“吃得安全、健康是每位百姓的心願，這起‘鋁包子'案件也給食品行業從業者敲了一記警鐘。檢察機關及時提起刑事附帶民事公益訴訟，捍衛了老百姓‘舌尖上的安全’，維護了 社會公共利益，我為檢察機關‘點贊’。”
被海安縣人大代表於海環點贊這起案件，是海安市檢察院提起的史某某生產、銷售不符合安全標準的食品刑事附帶民事公益訴訟案，該案也是江蘇省首例食品領域判決十倍懲罰性賠償金公益訴訟案。
這起‘鋁包子'案的成功辦理，將南通市檢察機關在年初開展的食品領域公益訴訟專項行動向縱深推進。1月到8月，南通檢察機關在食品、藥品安全領域共立案43件；提起刑事附帶民事公益訴訟19件，判決10件；辦理行政公益訴訟併發出訴前檢察建議17件，行政機關回復率100%，且全部履職整改到位。
“鋁包子”催生
早餐安全整治“風暴”
2018年4月10日，史某某生產、銷售不符合安全標準的食品刑事附帶民事公益訴訟案開庭審理並當庭宣判。被告人史某某被判處拘役三個月，緩刑六個月，並處罰金人民幣4000元。同時，法院判令史某某在當地媒體上公開賠禮道歉，並支付懲罰性賠償金人民幣20000元。
■“鋁包子”案件直接催生出 “早餐”領域公益訴訟專項行動
南通各地檢察機關迅速行動：啟東市檢察院聯合相關部門，重點檢查早餐店在製作過程中是否存在非法添加含硫酸鋁銨、硫酸鋁鉀的違法犯罪行為，共查處2家存在鋁超標問題的早餐、小吃店；崇川區檢察院督促建議當地市場監督管理部門，重點監控、排查、整治小作坊、早餐店、超市出售的包子、饅頭、花捲等早點；港閘區檢察院利用檢察建議督促整改某公司食堂食用鹽使用的監管問題。
孩子們吃的安全
我們才放心
南通的基礎教育發達，崇文尚教蔚然成風，目前全市共有中小學在校生80餘萬名。除了學的好不好，檢察機關更關注的是，他們吃的好不好，食材安全不安全？
■這種擔憂並非空穴來風
2018年3月，如皋市檢察院對一起生產、銷售偽劣產品、生產、銷售有毒有害食品案提起公訴。辦案過程中，檢察機關發現少量案涉食品流入當地幾所學校。
該院立即會同如皋市場監管局開展了超市食品安全大檢查，並向當地教育主管部門發出督促履職檢察建議：加強校園食品採購加工各環節的監管；建立公開可視化的校園食品安全監管監督機制，暢通師生、學生家長參與食品安全監督的渠道。
此案的查辦，也引起了市檢察院的重視。市檢察院立即與南通市食品安全委員會辦公室進行了會商，聯合下發《關於開展“保障舌尖安全，呵護祖國花朵”學校及學校周邊食品安全聯合專項整治行動的通知》；市檢察院、市食藥監局會同基層檢察院，對市田家炳中學、城中小學、南通市青少年素質教育基地開展了食品安全檢查活動。
“校園食品安全事關重大，檢察院和我們想到了一處，形成了執法、司法合力。”南通市食藥監部門領導表示。
■“食品安全護苗行動”在全市轟轟烈烈展開
如東縣檢察院就中小學周邊的食品攤點衛生條件差，食品加工設備簡陋、食品攤販信息卡缺失等問題向全縣五個鄉鎮和市場監管部門發出公益訴訟訴前檢察建議6份，督促履行職責類檢察建議2份，件件有回覆，事事有落實。
即便沒有發案，校園食品安全日常管理中的問題同樣不放鬆。尤其到了重大考試關口，食品安全更是馬虎不得。2018年6月，啟東市檢察院開展中考前校園食堂安全突擊檢查。該院全面檢查了食堂菜品、櫥櫃、用餐環境的整潔度以及學生菜譜等方面的情況，針對每所學校的不足之處，檢察機關現場指出，並要求學校限期整改到位。
管好“網紅”食品
燒烤和小龍蝦
燒烤和小龍蝦是“網紅”食品。但是，一些露天燒烤攤引發的問題確不少。
幾個月前，如皋市的著名4A級景點水繪園前面冒出了幾個流動燒烤攤點，牛羊肉味、孜然味隨風擴散，陣陣青煙騰起，許多遊客進園之前都要買幾串燒烤當零食吃。這個事件曝光後，很多市民認為應該管管這些燒烤攤點，不但油煙汙染景區環境，無證攤點做出來的燒烤吃了也不衛生。
■市民意見很快得到檢察機關的回應
日前，如皋市檢察院向當地有關行政執法部門發出了訴前檢察建議，督促相關部門依法盡責履職，加強露天燒烤流動攤點的監督管理，保障景區生態和城市文明。收到檢察建議後，如皋市城市管理行政執法局走訪燒烤攤點，分別依職權面對面與燒烤攤經營者進行溝通交流，並提出了整改要求。20多名經營者紛紛表態，將積極採取措施減少油汙油煙排放，規範肉類食材進貨渠道，到政府指定地點設攤經營。
在海門，檢察院通過檢察建議督促相關部門開展龍蝦市場的專項檢查活動，對菜市場的活龍蝦，各大中小飯店以及大排檔的燒製龍蝦採取重點檢查和抽樣檢查結合的辦法，將衛生不達標的病、死龍蝦排除在餐桌外，綜合整治後就餐環境也明顯改善。
“南通的老百姓吃的放心，
我們才能安心！”
據南通市檢察院黨組書記、檢察長俞昕水介紹，下一步，南通市檢察機關將繼續深化落實“健康中國”戰略，充分發揮檢察機關公益訴訟職能，順應人民群眾對食品安全的新期待，積極回應社會關切。
閱讀更多 南通市人民檢察院 的文章
