11月26日，在教育部發布的《校外培訓機構專項治理通知》中明確提到2018年底前不能存在無證無照還在開展培訓的機構。進一步明確了培訓機構整改的最後期限，在此政策的影響下，所有校長都在與時間賽跑，爭取在年底前取得《辦學許可證》、《營業執照》。
但申請許可證複雜的流程也讓許多校長苦不堪言，所以今天為校長們詳細梳理了機構資質辦理的整個流程，希望能對大家有所幫助。（在場地、注資等方面各地要求各有不同，下文中會有註釋）
1、什麼是辦學資質
《民辦教育促進法》規定培訓機構必須具有辦學資質，而辦學資質的內容則根據培訓機構的性質而有所不同。
《民辦教育促進法》將培訓機構的性質分為營利性和非營利性。
具體區別如下：
盈利性機構辦學資質為：《辦學許可證》+《營業執照》
非盈利性機構辦學資質為：《辦學許可證》+《民辦非企業》
通常在培訓行業，我們都會選擇設立營利性民辦學校（培訓公司）。
特別強調：《辦學許可證》去教育局辦理，《民辦非企業》去民政局辦理。工商局註冊《營業執照》，申請的經營範圍要含有培訓等業務。
2、申請辦學資質的前置條件
前置條件是指申請辦學資質的必備條件，以當地省市下發的文件為準，大致包括：
① 開辦資金不少於100萬元，驗資後可以調動使用（部分地區僅需20萬元，具體以當地金額為準）；
② 辦學場所的建築總面積不少於500平方米，其中教學用房面積不少於辦學場所建築總面積的三分之二（各地有差異，如上海廣州深圳等地為300平米，具體以當地為準）；
③ 租賃辦學場所的，租賃期不少於3年；
④ 辦學場所應當符合規劃、消防、衛生、房屋安全等有關法律、法規和規章的規定（機構必須辦理專門的辦學消防許可證，後面會提到）；
⑤ 校長具有中級以上專業技術職務或大學本科以上學歷，且有5年以上的教育管理經驗（校長是指擁有“校長任職資格證”的人，可掛靠）；
⑥ 有2名以上具有大專以上學歷的專職教育教學管理人員和3名以上具有相應教師資格的專職教師（可掛靠，但按目前最新政策，所有機構老師必須持有教師證，所以建議儘量招聘）；
⑦ 所在區域教育行政主管單位其他具體規定。
3、《辦學許可證》籌設階段流程
當機構滿足了前置條件，確定了機構性質，下一步就可以申請《辦學許可證》了，而申請《辦學許可證》分為兩個階段：籌設階段與正式申請階段。
我們先來看籌設階段，需提交如下材料：
而要提交以上材料，則需進行如下步驟：
一、確認辦學指標
有些地區的辦學指標是限額的，首先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標，有指標的情況下去變更房屋使用性質，然後去街道辦蓋章，與教育局相關人員現場看場地，通過場地初審再進行下一步。
二、尋找場地
已有場地的按照規定變更房屋使用性質即可，沒有場地的則需要另找場地。不管是已有場地還是沒有場地，除了前置條件外，還需要關注以下問題：
① 土地使用性質：綜合或辦公；
② 樓層要求：早教、幼教機構要求3層及3層以下；具體科目樓層要求，諮詢當地有關部門；
③ 消防要求：有些地區要求場地配有雙向通道、前後門等；
④ 場地裝修要求：建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修，消防驗收建議外包。
以上具體要求以當地區域公示為準。
三、名稱預審核準
辦理名稱預核准申請，其中營利性質的機構去工商局申請，非營利性質的機構去民政局申請辦理。
培訓學校的名字格式：xx市+xx區+學校名字+培訓學校（見當地具體名稱辦法）。
提交相關文件在教育局備案之後，會獲得教育局簽發的《籌辦申請同意書》，需要注意的是《籌辦申請同意書》不是《辦學許可證》，這個時候開課運營還是存在法律風險的。
四、營利性機構辦理營業執照
一般來說，辦理營業執照需要注意以下問題（具體要求以當地為準）：
1.辦理條件
以社會組織名義舉辦學校，社會組織必須具有獨立法人資格；以個人名義舉辦學校，舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力。
2.財務要求
學校固定資產應達到20萬元以上，註冊資金的最低限額不少於10萬元（各地有差異）；
3.需交的材料
（以北京為例，具體的可在官網上進行諮詢或去當地諮詢）
營業執照可以自己去辦，也可以找黃牛代辦，黃牛常年和相關部門打交道，熟悉流程，有一定的社會資源，節省時間，缺點是價格稍高，依照自己的情況進行。
五、辦理辦學消防許可證
辦學消防許可證不等於場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證，很多地方申辦辦學許可證需要提供《辦學消防許可證》，同時也是所有資質辦理中最難的一部分（建議找代辦，節省時間）。需要注意的是：
① 籌辦申請可與《辦學消防許可證》辦理同時進行。
② 有無雙出口、應急通道。
③ 煙感噴淋能不能做。
④ 大樓本身是否合格、層高是否合規。
⑤ 消防栓有沒有水
4、《辦學許可證》正式申請流程
獲得《籌辦申請同意書》、《辦學消防許可證》後可申請正式設立民辦學校（辦學許可證），還需要向當地教育行政部門提交如下材料：
教育部門行政審批流程：
① 受理申請人遞交的材料，開具《受理通知書》，進入審批流程。
② 組織專家組開展現場核查，審核文字材料。一次性告知整改方案。
③ 確定已完成整改後，按行政部門內部審批流程完成審批，形成行政許可決定書、打印證書，完成審批。對不批准正式設立的，應當書面說明理由。
④ 決定書、證書等材料送達申請人。
5、時間節點
① 名稱預核准辦理週期為7個工作日，有效期為6個月。
② 消防備案審批週期為30個工作日。
③ 消防正式審批週期為20個工作日。
④ 辦學籌設申請審批週期為30個工作日，有效期為3年。
⑤ 辦學正式遞交審批週期為20個工作日。
⑥在等待審批期間，不得開展任何形式辦學；審批通過，頒發《辦學許可證》，沒審批通過的，書面告知原因；全程下來，預計3--6個月。
6、總結
值得注意的是，在籌設階段不要進行辦學，被舉報了會比較麻煩。雖然各地在申請條件上會有所不同，但具體流程大體相似，希望這份攻略可以給予各位校長以幫助。
最後，因為消防比較複雜，所以本文沒有展開來講，如果大家感興趣，我們後續再為大家講解。
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