長征街道化工社區轄區駐地企事業單位多，老年人多，青少年多，特殊人群多。隨著新時期社會治理向精細化、服務型推進，居民的社會需求也呈現出多樣化、差異化的特點，社會需求的內容、標準都在發生深刻變化。社區工作常常面臨兩個難題：一方面，居民的興趣愛好日趨多元，“微服務”顯得捉襟見肘；另一方面，如何讓黨組織資源下沉，促進社區黨建與各項工作融合也頗費腦筋。
針對上述問題，長征街道化工社區以黨建引領基層治理為主線，積極探索構建“三社聯動”新型社區服務機制，創新社區治理體系，提高社區服務水平，走出一條組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化社區治理新路子。
一、舉旗定向明責，黨建工作與“三社聯動”同步推進
化工社區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，以黨支部建設標準化為主線，以黨建引領奔小康行動為抓手，以居民需求為導向，突出服務引領，探索建立“三社聯動”工作機制，打造多元主體共同參與的社會治理模式，共建共治共享社區治理格局逐步形成。
突出黨組織在基層治理中的核心地位，建立區域化黨建協調機構，在社區全面推行大黨委制，統籌各種政治資源、組織資源和治理資源，吸納社會組織負責人擔任“大黨委”委員，定期召開聯席會議，科學分析社會組織、社區及社工機構在社區事務中的工作優勢，明確三者功能定位，依法界定權責邊界，並協商近期基層黨建重點工作及服務項目安排、志願服務開展等具體事宜，實現“三社”一體化聯動發展，逐步完善社區多元服務供給模式。成立社會組織聯合黨支部，將社會組織內的黨員全部納入聯合支部，選派社區副書記為黨建指導員，將社會組織的業務骨幹培養成黨員。
二、組建平臺擔責，中心孵化與“三社聯動”同步嵌入
成立街道“社會組織孵化中心”，充分發揮“孵化中心”的作用，幫助社會組織協調登記註冊，提供合法性支持。幫助“民樂養老服務協會”完成註冊，提供場地、辦公設備、啟動資金；為民樂養老服務協會、老年人心理諮詢站等社會組織免費提供辦公場地和活動場地；為藍月亮舞蹈隊、春常在合唱團、建峰手工坊等11家社會組織，免費提供辦公場所、水、電、通信等保障，協助申報各類公益項目。2016年底，孵化平川區眾誠社會工作服務中心，以社區居民需求為導向，培育和孵化文體類、志願服務類、定向類社會組織11支。
三、三張清單履責，社區服務與“三社聯動”同步開展
按照“動態需求評估—社工機構策劃—社區論證—社工組織實施—社區居民共同參與”的“三社聯動”項目實施流程，積極開展社區居民需求動態調研評估，通過發放問卷、個別訪談、入戶走訪、座談會的方式“下沉”摸底調查，全方位、多層次收集居民需求，累計向居民群眾發放需求調查問卷876份，特殊群體入戶走訪110戶，整合形成需求清單46項；充分利用社區場地資源、設施資源、人才資源、專業技術資源，形成資源清單24項；通過需求和資源的精準對接，形成《化工社區“三社聯動”項目年度服務方案》。一年來，開展“青少年寒暑期社會實踐活動”、“愛心助殘 與愛同行”等活動119場次，受益群眾5221人，初步滿足了社區居民多樣化服務需求，進一步增強了社區居民的凝聚力和向心力，促進了社會和諧，營造有溫度的社區。
經過一年多的探索實踐，“三社聯動”，既為居民提供了優質服務，又初步破解了社區治理難題。今後，我們將持續不斷地推進規範化建設，完善創新實踐機制，切實提升服務實效，持續推動社區治理和服務現代化水平的提升。
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