於無聲處34
1. 唐代的宰相
宰相，初為君王輔政大臣如相國、相邦、丞相等官的泛稱，始見於《韓非子·顯學》。秦漢以來成為對輔佐皇帝、統領百官、綜理全國政務的最高行政長官的通稱。
唐初以尚書、門下、中書三省長官尚書左右僕射、侍中、中書令為真宰相，在政事堂共同商決政務，輪番秉筆。太宗以後漸以他官加參知政事、參掌機密、參預朝政、參知機務、同中書門下三品、同中書門下平章事等職銜為副宰相，入政事堂議政，削弱尚書左右僕射等正宰相的職權。玄宗以後，三省長官多虛而不除，或作為藩鎮加官，同中書門下平章事成為正式宰相職銜。宰相多置四員，皇帝初崩，新君始立，選一人攝冢宰名義，是為首相。首相多授太清宮使，次三相皆帶館職，以弘文館大學士、監修國史、集賢殿大學士為序。又置樞密使以分其職權。宰相用人漸輕，權力縮小，又常作為加官，用以賞功及安置大臣、藩鎮，遂有使相之名。五代因之。
2.宋代的參知政事
官名。唐貞觀十三年(639)，始以尚書左丞劉洎為黃門侍郎、參知政事。其後，非三省長官而加此銜者為宰相。北宋乾德二年(964)，置為副宰相，輔助宰相處理政事。
3.元代的平章政事
初為宰相的名義職銜。唐貞觀八年(634)詔李靖“每三兩日至門下、中書平章政事”，漸演為官名。簡稱平章、平章事。遼南面朝官中書省有同中書門下平章事，又有同政事門下平章事。金尚書省置二員，從一品，與左、右丞相同為宰相，掌丞天子，平章萬機。元世祖中統元年(1260)中書省、尚書省置，為丞相副貳，從一品，後由一員增至六員，至順元年(1330)定為四員;諸行中書省亦置二員，丞相缺則為長官。明初中書省置，從一品，洪武九年(1376)廢;行中書省置為長官，從一品，九年亦廢。
丞相講史
中國古代歷史上，宰相機構在不斷的變化，從丞相，到三公，到尚書檯，到中書省，門下省，三省，樞密院，再到中書門下，元中書省……甚至某個時期的明內閣，清軍機處。都在某種程度上承擔了宰相的作用。
而我們考察這些權力轉入方的機構，就會發現，它們往往都不是歸屬於原宰相機構管理的官僚機構，而是親近皇權的，屬於皇帝身邊的侍從機構，尚書檯就是典型，尚何意？就是掌管，打理，戰國時就是掌書，就是君主身邊掌管文字，書籍和文報的，類似於秘書性質的官員。漢武帝時，為了集權，就不斷加強尚書的職權，成立了中朝（內朝），就是有別於丞相主導的外朝。相最重要的兩項職權一是君前議政權，二是監督百官執行權。那麼作為君主身邊侍從親信，尚書等官員在皇帝的刻意偏袒下，就大大提升了其君前議政決策的功能，從而分割了宰相最重要的一項權能。然後，由於這些官員或者職位往往位於宮城之內，與皇帝親近，所以慢慢的權力重心就像這些機構轉移，這個轉移過程一旦完成，該機構就徹底取代原有宰相機構成為真正的宰相機構。然後慢慢迴歸到外朝。所以在歷史很長時期，往往既保持了原有的宰相機構，新的內朝機構又攫取了大量權力，會出現不兼任該內朝機構長官不是真宰相的說法，比如漢末魏晉時期，不錄尚書事不為真宰。宋代因為選擇了與士大夫共治天下，所以考察宋代歷史，儘管教科書說樞密院，參知政事分割了相權，但是你會發現，宋代宰相機構始終是明確的，這是一個很特殊的地方。雖然宰相的名稱在變，元豐之前是同中書門下平章事，元豐之後有尚書僕射＋中書侍郎/門下侍郎，有太宰，少宰，有左相右相。但是這個機構始終沒有被任何中朝或者內朝機構分割和轉移過權利。甚至宋代的宰相機構，還在不斷擴張權力，到了南宋，樞密院的大多已經被中書侵奪。元代因為統治技術比較粗糙，對於中央權的設置比較簡單，宰相就是中書令，權力極大，這也是南宋宰相權力擴張的一個繼承。而到了明代，朱元璋並沒有如同歷史上其他王朝一樣，用一個機構緩慢分割取代外朝宰相，而且直接暴力廢除了宰相制度。廢除後的部分權力收歸皇權，部分權力分給六部。而朱元璋後的皇帝沒有老朱那麼逆天，所以就由兩個親信機構開始分別承擔部分原相權就是司禮監與內閣。而這樣的結果就是，別的朝代是外朝內朝並存，權力和平向內朝轉移，外朝被架空的同時，內朝完成外朝化，成為真宰相。而明朝是直接從根子上打掉了外朝，於是內閣再怎麼牛逼，始終不能真正的外朝化，在制度上無法繞開這個問題，你在制度上只是皇帝侍從機構翰林院下的一個附屬機構。也許你可以依靠個人能力，獲得很大的權力，比之歷代宰相不差分毫，比如嚴嵩，徐階高拱張居正。但是你始終不是名正言順的六部的上級機關（而宰相是），這也就是有學者認為明代內閣始終未能完成宰相化的重要原因。
