餘斌:《2019年經濟發展展望》

2018年12月28日,全聯房地產商會在北京召開主題為“新時代 新形勢 新發展”的年度工作會議。

根據大會組委會的部署,本次會議以記錄回顧改革開放以來房地產行業的發展歷程,展望科技驅動下行業發展趨勢及創新路徑,深入探討行業責任、品質建築、養老產業、長租公寓、城市更新等話題,群策群力、共同推動房地產行業的可持續發展。

餘斌:《2019年經濟發展展望》

餘斌

國務院發展研究中心黨組成員、辦公廳主任、新聞發言人餘斌在會上發表《2019年經濟發展展望》的主題演講。他表示,對明年經濟發展形勢的判斷上,中央經濟工作會講了三句話:第一,經濟運行穩中有變,變中有憂。第二,外部環境複雜嚴峻。第三,經濟面臨下行的壓力。

餘斌認為,今年GDP增長6.6%處在預期目標的合理區間,總體經濟發展保持了大體穩定。“究竟什麼變了?從國內來說,最大的變化就是從高速增長階段轉向高質量發展階段。所謂高速階段是指改革開放40年保持了9.5%的經濟增長,比同期世界經濟增幅要高6個多百分點。高速增長階段的本質,是以數量擴張為主的階段。”

餘斌提出,目前我們面臨產能過剩的問題,供給大於需求、過度競爭、惡性競爭等問題標誌著以數量擴張為主的階段已經結束,今天將轉入以質量提升為主的新階段。

這一轉變對我們究竟產生什麼樣的影響?餘斌認為,會在以下四個方面產生重大影響:

第一,高速增長階段結束轉入高質量發展階段,這說明對很多產業和企業來說,過去40年很難複製,也就是說,未來很難複製你過去的成功。我們希望增量擴能,未來我們邁向產業中高端,要推進高質量發展,這意味著我們拋棄過去40年所積累的經驗,形成的思維定式,企業發展模式,這使很多企業感到找不到方向。預期不穩,信心不足它的一個重要來源。傳統的競爭優勢不斷地削弱,我們需要加快培育新的競爭優勢。

第二,在過去以數量擴張為主的階段,我們在低附加值、低科技含量產品上形成了低成本、低價格的優勢。憑藉這一優勢,我國經濟總量成為全球第二大經濟體,成為全球第一製造業大國。但隨著土地、能源、原材料、勞動力、資金成本的大幅度上漲,原有的低成本、低價格的競爭優勢不復存在,新的競爭優勢從何而來?我們需要在高附加值、高科技含量,產品的生產上逐步形成以品牌、技術、質量、服務為核心的新的競爭優勢。

第三,過去通過大規模的投資,推動基礎設施,推動重化工發展,來推動經濟增長的方式需要根本性的改變。也就是傳統的支撐中國經濟高速增長的動力,在不斷地衰減,我們需要加快培育新的增長動力。新的增長動力它一方面來自於利用新技術對傳統產業,傳統動能的改造和提升,另一方面,則來自於我們大力培育新技術、新產業、新業態、新模式,加快新動能的成長,從而實現新舊動能的平穩轉化和接續。

第四,這種轉變會帶來長期積累的風險隱患,也會在目前的階段,集中地釋放。高速增長階段相當於是漲潮了一樣,當潮水湧來的時候,經濟運行當中存在的矛盾風險和挑戰會被潮水所掩蓋。高速增長階段結束,當我們進入中高速增長階段,這就相當於是退潮了一樣。當潮水退去之後,各種矛盾、風險和挑戰則可能集中爆發。

餘斌指出,我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。意味著中國經濟的轉型升級,而轉型升級處在攻關期,也就是處在爬坡過坎的關鍵階段。


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