還設有南河總督和東河總督管理河道，和巡撫同級。設漕運總督，管理全國漕運，和總督同級，但職能卻大不一樣。
三、總督的職權要大於巡撫
巡撫掌管一省的軍政和民政，偏向於民政。而總督則掌管數省的行政、經濟和軍事大權，側重於軍政。另外，清朝設立總督為的是以文制武，協調各省之間的關係，防止各省之間來回踢皮球，以達到加強行政效率和中央集權的目的。
石頭說歷史
按圖示，總督比巡撫大
冬月三十
總督和巡撫是兩條線。
首先，總督是本官正二品武職，加尚書或者右都御史為從一品，對轄區內軍政官員都有彈劾權。所以總督不是戰區司令，軍區司令。應該理解為國軍1949年的軍政長官公署長官，或者解放初期的大片區軍政委員會主席。畢竟，總督對民政方面也有發言權。
其次，巡撫是本官從二品武職，略偏向民政方面，加兵部侍郎或者左副都御史正二品。巡撫是一省總管，對省長的布政使，省軍區司令的提督，省司法長官的按察使都有管轄監督彈劾權，因此巡撫實際侵奪了三司的很多權力。而且巡撫不是總督的下級，本人也有直屬軍隊的撫標作為執行者。
正因為總督巡撫都可以管理軍政民政，所以督撫爭權相當激烈。譬如太平天國逼近武昌，湖北巡撫直接擠兌湖廣總督說，您管理兩省軍政的，這出兵平叛就該您大顯身手。可憐的湖廣總督無奈出兵，最終戰死。
後期，總督一般兼任駐紮省巡撫，而其餘各省巡撫對總督令基本不理睬。
四川達州
總督的官職略大些巡撫，但他們的職權差不多，而且總督沒有節制巡撫的全力，如果二人發生爭執無法調節，就各自上報朝廷聽天由命了。在清代總督大部分是滿人做總督漢人做巡撫。那我就給大家舉三個例子，讓大家更好理解他們之間的關係。
第一個是胡林翼和官文的督撫關係，胡林翼是湖北巡撫官文是湖廣總督，官文這個名字大家都聽的出來是個滿人，既然是滿人就有點看不上漢人的官，還有一個尷尬的是督撫同城，就是他們倆個辦公地點都是在武昌，一山還不容二虎呢，更何況是倆政治精英！但胡林翼走了夫人路線完美解決了督撫不和的難題。為當時督撫楷模。
第二個是曾國藩和沈葆楨，當時曾國藩是兩江總督而且是節制四省軍務，沈葆楨是江西巡撫也在曾國藩的節制之內，而且沈葆楨這個巡撫還是曾國藩保舉的巡撫，就在曾國藩指揮大軍攻打南京關鍵時刻，沈葆楨竟然這個時候把江西的稅銀給扣了，我靠這可把曾國藩給整懵逼了。但他也沒辦法，只好給左宗棠抱怨道：初不省開罪之由（我想不明白哪裡得罪他了），沈葆楨最後竟然不給湘軍供軍響了，這次惹得曾國藩大怒，最後倆人鬧到朝廷，朝廷也沒辦法啊！最後和稀泥江西省的厘金稅銀倆人一人一半。這時候的曾國藩可以說是朝廷唯一的依仗了。但就是這種結果。
第三個是吳文鎔與崇綸，這種是漢督滿撫的結構，地方還是湖廣總督和湖北巡撫，因為二人不和，吳文榮出兵期間，崇綸竟然拖延軍糧器械至吳文榮兵敗自殺。最後曾國藩彈劾崇綸為吳文榮平反，崇綸服毒自殺。
舉這幾個例子發現了一個問題，為什麼會有這種一山二虎的制度，督撫不和這種痼疾朝廷不會不知道，既然知道為什麼還要這樣做呢？
我個人認為這是為了防止地方政權做大而影響皇權的穩固。
人到中年始讀書
總督又稱“制臺”，就相當於現在的中央政治局委員兼省（自治區、直轄市）委書記、大軍區政委，副國級。巡撫又稱“撫臺”，相當於現在的省（自治區）委書記兼省軍區政委，正部級。提督相當於現在的司令員。
阿將0123
論官職級別，當然是總督比巡撫大。清朝總督為正二品官，一般加兵部尚書和都察院右都御使銜，為從一品；巡撫為從二品，加兵部侍郎和都察院右副都御史銜，為正二品。但是，總督雖然比巡撫級別高，他們之前其實沒有絕對的隸屬關係，因為都可以直接向皇帝上書。比如兩江總督和江蘇巡撫，看起來兩江總督轄兩江三省，權力很大，實際不然，兩江總督能直接管理的地方只有以南京為中心的半個江蘇省而已，而江蘇巡撫直接管轄的是以蘇州為核心的另外半個江蘇。
