“石油系”高管落馬背後的罕見情節

撰文 | 孟亞旭

石油系統再有高層落馬!

12月17日,中國中化集團有限公司原副總經理杜克平落馬,這一落馬消息是中央紀委國家監委駐國資委紀檢監察組和山東省紀委監委聯合發佈的。

這個人的另一個特殊之處在於,他在2017年4月就被免職了,但他落馬的消息,直到現在才公佈。

他被免職前1年,中化集團總經理蔡希有被查。

稅前報酬合計32.22萬

簡單說一下杜克平。

杜克平,1961年9月出生,今年57歲,山東招遠人,早年曾在對外經濟貿易部、中國化工進出口總公司(中化集團前身)工作。

2006年1月,杜克平任中國中化集團公司黨組成員兼中化香港控股有限公司執行董事、總經理。

“石油系”高管落馬背後的罕見情節

2010年8月至2017年4月,杜克平在中化集團副總經理的位子上工作了近7年。

“石油系”高管落馬背後的罕見情節

2017年12月,中化集團公司企業負責人2016年度薪酬情況公佈,其中杜克平在2016年度從該集團獲得的稅前報酬合計為32.22萬元:

“石油系”高管落馬背後的罕見情節

三個細節

這裡有幾個細節需要點一下。

其一,杜克平在2017年4月就已經被免職(當時56歲)了,一直到今年12月,官方才公佈了他被查的消息,中間相差了1年多。

“石油系”高管落馬背後的罕見情節

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水告訴政知君,正常情況下,調查過程中進行免職比較少,一般會限制其權利,等調查完之後再給予紀律處分、免職處理,“先免職後紀律審查也是存在的”。

他說,“(紀委)懷疑一個人存在問題的話,也可以先免去職務,這樣有利於紀律審查。因為如果他繼續在原崗位上,可能底下人就不敢說真話或不敢提供相關材料,從原來崗位挪走後,紀委對他的調查相對來說就比較方便”。

當然,以上這段話的前提是,杜克平當時不是被自然免職的。

其二,杜克平是蔡希有的下屬。

蔡希有在2014年8月任中化集團總經理,當時杜克平是副總經理。

蔡希有的案子歷時也比較長,他2016年2月落馬,落馬一年多後(2017年7月)被雙開;又過了一年(2018年8月)被提起公訴,從落馬到被公訴歷時長達2年多,蔡希有案尚未開庭。

其三,杜克平落馬的消息是兩家共同發佈的,其中一個是山東省紀委監委。他的“老上級”蔡希有,未來也將在泰安市中院一審。

“石油系”高管落馬背後的罕見情節

兩家聯合發佈落馬

政知君注意到,最近一段時間,中央紀委國家監委駐國資委紀檢監察組陸續聯合一些地方紀委監委發佈了相關人員落馬的消息,比如:

  • 10月18日,中國恆天集團有限公司黨委書記、董事長張傑落馬,這一消息來自中央紀委國家監委駐國資委紀檢監察組、北京市紀委監委
  • 11月15日,通號(北京)軌道工業集團有限公司原黨委書記、董事長康文,通號城市軌道交通技術有限公司總會計師張姝落馬,這一消息是“據中央紀委國家監委駐國資委紀檢監察組、河北省紀委監委消息”。
  • 11月19日,中國煤炭科工集團有限公司原黨委書記、董事長王金華落馬,這一消息是駐國資委紀檢監察組和重慶市紀委監委聯合發佈。

中共中央黨校(國家行政學院)教授竹立家告訴政知君,聯合調查並非新鮮事。

有一些腐敗官員特別是央企的腐敗官員,其犯罪事實並非或不僅僅發生在他落馬時的崗位上,聯合調查有利於犯罪事實、證據以及材料的收集。

當國資委紀檢監察組力量不足,也可以請河北、北京等地方紀委監委協助調查。此外,也可以讓跟該案件無關的其他地方紀委調查。

石油系統反腐

蔡希有和杜克平,只是十八大後石油系統反腐的一個註腳。

政知君注意到,除中化集團外,中石化、中石油、中海油等的反腐也備受關注。

先來看中石化。

有一個巧合,即蔡希有在到中化集團前,是中石化的重要高管。據《中國企業家雜誌》披露,蔡希有在9年副總經理歷程中,曾經輔助過陳同海、蘇樹林、王天普三任總經理。

上述三人中,陳同海在十八大之前就已經獲刑——2009年7月,他因受賄1.95億被判死緩。

2015年4月,王天普落馬;同年10月,蘇樹林被查(時任福建省長),蔡則是在2016年2月落馬。

上述媒體稱,在中石化擔任高管多年,蔡希有與蘇樹林、王天普,被並稱為中石化“三虎”。蔡希有上任中化集團一個月後,他在福州與時任福建省長的蘇樹林見了面。

2015年5月20日晚,王天普在中石化總經理任上被查不到一個月,蔡希有與蘇樹林再次在福州會見。

中海油方面也有落馬,如2014年11月,中海油氣電集團總經理羅偉中被檢察院立案偵查;2015年4月,中海油原副總經理吳振芳落馬。

還有中石油的貪腐窩案。

2015年3月,有著石油系統“西北虎”之稱的廖永遠(時任中國石油天然氣集團公司總經理)落馬,成為中石油窩案中被打落的又一人。多說一句,“西北虎”之稱,主要是因為其長期紮根中石油西部石油開採,資歷頗深。

中石油那輪窩案始於2013年3月,當時中石油旗下崑崙天然氣利用公司原總經理陶玉春被帶走調查。半年之後的2013年8月底,中石油集團高管接連落馬,那年9月初,中石油集團原董事長蔣潔敏(時任國資委主任)被帶走調查。

在隨後的一年多的時間裡,中石油系統上上下下、大大小小共有超過40位高管或者幹部被帶走調查。

資料 | 中國企業家雜誌 新華社 人民網等


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