文丨南京開盤
12月24日，南京新一輪城市總體規劃草案出爐。
根據規定，《南京市城市總體規劃（2018—2035）》草案從2018年12月24日起至2019年1月24日進行公眾意見徵詢。
值得關注的是，南京2035總規草案明確：南京要放眼全球“維度”，建設具有國際競爭力的國家中心城市。【意見原文請戳：南京新一輪城市總體規劃草案出爐】
而之前，中國產業經濟信息網曾發表《國家中心城市：新時代中國經濟發展的新引擎》文章，文中《全國城鎮體系規劃2016-2030》確定南京為國家中心城市！已為國家規劃所明確，列入全國城鎮體系規劃範疇內！
本次公佈的《南京市城市總體規劃（2018—2035）》意見徵詢中，主要有以下3點值得關注：
1、城市佈局：確定江南主城、江北新主城兩個中心城區
南京市未來以“創新名城、美麗古都”為城市發展願景，構築“南北田園、中部都市、擁江發展、城鄉結合”的空間格局。
南北田園指的是南北部的山水本底；中部都市指的是以新街口為中心，半徑40千米範圍內的南京都市區。
在此基礎上，規劃部門構建了全域城鄉體系，即形成“中心城區（一主、一新）、3個副城、9個新城、29個新市鎮和若干個新社區”的城鄉體系。
其中，中心城區由江南主城和江北新主城構成，副城是六合、溧水和高淳，彰顯山水田湖與城市有機融合的空間特色。
9個新城，是橋林、濱江、板橋、祿口、柘塘、淳化、湯山、龍潭、龍袍，這些區域將加快主導產業發展，到2035年人口密度提高到0.8萬人/平方千米。
新市鎮是涉農街道的集中建設地區，規劃建設竹鎮、馬鞍、冶山、金牛湖、程橋、橫樑、湯泉、永寧、江心洲、八卦洲、西善橋、橫溪、秣陵、谷裡、椏溪等29個新市鎮。
此外，新街口、河西、城南和江北也將作為“市級中心”，服務全市及更大的區域範圍。
在方案中，特別提到了要“高水平建設國家級江北新區”。
按照規劃，未來江北新區將形成“一軸、兩帶、三心、三廊、六組團”的總佈局。
一軸是沿江城鎮發展；兩帶是未來要形成江北新城區濱江公共活動帶和目前已有的山水農業生態帶；三心是江北市級中心、六合副城中心及大廠生產性服務中心，三廊是方山-八卦洲、馬汊河-八卦洲、老山-三橋三個清潔空氣廊道；六組團是江北核心區、大廠高新區、浦口三橋片、六合副城、橋林新城、龍袍新城六個組團。據介紹，按照規劃，江北新區將打造為長三角的“新金融中心”。
2、交通：未來南京快速軌道直通揚州、鎮江
從遠景規劃來看，規劃預控過江通道25處，計28條， 其中過江公路與城市道路15條，過江鐵路與城市軌道交通13條，25處通道中，道路與鐵路複合共用通道2處，鐵路與城市軌道複合共用通道1處。
至2035年規劃建設23處，計26條。遠景預控軌道交通17號線過江通道和漢中西路過江通道。
已建成道路過江通道：長江四橋、長江二橋、長江大橋（道路）、南京揚子江隧道（模範西路）、南京長江隧道（應天大街）、長江三橋未建成道路過江通道：龍儀（道路）、龍潭、九鄉河、仙新路、和燕路、建寧西路、漢中西路（遠景）、長江五橋、錦文路已建成鐵路及軌道過江通道：軌道3號線、長江大橋（鐵路）、軌道10號線 未建成鐵路及軌道過江通道：S5號線、龍潭（鐵路）、14號線、上元門鐵路過江、軌道S11號線、軌道4號線、軌道13號線、軌道17號線（遠景）、大勝關鐵路、軌道S3號線此外，江蘇一直在推動寧鎮揚的發展，記者瞭解到，未來南京通過快速軌道S51線可直達揚州，通過S52線可直達鎮江。時間均在30分鐘左右。
航空方面，比較亮眼的是，南京將成為一座擁有“雙機場”的都市。
南京目前已有南京祿口國際機場，到2035年，力爭實現祿口國際機場進入全球50強，規劃預留第五跑道。隨著大校場機場的搬遷，南部新城建設已經全面啟動，南京馬鞍機場已經投運，規劃部門表示，遠期將爭取開發成為軍民兩用機場。
鐵路方面，到2035年，將新增寧淮、北沿江、南沿江、寧合、寧揚寧馬、寧宣黃城際鐵路、鎮宣鐵路、常蕪鐵路、寧蚌洛高速鐵路。
3、宜居：三條“紅線”保證“自然山水風韻”
文件中提到，未來南京要形成“綠城一體，綠文一體”的空間特色，打造具有自然山水風韻、名士江山氣質的山水風貌。
所以，要明確景觀視廊，構建“近山低、遠山高；近水低、遠水高”的建築形態，嚴禁建築與山比高，控制明城牆沿線、玄武湖周邊的建築高度。
據瞭解，在新一輪的規劃中，南京首次劃出了三道保護紅線，即生態保護紅線、永久基本農田紅線及城鎮開發邊界。
而在古都整體風貌保護方面，除了城南、明故宮、鼓樓-清涼門外，還增加了北京東路，形成了四片歷史城區。
此前，在“‘一帶一路’倡議下的國家中心城市建設-2018中國城市百人論壇秋季論壇”上，發佈了“國家中心城市指數”報告。國家中心城市不僅體現在人口數量和地域面積，更需要這座城市有能力承載起“引擎”性質的國家中心職能。
報告選取了政治、金融、科技、交通、教育、醫療、文化、信息、貿易（物流）、國際交往十大城市功能，測算出國家綜合中心為北京，國家重要中心為上海和廣州，潛在國家重要中心為深圳、武漢、天津、成都、重慶、西安、南京、杭州和鄭州。
南京為國家重要金融中心城市、國潛在的科技中心，對全國的經濟科技發展具有一定的帶動引領作用。
前三季度南京GDP9458.34億元，比上年同期增長8%，增速與一季度、上半年持平，連續三個季度位居全省首位。
近年來，京東、阿里巴巴、騰訊、小米等企業紛紛落戶南京，將在南京開展各項業態合作。
京東雲創新空間南京運營中心通過發起或承接一個個具體的實體服務來賦能各個產業，達到信息互通、商品流通、產業合作、平臺賦能的目的。
騰訊全國最大數據中心落戶南京江寧，計劃於2020年投產。
阿里巴巴江蘇總部將打造基於智慧建築理念的互聯網產業社區，在產業佈局方面，阿里集團將根據新零售、新制造、新金融、新技術、新能源“五新戰略”，營造透明公平多贏繁榮的商業生態。
阿里巴巴江蘇總部
交通方面，南京位於華東地區和長江下游流域中心，是重要交通樞紐，“黃金水道”長江和京滬鐵路在這裡交匯，輻射其他城市。
目前，南京地鐵已建成運營
10條線路、174座車站、總長378公里。運營里程居國內第四，率先實現行政區軌道交通全覆蓋。
教育上，南京擁有南京大學、東南大學等8所211、2所985高校，教育資源僅次於北京。
醫療上，南京即將有多所新增醫院即將投入或者已經投入使用。南部新城醫療中心榮獲國際BIM大獎的最佳醫療項目BIM應用獎。新建的國際健康新城、鼓樓醫院江北分院、南醫大四附院即將投入使用。
文化方面，作為六朝古都、十朝都會，南京的歷史文化底蘊非常豐厚，具有較高的文化輻射能力和聯繫能力，是潛在的國家重要文化中心。
對外交往上，南京是潛在的國家重要對外交往中心。目前已經舉辦過多次大型國際體育賽事，如亞青會、青奧會、世錦賽等，具有一定的國際影響力。
部分內容來自揚子晚報
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