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經州縣驗收核查，全州2.7萬貧困人口和碌曲、瑪曲、夏河、迭部、卓尼5縣達到脫貧標準，預計年底剩餘貧困人口2.15萬，貧困發生率下降到3.87%。
去最困難的鄉村
進最貧窮的農牧家
帶去濟困扶危的政策
送去脫貧致富的辦法
甘南州委、州政府以明確的思路、強有力的舉措、超常規的力度,精準施策、精準發力,打響了“攻堅拔寨”式的深度貧困戰役。
今年以來，甘南州認真學習貫徹習近平總書記扶貧開發重要論述和“全面實現小康，少數民族一個都不能少，一個都不能掉隊”的重要指示精神，著力實施“兩州一縣”脫貧攻堅方案，完善落實“一戶一策”精準脫貧計劃，上山下鄉抓脫貧，敢死拼命奔小康，探索走出了一條具有時代特徵、藏區特點、甘南特色的脫貧攻堅新路子。
著力夯實精準幫扶基礎
深入開展貧困人口動態管理，新識別納入貧困人口522人，切實解決了扶貧對象識別退出中的不準不實問題。聚焦到戶扶持這一精準扶貧的核心，完善落實“一戶一策”精準脫貧計劃，認真組織實施“兩州一縣”脫貧攻堅方案，落實到位項目資金25.68億元，加快產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧、易地搬遷、危房改造和貧困村整體提升“八大項目”建設，紮實推進了“三保障”重點任務落實。目前，農牧村D級危房全面消除，剩餘3437戶C級危房年底全面完成改造。各類教育扶貧政策全面落實，義務教育鞏固率、控輟保學率分別達到98%和100%。建立健全基本醫保、大病保險、醫療救助互聯互通機制，貧困人口參合率和家庭醫生簽約率均達到100%。組織實施安全飲水提升工程107處，開工建設自然村和主巷道硬化路731公里，“十三五”規劃易地搬遷任務將提前超額完成。大力實施生態扶貧項目，完成新一輪退耕還林7.7萬畝，綜合治理流動沙丘、沙化草地和黑土灘9萬畝，新選聘生態管護員9752人，進一步激活放大了甘南藏區生態福源地和綠色大屏障的潛力價值。
著力夯實產業扶貧基礎
圍繞牛、羊、豬、雞、果、蔬、藥、薯八大產業，創新完善利益聯結機制，貧困村專業合作社和集體經濟實現全覆蓋，3.39萬戶13.36萬貧困人口通過參股經營獲得穩定分紅。實施農牧業保險助推產業扶貧行動，承保犛牛、藏羊342萬頭只，青稞13.4萬畝，截止目前賠付各類保險7293萬元。積極發展鄉村旅遊業，重點對25個旅遊專業村進行了項目扶持，為2600多戶農牧民群眾就地就近實現旅遊增收搭建了平臺。探索貧困家庭“帶薪培訓+實訓”模式，推動建設扶貧車間，年內建檔立卡貧困戶中的3305名勞動力和398名大學畢業生通過公益性崗位穩定就業。培育電商扶貧新模式，縣、鄉、村三級電商服務網絡更趨完善，農畜產品上網銷售突破1億元。積極穩妥推進光伏扶貧，涉及125個建檔立卡貧困村、8063戶貧困戶，規模達5萬千瓦的分佈式光伏發電系統建設於今年底將全面建成、併網發電。州縣確定55個村開展“三變”改革試點，群眾入股分紅達785萬元。
著力夯實各方責任基礎
始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務和頭號民生工程，加快推動人、財、物各類資源要素向貧困村、貧困戶聚集，為決戰深度貧困奠定了堅實基礎。在組織領導上，再次加強由黨政主要負責同志任“雙組長”的脫貧攻堅領導小組，將24名州委常委及地級領導幹部充實為領導小組副組長，完善了黨政主要領導親自掛帥、四大班子齊抓共管、有關部門通力配合的組織領導體系。在責任落實上，今年州委常委會、州政府常務會、州脫貧攻堅領導小組召開30次會議，對脫貧攻堅工作進行安排部署。州委、州政府主要領導對脫貧攻堅工作批示38件，開展督查調研18次。在工作推進上，州委、州政府制定出臺《關於上山下鄉抓脫貧敢死拼命奔小康的實施意見》等多個重要文件，建立健全地級領導幹部包抓監督協調縣市脫貧攻堅工作機制，形成了領導幹部率先垂範、部門單位廣泛參與、幹部職工全部上陣的脫貧攻堅新局面。
著力夯實基層隊伍基礎
圍繞提高能力、改善生活待遇，對鄉、村兩級奮戰在脫貧一線的幹部隊伍進行調整配強，分層分級開展學習培訓和外出考察，提高駐村幫扶隊工作經費和補助標準，鼓勵他們在脫貧一線建功立業。同時，制定出臺覆蓋各級黨委政府、所有部門單位、全部幹部職工的脫貧攻堅工作考核辦法，健全完善正向激勵和懲戒約束相結合的考核結果運用體系，推動形成了扶貧工作優先安排、優先推進、優先落實的良好局面。目前，省州縣鄉共898個單位和2.02萬幹部參與幫扶，全州309個貧困村駐村幫扶隊和第一書記實現全覆蓋。
著力夯實工作作風基礎
深入推進“脫貧攻堅作風建設年”活動，大力開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，切實維護了貧困群眾的切身利益。截止9月底，全州紀檢監察機關受理扶貧領域問題線索314件，辦結257件，辦結率81.8%。其中查證屬實立案查處63件，給予黨紀政紀處分112人，為堅決打贏打好脫貧攻堅戰提供了堅強的政治、紀律和作風保障。同時，狠抓扶貧領域問題整改，州級認領查擺的100條問題即知即改80條，8縣市同步認領查擺的679條問題已基本完成整改任務，有效彌補了脫貧攻堅工作中的短板和不足。
素材推報：州扶貧辦
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