美派上萬軍隊阻止“大篷車” 出兵規模如在阿富汗

這是準備對付外星人入侵的節奏嗎?中期選舉臨近,美國總統特朗普宣佈的一條消息引發極大爭議——可能派遣多達1.5萬兵力到美墨邊境阻止中美洲難民的“大篷車隊”。此言一出輿論質疑聲一片:應對邊境非法移民自有邊境巡邏隊等機構負責,特朗普政府此前派出5000多名士兵已經非同尋常,現在還要用相當於美國駐阿富汗的軍力去對付區區3500名難民?

據美國媒體報道,特朗普週三對記者表示,為阻止“大篷車”進入美國,美國的軍隊已經出動,“我們目前已部署5000至8000人,我們還將把兵力增加到1萬到1.5萬人”。美國廣播公司稱,1.5萬兵力大約與駐阿富汗美軍人數相當,是駐伊拉克美軍人數的3倍。10月31日晚些時候,美國北方司令部宣佈,現在估計將有7000名現役士兵參與這一行動,為海關和邊境保護部門提供支持。

當天在佛羅里達州的一場中期選舉拉票活動中,特朗普繼續炮轟“大篷車隊”中“有很多粗鄙之人,他們不是天使”。特朗普還在推特中寫道:“我們的軍隊正在南部邊境集結,還將部署更多的軍隊。我們不會讓這些車隊進入美國,車隊中有一些非常惡劣的暴徒和幫派成員。我們的邊界是神聖的,只能合法入境。掉頭!”法新社稱,特朗普現在幾乎每天都在向喧鬧的支持者發出警告,傳遞的核心信息是:美國正受到非法移民“入侵”的攻擊,民主黨人會開放邊境。美國國土安全部表示,這是一場“前所未有的危機”。

“危機”真有這麼嚴重嗎?《今日美國報》稱,特朗普說“大篷車隊”威脅如此巨大,但軍事專家和民主黨議員稱此為“政治噱頭”,更多是為了在中期選舉前調動共和黨的基礎,而非所謂阻止車隊。“大篷車隊”中的難民人數已經逐漸從高峰時的1萬人減少到3500人,而且距離最近的美國邊界尚有900英里(1448公里)之遙。目前美國邊境巡邏部門已經部署1.65萬人駐守邊境,國民警衛隊有2000多人。

“中美洲沒有足夠的人來製造邊境國家緊急狀態。”美國《赫芬郵報》稱,從數字上看,並沒有什麼特朗普所說的“國家緊急狀態”。今年美國邊境巡邏隊攔截的移民有40萬人。相比之下,2000年的數字是160萬,而當時邊境巡邏隊隊員只有現在的一半左右。目前中美洲移民潮的規模遠小於以往,而且可能不會持續很久,中美洲根本沒有那麼多的人。

上萬兵力盡管聽起來很“威猛”,但受國內法律限制,美國大兵派到邊境通常不過是“打雜”。根據一項19世紀的《地方安保法》,美國總統通常不得在國內動用現役部隊。這些年來,國會設置了一些例外條件,比如可以出動軍隊鎮壓武裝叛亂。《華盛頓郵報》稱,去年春天,特朗普向邊境派遣國民警衛隊,結果軍隊無非是在邊境餵馬、鏟糞、修輪胎。這次特朗普採取前所未有的舉措,部署現役部隊,還動用軍用直升機。但是,鑑於《地方安保法》通常禁止軍方直接參與執法,美國軍隊實際上將在那裡扮演支持海關和邊境保護部門的角色。換句話說,他們將侷限在做國民警衛隊在做的事情。

美國在歷史上長期干涉中美洲內政,資助內戰,甚至兩度直接出兵,對中美洲國家的難民問題也負有一定責任。民主黨眾議員亞當·史密斯說,部署軍隊毫無意義,因為“大篷車隊”的大部分人只是試圖行使合法權利,前往美國入境口岸請求庇護而已,“完全沒有理由讓這場人道主義危機進一步政治化和軍事化”。密西西比州眾議員湯普森是美國國土安全委員會的民主黨領袖。他說,這次部署是在大選前一週公然煽動仇恨和恐懼的行動。退役陸軍上將斯坦利·麥克里斯特爾為出於政治目的使用軍隊感到遺憾,表示此舉與美國價值觀不符。美國國防部長馬蒂斯附和特朗普的言論,認為派兵有必要,他稱“我們這個部門不搞噱頭”。

“這是出於明確政治目的而製造恐慌,都是為了中期選舉。”美國廣播公司引述專家的話稱,“大篷車隊”的出現恰逢中期選舉,對共和黨來說可謂“完美的時機”。喬治敦大學副教授漢斯·諾埃爾說:“很明顯,共和黨及其圈子認為,激勵選民、贏得選舉的方法就是大談移民問題,並對移民問題採取強硬態度。”

《華盛頓郵報》稱,派遣部隊是為了嚇唬而非保護美國人。德國《威悉信使報》1日稱,難民問題是真的,但有關他們的威脅被變成了虛構故事,共和黨則在將軍隊變成“競選部隊”。(李勇、青木、魏輝)


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