每日甘肅網11月28日訊（新甘肅·每日甘肅網記者李楊）今天上午，正在進行的甘肅省十三屆人大常委會七次會議聽取省人大常委會調研組關於全省農村“三變”改革情況的調研報告。報告顯示：通過“三變”改革，甘肅省已消除了一批集體經濟“空殼村”，試點村集體經濟收入增加8300萬元，村均增收2萬元。
報告顯示，農村“三變”改革自2017年下半年啟動實施以來，全省各地加強組織領導，精心謀劃安排，積極探索創新，穩步有序推進。按照2017年分層試點，2018年全面推行、2019年鞏固提高的實施步驟，目前試點工作已經完成，“三變”改革正在由點到面，在全省全面推開，取得了重要的階段性成效。省上確定了麥積區、臨澤縣、隴西縣、康縣、榆中縣、莊浪縣等6個縣（區）為省級“三變”改革試點縣，肅州區、甘州區、西峰區、崇信縣等18個縣（區）為市級試點縣。截至8月底，試點村將集體的4萬畝耕地、2萬畝林地、折價8.7億元的房屋設備等入股到了經營主體；農戶將190多萬畝耕地、52萬畝林地承包經營權折價入股到了經營主體。試點期間，共整合用於增資配股的各項財政支農資金達到14.7億元，村集體和農戶自有資金入股8.3億元。各試點村鼓勵和引導農民自願將個人的土地承包經營權、集體資產股權、房屋財產權、宅基地使用權、大中型農機具、閒置資金、勞動力、技術等資源要素，通過協商和評估折價後入股到農民合作社、專業大戶、龍頭企業等新型經營主體，成為股東參與分紅，享受股份權利。截至8月底，試點範圍內已有54.7萬農戶成為各種新型經營主體的股東。全省共有4710個新型經營主體參與農村“三變”改革，有效地解決了“誰來帶動”的問題。
“三變” 改革中，各地普遍通過加大財政投入、建立融資平臺、大力招商引資、強化金融信貸等方法加大了融資力度。採取以財政資金為槓桿，撬動農戶家庭存量資金、農村集體資金、社會資金等實現增資擴股，有效地解決了“錢從哪裡來”“農民如何變”的問題。試點期間，省級財政共統籌整合涉農資金143億元，市縣統籌整合財政支農資金22.3億元，撬動信貸資金18.3億元、帶動社會資本36億元，推動村集體和農戶增資擴股，形成了“無物不股、無人不股”的局面，打造了土地股、資金股、產業股、生態股、商務股、旅遊股、文化股、技術股、基礎設施股等各種股份股權形式。改革中，全省共清查核實村集體資產118.8億元，村級資金23.1億元，並將可變部分入股經營主體，有效激活了村集體和農戶的沉睡資源和低效資源。通過“三變”改革，我省消除了一批集體經濟“空殼村”，試點村集體經濟收入增加8300萬元，村均增收2萬元。全省54.7萬入股農戶已獲得分紅2.8億元。特別是將省上補助的2萬元到戶產業扶貧資金入股經營主體，全省貧困人口每年可獲得財產性收入超過6億元。“三變”改革成為增加農民財產性收入、拓展農民增收渠道的重要途徑。
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