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為了全面瞭解我國銀行對高科技企業的貸款在流向上是否存在結構性失衡的問題,中國人民銀行組織課題組於2003年對中關村科技園區近7 000家企業進行了調查。調查結果顯示:從債權融資角度而言,企業短期借款以及銀行流動資金貸款的成功率與企業規模成正相關關係。資產規模在500萬元以下的企業短期借款及銀行流動資金貸款成功率均很小,僅為10%和0.8%。

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根據美國中小企業發展經驗,設立專門為中小企業服務的金融機構,對其發展起著至關重要的作用,美國正是大力發展社區銀行、硅谷銀行,來滿足高科技產業化的融資需求。而目前我國支持中小企業發展的主導銀行是城市商業銀行、城市信用社等。據推算,這三類金融機構的資產佔全部金融機構的比重約為15%,貸款佔全部金融機構的比重為16%左右。其實力在整個金融體系中是較弱的。由於中小金融機構規模小,抗風險能力較差,在市場競爭中受到股份制商業銀行、國有大銀行以及外資銀行的多重擠壓,有的中小金融機構已經出現支付問題,不僅大大影響了中小金融機構的信譽,而且使中小金融機構支持企業發展的能力弱化。從人行課題組的調研中反映表示,我國中小金融機構尚沒有形成結算體系,匯路不暢,辦理結算時,手續複雜,難以承擔和發揮對中小企業信貸的主力軍作用。另外,中小金融機構受國家利率政策調整的影響,存貸款利差不斷縮小,加上企業效益差、欠息嚴重等,造成經營效益下降,削弱了對中小科技型企業進一步支持的力度。


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