会宁县“三结合”夯实村干部队伍基础 助力脱贫攻坚

每日甘肃网讯(通讯员郑亚娜)会宁县把加强村干部队伍建设作为抓党建促脱贫攻坚的基础工程,坚持选育与培训结合、严管与厚爱结合、考评与奖惩结合,按照配强班子、用好干部、发挥作用的总体要求,培养了一支善管理、懂协调、敢担当、有作为的村干部队伍,为决战决胜全面小康,实现乡村振兴提供人才支持和智力保障。

选育与培训结合配强队伍

以优化结构、提升能力、储备力量为目标,整合各级各类培训资源,提升村干部整体素质。拓宽渠道“选育”。突出政治标准,坚持把信念坚定、作风过硬、能力突出作为衡量标准,通过选举、下派、兼任等方式,公开、公正、公平地选拔德才兼备具有开拓创新、致富带头的人员进入村级班子。同时,村党支部书记按1:2、其他村干部按1:1的比例,从返乡创业青年、致富带头人、种养殖大户、生产技术能手、退伍军人、大中专毕业生等中筛选建立后备干部队伍信息库,并实行动态管理。

目前,全县从乡镇干部中下派任职村“两委”班子成员21名,大学生村官任村“两委”班子成员20名,支书、主任“一肩挑”村干部20名。2018年从后备干部库选配党支部书记17名,村主任8名。创新方式“培训”。把十九大精神和意识形态,纳入支部“1+11+X”党内组织生活制度,列出学习计划,每季度开展学习研讨,推动理论学习常抓常新。同时,在村党组织书记培训全覆盖的基础上,充分发挥党性教育基地作用,采取交流培训、现场教育等形式,夯实村干部理论基础,提升村干部履职能力。今年,累计培训村党组织书记284人,选派村党组织书记到南梁干部学院和高台县委党校培训141名。

严管与厚爱结合用好干部

坚持严管和厚爱并重,注重村干部人文关怀,建立村干部绩效、荣誉、待遇挂钩机制,激发村干部干事创业活力。完善制度“严管”。加强党风廉政教育,强化作风建设,加大对村干部违纪违法行为查处力度,从清产核资、扶贫政策落实、惠农资金发放、基础设施建设、重大项目实施等方面,强化权力在监督中运行。推行“三议五会”工作法,制定《会宁县村干部管理办法》、建立村干部“小微权力清单”、设立党务政务公开栏,让群众充分参与村级事务在权力运行中的监督,使村级权力始终在“阳光”下运行。强化保障“厚爱”。

严格落实村干部养老保险、离任村干部生活补贴和定期慰问生活困难党员、老党员等政策,让村干部在政治上有盼头、工作上有劲头、生活上无顾头。2018年共发放村干部养老保险金2.61万元,发放离任村干部生活补助金55.77万元,慰问生活困难党员和老党员619人,发放慰问金42.65万元。同时,加大从优秀村党组织书记、主任中定向招录公务员的力度,近年来已有12名优秀村党组织书记、主任进入公务员队伍。

考评与奖惩结合发挥作用

不断创新完善考核机制,着力提高考评工作科学化水平,正确运用考核结果,激励和引导干部履职担当主体意识。注重实绩“考评”。结合年终考核和村党支部书记“双述双评”工作,聚焦脱贫攻坚任务、村级阵地建设、基础设施改善、群众满意程度,合理设置村级考核内容、分值和权重,充分发挥产业达标导向作用。把推进党支部建设标准化工作、软弱涣散基层党组织整顿提升工作、深入开展“破三弱、强造血”行动等重点工作作为考评重点,推动任务落实。今年共完成137个“三弱”村的整改工作,73个先进党支部、192个一般党支部和19个后进党支部的达标任务,基层组织建设水平得到全面加强。围绕任务“奖惩”。

把脱贫攻坚任务落实、基层社会治理、人居环境整治等作为重要考核内容,通过“两委”评、党员评、群众评,客观衡量支部书记工作业绩。下发了《村干部队伍履职情况进行全面排查评估的通知》,从6个方面对村干部履职尽责情况进行全面评估,针对存在的问题建立了整改台账,制定了整改措施,明确了整改时限。对业绩突出,考核中评为优秀和排查排名靠前的村干部在“评优选先”时优先推荐,对考核中评为差和排查排名靠后的村干部,一年内不得评优评先或享受各种奖励。“七一”期间表彰优秀村党组织书记17名,村主任4名,村级党组织13个。


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