備受關注的《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》將從明年1月1日起正式實施。根據暫行辦法，個人所得稅專項附加扣除包括子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等6項。
此前，財政部、國家稅務總局都曾就《辦法》向社會公開徵求了意見，徵求之後《辦法》做了哪些完善？納稅人要享受六項專項附加扣除如何辦理？現在距離《辦法》開始實施只有一個星期的時間，稅務部門如何確保這項改革順利落地？
國務院新聞辦公室昨天就此舉行國務院政策例行吹風會，財政部、國家稅務總局負責人回答了記者的提問。
國家稅務總局總審計師劉麗堅、所得稅司司長羅天舒在24日國務院政策例行吹風會上向中外媒體介紹納稅人如何通過“個人所得稅”手機App辦理專項附加扣除相關事宜。
財政部副部長程麗華表示，《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》是在廣泛聽取民意，集中民智和充分凝聚各方共識的基礎上形成的。對於社會各界提出的意見，在暫行辦法中做了合理吸收。
“一是將技工教育納入了子女教育扣除範圍。二是將大病醫療支出的扣除範圍由納稅人本人擴大到配偶和未成年子女，並將扣除限額由6萬元提高到8萬元。三是明確規定，夫妻雙方婚前分別購買住房的首套住房貸款利息，婚後可以選擇其中一套住房，由購房方按月扣除1000元，也可以由夫妻雙方分別扣除500元。四是適當提高住房租金扣除標準。五是對《辦法》進行了文字性修改。”
那麼，納稅人要享受六項專項附加扣除如何辦理？國家稅務總局總審計師劉麗堅介紹，歸納起來就是三步，一是對條件、二是報信息、三是留資料。
“對條件就是將自己的個人情況與6項專項附加扣除的條件對照一下，看看自己是否符合扣除的條件，符合幾項，比如子女是否處於受教育階段，老人是否已經達到60歲，在自己工作的城市有沒有貸款買房或者租房等。”
劉麗堅介紹，報信息就是無論您選擇在扣繳單位發工資時享受扣除，還是選擇在次年自行向稅務機關辦理彙算清繳申報時扣除，都僅需填寫並報送專項附加扣除相關信息即可。
“具體填報方式有四種，供大家任意選擇：一是下載手機APP“個人所得稅”填寫，二是登錄各省電子稅務局網站填寫，三是填寫電子信息表，四是填寫紙質信息表。電子和紙質信息表都可以在稅務局網站上下載。其中，選擇在扣繳單位辦理扣除的，可以直接將紙質或者電子錶提交給扣繳單位財務或者人力資源部門，也可以通過手機App或網頁填寫後選擇推送給扣繳單位，這樣單位每月發工資時就可以給您辦理扣除，您就可以享受了。如果您想直接向稅務機關申報，可以在第二年彙算清繳時將有關信息提供給稅務機關後辦理退稅。”
在吹風會上，劉麗堅還專門以圖板的方式展示國家稅務總局開發的“個人所得稅”App軟件。
“大家可以在主流應用市場或掃二維碼下載。需要強調一下，手機端這幾天僅僅支持實名註冊功能，現在我們導入了一部分納稅人的信息，正在校驗和壓力測試，專項附加扣除信息填報功能需要在12月31日正式投入使用。”
劉麗堅提示，填報專扣信息，第一次需要填寫完整，便於及時享受。
“以後月份、年度享受時，就不需要再填了。年末時如果無變化的，確認一下就可以，有變化的，把變化點更改一下就行，手續將大大減化。在這6項專項附加扣除中，大病醫療支出在年底才能算出一年到底花費了多少醫藥費，所以要在第二年彙算清繳時才能扣除。請大家放心，稅法和專扣辦法已經明確規定，稅務機關和扣繳單位都必須做好信息保密工作，我們有責任保護好納稅人的隱私。”
關於“留資料”，劉麗堅表示，暫行辦法中規定了部分扣除項目需要納稅人留存必備資料，這主要是為了界定好徵納雙方的法律責任，倡導大家共同維護誠信社會。
“我想特別說明幾點：第一，留存資料不需要提交，申報時既不需要給稅務機關，也不需要給扣繳單位。第二，並不是所有項目都需要留存資料，比如子女在境內接受教育的，因為教育部門的信息比較全面，所以大家不用留資料。第三，留存資料多數都是在發生相關事項時產生的，不需要大家再額外單獨準備資料，比如住房貸款合同，申請房貸時肯定人人都要籤的，即使稅務局不要求，大家也需要自己留著的。第四，稅務部門事後核驗時，凡是能通過部門之間信息共享核對上的，不需要找納稅人查閱留存資料。但是如果部門信息核對不上，我們就會找納稅人核對，希望大家也能夠支持和配合，這也是為了保障大家充分享受政策優惠。”
聽到這兒，可能有的朋友還是有點兒懵。畢竟是個新生事物，具體到我們每個人的日常生活中，這六項扣除需要滿足哪些條件，操作中還有哪些注意事項呢？再來看中國之聲財經觀察員季蘇平為您分析：
第一項：子女教育
子女從滿3週歲至教育結束，不論處在什麼教育階段，不論是在中國境內還是境外接受教育，均可按照每個子女每月扣除1000元，或由夫妻雙方每人各扣除500元計算。
解釋一下，無論你家孩子是在國內上高中，還是海外上高中；超過三歲的娃娃無論上不上幼兒園；孩子是領養的還是親生都需要，都可以享受這部分扣除。另外，一個孩子一個月抵扣額是1000，倆就是兩千。
第二項：大病醫療
在一個納稅年度裡，納稅人醫保報銷後個人負擔，累計超過15000元，超出部分，在80000元限額內據實扣除。需要注意的是，自負部分沒有超過15000不能抵扣，不在醫保報銷目錄裡的不可以抵扣，跨年度不能合併抵扣，但是隻要符合條件，無收入人士可由配偶抵扣，未成年子女可由父母抵扣。
第三項：房貸
未婚的，首套房，首次貸款，每個月扣除1000，婚後，夫妻雙方都是首套房，首次貸款的，一方一個。月扣除1000。雙方各有一套首次購入的房屋，一方一個月扣除1000，或者雙方各扣除500。當然，各地和各銀行，對於首套房，首次貸款的認定不一樣，所以這個在實際操作中咱們還需要留心觀察，具體怎麼做。
第四項：房租
納稅人在主要工作城市沒有自有住房，房租可以扣除。當然了不同城市情況不一樣，所以抵扣的數額也就有了差別。直轄市、省會（首府）城市、計劃單列市和國務院確定的其他城市，扣除1500元/月；市轄區戶籍人口超過100萬的城市，扣除1100元/月；市轄區戶籍人口不到100萬的城市（以統計局公佈為準），扣除800元/月。
第五項：贍養老人
父母雙方或者一方滿60歲，獨生子一個月抵扣兩千。兄弟姐妹兩人的，每人抵扣1000。如果子女已經去世了，贍養祖父母和外祖父母的孫輩也可以抵扣。
第六項：繼續教育
學歷（學位）繼續教育：4800元/年；技能人員職業資格繼續教育、專業技術人員職業資格繼續教育：3600元/年。在職研在職博的學費都可以抵扣，但是考車本，考鋼琴的等級證書肯定不可以。
說了這麼多，有人會問，我怎麼抵扣，向誰申請抵扣呢。現在就來回答，總的來說有兩種辦法。
第一種是除大病醫療以外，子女教育、贍養老人、住房貸款利息、住房租金、繼續教育，我們可以選擇在單位發放工資薪金時，按月享受專項附加扣除政策。這就需要我們填報《個人所得稅專項附加扣除信息表》交給單位，單位財務人員在根據這些信息，幫員工算出每個月能抵扣多少，單位在每個月發放工資時，就直接為員工辦理專項附加扣除，當然同時還要代員工向稅務機關申報。
第二種叫做“彙算清繳”，在一個納稅年度內，員工沒有來得及將扣除信息報送單位，以致在單位預扣預繳工資、薪金所得稅未享受扣除或未足額享受扣除的，員工可以在當年剩餘月份內向單位申請補充扣除，也可以在次年3月1日至6月30日內，向匯繳地主管稅務機關進行彙算清繳申報時辦理扣除。
至於怎麼準備材料，下面信息，僅供參考。公安部門管戶籍、出入境等，衛生健康部門管出生證明和獨生子女，醫療保障部門負責醫保等，住建、人民銀行、金融監管負責房貸，教育部門負責再教育，自然資源負責不動產登記，民政外交法院負責婚姻狀況等等。
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