立冬已過，又迎來一場大雪，新疆各地已全面進入採暖季，打好“藍天保衛戰”成為各地的主基調。
11月15日，記者來到尉犁縣——新疆首個縣域電能替代燃煤供暖的整體建成區，煤改電項目已經進入最後的鍋爐房裝修階段，城區集中供暖工作已於11月1日如期開展。
居民：頭頂天藍藍、心中暖洋洋
廢棄的燃煤鍋爐房。
11月的尉犁，氣溫降至零下7攝氏度，但走進居民楊君英的家裡，卻感受到春天般的溫暖。
“電暖氣很熱,快進屋裡暖和暖和。” 楊君英一邊招呼記者進屋，一邊講述煤改電的益處：“採暖季不但暖氣費一分不漲，周圍環境也變好了，真的感謝黨和政府！”
“走在大街上就能看見大煙囪往外排放氣體，天氣冷的時候，排放就更明顯，可以用煙霧繚繞來形容。”提到過去，楊君英覺著有一肚子說不完的話。
尉犁縣採用燃煤集中供暖的歷史已有15年，供熱總面積約65萬平方米，每年供暖期需要消耗1.8-2萬噸煤。一到採暖季，鍋爐房的大煙囪源源不斷地向空氣中“吐”著廢氣，噪音大、煤灰多，讓周圍的住戶有苦難言。
今年59歲的木沙·託合提每次經過鍋爐房都是捂著鼻子小跑過去，這些年都養成習慣了，聽見鍋爐運行的聲音，腳步便不自覺地加快。
煤改電工程實施後，木沙·託合提突然有些不習慣！路過鍋爐房既沒有噪音，又沒有煤灰，以前家裡常備的口罩 也“光榮退休”了。
“燃氣採暖不屬於清潔能源，只是相對來說排放小一些。燃氣採暖等都會被取締，電採暖是終極目標，尤其是新疆，太陽能、風能、地熱能等非常豐富。”新疆節能減排研究院院長周彬介紹說，尉犁縣煤改電工程一步到位，走在新疆的前列。
如今，鍋爐房的大煙囪被蓄熱罐代替，源源不斷地往居民家中傳遞著溫度。同時，尉犁縣委、縣政府堅持採暖費一分不漲，這個冬天，市民頭頂天藍藍、心中暖洋洋。
政府：強力推進，確保居民取暖
圖為蓄熱罐，熱水進入該裝置進行循環、儲存
煤改氣還是煤改電？尉犁縣委、縣政府經過多次論證，最終選擇蓄熱電鍋爐集中供暖，利用谷段低價電節能、降成本。
近年來，新疆電力工業持續快速發展，電網供電可靠性和送受電能力全面提升。但2015年以來，受經濟下行壓力影響，疆內外用電需求增速放緩，新能源棄風棄光現象嚴重，電力供大於求的矛盾日益突顯，“電氣化新疆”勢在必行。
據瞭解，尉犁縣煤改電工程從今年4月啟動招商引資，新陽熱力有限公司成為該工程改造單位。“9月14號開工，距離正式供暖只有一個半月的時間，這是不可能完成的任務。”該公司法定代表人袁威介紹說，為此公司只能實行工人3班倒、24小時施工。
尉犁縣住建局市政公共管理辦公室主任李學良在工程開工後就沒有回過辦公室，整天穿梭在工地，日均2萬多步、磨爛了3雙鞋。“縣領導每天至少來現場檢查2次，民生工程可不能寒了老百姓的心。”李學良說，這一個月下來，同事看見他說腿都粗了一圈。
10月25日，投資近7000多萬元的煤改電項目完工，至此，尉犁縣成為新疆首個縣域電能替代燃煤供暖的整體建成區，集中供暖按每天用電量100萬千瓦時計算，一年可節約標煤1.8萬噸，減少二氧化硫排放量153噸，減少二氧化碳排放量4.32噸。
不斷改進，打造“煤改電”尉犁樣板
鳥瞰尉犁縣城。李飛 攝
“煤改電後，大煙囪不再冒煙，空氣也沒有煤煙味了。”
“採暖費沒漲，家裡暖氣溫度不再像以前忽冷忽熱。”
“真是惠民的好工程，我們的環境會越來越好。”
……
尉犁縣各族群眾稱讚的聲音不絕於耳，但縣委、縣政府心中的石頭卻沒有落下來。首次大範圍使用電採暖，要謹防使用過程出現故障，保證尉犁縣居民溫暖過冬。
“今年採暖期結束，我們將對電鍋爐進行評估、改造，消除故障隱患，完善應急處理辦法。”尉犁縣副縣長劉濤表示，“下一步將在全縣範圍內大力推廣清潔採暖模式，鼓勵廣大群眾儘可能使用清潔能源，加快提高清潔供暖比重，實施好‘保衛藍天’工程。”
2016年11月，自治區人民政府辦公廳印發《加快推進電氣化新疆工作方案》，明確電氣化新疆的近期和遠期目標，其中推廣電採暖是“電氣化新疆”的重要組成部分。
尉犁縣作為新疆首個縣域電能替代燃煤供暖的整體建成區，在改造過程中，政府在資金、電力等地方都遇到諸多困難。
“電採暖一次性投資大，改造工程資金配套方面我們採用吸引社會投資，給予企業經營權限，極大地緩解了政府財政壓力。”尉犁縣住建局局長周豔強說，同時電力線路改造方面，政府也是多次協調電力公司，解決電採暖最重要的一個環節。
自治區住建廳相關負責人表示，目前電採暖剛剛起步，在採暖設備、電網基礎設施建設、改造資金等方面存在很多困難，造成電採暖推廣整體進展緩慢，尉犁縣煤改電的做法真正體現了以合作促發展、以合作謀共贏，值得借鑑。
從交通、電力到土建，尉犁縣委、縣政府全程參與協調，既當協調員，又當監督員，這種各方合力推進、多方共贏的電採暖建設回報機制讓群眾真正擁有了清潔溫暖的冬天，相信在不久的將來，這裡會成為新疆“煤改電”尉犁樣板。
記者手記：民生工程要將“為人民服務”始終貫穿其中
時下,新疆正和全國北方部分省區一樣,推進煤改氣、煤改電，堅決打贏藍天保衛戰。記者在新疆尉犁縣採訪發現，由於當地政府全力推進、措施得力，煤改電工程得到了廣大居民的認可和支持，得以順利推進。這充分說明，只有時刻把群眾的安危冷暖放在心上，把全心全意為人民服務始終貫穿其中，民生工程才能真正贏得民意。
近年來，部分省市不顧民眾冷暖，採取盲目粗暴的“一刀切”方式推進煤改氣、煤改電，導致部分群眾無法溫暖過冬。這種典型的、打著大氣汙染治理旗號卻影響民生的“一刀切”行為，為我們推進相關工作敲響了警鐘。
國家發改委在新聞發佈會上明確提出：居民供暖“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣、宜油則油”，保障群眾溫暖過冬是第一原則。記者認為，實施好煤改電這項民生工程，政府要堅決貫徹“以人民為中心”的發展思想，時刻牢記問計於民、因地制宜、循序漸進，絕不能搞“一刀切”。同時，要把“全心全意為人民服務”始終貫穿其中，主動作為、多方聯動，既當協調員又當監督員，遇到困難積極協調，深入調研，把民生工程做實做好，真正做到讓人民滿意，讓社會放心。
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