西安經開區引領萬億級工業大走廊 助力國家中心城市建設

長期以來,西安都是我國重要的科技研發和生產製造基地。

在西安加快建設國家中心城市的進程中,以“倡導新工業文明,推進產城一體發展”為使命的國家級西安經濟技術開發區(以下簡稱西安經開區),無可置疑地被推向城市規模與質量躍升的潮頭浪尖。

2017年,西安經開區實現營業收入7234億元,工業總產值4427億元,綜合實力在全國219個國家級經濟技術開發區中位列第二十二位。

目前,西安經開區構建以汽車工業、高端裝備製造業、戰略性新興產業、軍民融合產業等為核心的八大產業集群為目標,並已聚集了西門子、日立等62個世界500強行業巨頭領銜投資的項目及各類企業3萬6千多家。

作為大西安實施“北跨”戰略和“擁河”發展的重要承載區,西安經開區通過提升營商環境,加大招商引資和產業培育,在打造萬億級工業大走廊的路上,不斷夯實西安建設國家中心城市的經濟發展骨架。

八大產業,強壯西安經濟骨架

7月7日,西安經開區8個重點項目集中開工,總投資222億元;

8月29日,延長石油涇渭新材料科技產業園項目在西安經開區開工,總投資180億元;

9月17日,西安經開區11個重大項目集中開工,總投資211.7億元……

2018年,西安經開區的經濟發展依舊密集而高效。第三屆絲博會,共實現47個項目的招商引資,總金額達1902億元。

西安,是我國老工業基地,西安經開區則被業界稱為“基地中的戰鬥機”。

憑著深厚的工業底蘊和前瞻性規劃指引,目前,西安經開區正加快引領建設萬億級工業大走廊,已經形成圍繞汽車、高端裝備製造、軍民融合、總部經濟和現代金融業、消費品製造、戰略性新興產業、現代服務業、能源加工業的八大產業集群。

其中,汽車產業方面。西安經開區是全國首個集乘用車、重卡、客車為一體的汽車生產基地,已形成以吉利汽車、陝汽集團、金龍客車等為龍頭,以中集專用車、漢德車橋、康明斯發動機等為骨幹,涵蓋整車製造、專用車、零部件等為一體的汽車全產業鏈。未來5年,西安經開區將打造年產能過百萬輛,年產值過千億的汽車產業集群。

戰略性新興產業方面,西安經開區以人工智能和機器產業、新材料為主攻方向,依託西北有色集團,建成國際一流的超導材料產業基地、亞洲最大的無縫鈦管生產基地、世界第二大層狀金屬複合材料和金屬纖維生產基地,初步形成了“世界材料看西安、西安材料看經開”的發展格局。

作為近幾年國家大力發展的軍民融合產業,西安經開區則涵蓋裝備製造、新材料、電子信息等多個方向,擁有軍民融合企業113家,中國兵器、中國航發、中航工業、中核工業、中國電子等大型中央級軍工集團均有佈局,2017年軍民融合企業完成產值955億元。

工業迅速發展的同時,帶動了西安經開區現代服務業的飛速崛起。2017年,經開區總部經濟和現代服務業營收1369億元。

可以說,西安經開區已成為西安乃至西部產業基礎最雄厚、綜合實力最強的區域之一。

以商招商,打造高端產業集群

“萬億產業、千億集群、百億企業”是西安經開區實施的發展思路和發展目標。

這其中,“百億企業”對當地經濟的帶動作用尤為明顯。

行業龍頭企業的入駐不但能夯實當地在區域經濟競爭中的產業地位,更能借助龍頭企業吸引力,以商招商,吸引上下游產業鏈,組建密集的產業集群,形成豐富的產業生態。

在西安經開區,最為典型的代表是陝汽集團。

2017年,陝汽實現產銷汽車18.9萬輛,產值699億元,同比增長53%;2018年上半年,陝汽累計產銷汽車11.41萬輛,實現產值440.80億元;在2018年中國企業500強排行榜中,陝汽控股比上年度提升120位,躍居267位。

以陝汽為主導,西安經開區在重卡、大型客車等領域,已經形成涵蓋整車製造、專用車、零部件等為一體的較為完備的汽車全產業鏈。此外,藉助大型企業的科研實力,經開區在新能源商用車上已為西安培育了強大的發展動能。

今年3月,博世集團與西安經開區簽約,將建138畝的以汽車零部件研發製造、機器人及智能製造為方向的產業園,吸引德國工業4.0的優質企業和中小企業中的行業領袖,打造德國企業的集聚區。

在新材料領域,西安經開區就形成了航空航天、核電、化工、醫療器械、增材製造、節能環保六大領域較為完備的產業鏈。

通過引進行業內高精尖項目,西安經開區還聚集了一批在國內新興產業具有影響力的企業。以芯片封裝為主的華天科技,多項產品佔據高端市場;西部材料則引領50多項國家行業標準,實現年產值超過60億元。

西安經開區“引資、引智”並舉,聘請中國工程院院士張立同為首席經濟顧問,聘請長江學者梅雪松為首席科技顧問。

張立同團隊將與西安澳泰新材料及陝西楊世陶瓷材料合作,將在5年內建成具有國際先進水平的高端氮化硅陶瓷產業鏈。梅雪松團隊在經開區建設西安交大智能機器人創新研究院項目,致力於人工智能和機器人領域的研發生產。

鍛造一流環境,助力企業發展

眾多高端企業落戶,除因為西安未來有良好的發展前景外,西安經開區不斷提升行政效能,打造良好營商環境也是重要吸引力。

去年,吉利落戶西安經開區的速度開創了全球汽車行業項目佈局效率的先河。簽訂協議用時不到3個月,項目用地徵遷僅用時49天,開工比計劃提前近兩個月,被譽為“經開效率”和“吉利速度”。

這說明,西安市推行的“行政效能革命”在經開區取得顯著成效。

目前,西安經開區共有130項審批事項實現了一口受理、多項聯辦、並聯審批,審批效率提高50%。

對企業的便利更體現在,西安經開區將53項登記備案事項整合到營業執照上,在全省率先實現“54證合一”,並在西北地區率先推廣支付寶端口申報辦理營業執照模式,率先啟用自助服務終端機辦理營業執照,第一個實現75項服務365天乘24小時不間斷服務。

今年3月30日,西安經開區發出全市首張僅憑身份證辦理的個體營業執照,用時僅10分鐘。9月30日,西安市2018年新增第30萬市場主體亦在經開區誕生。

高效的行政效能,便捷的辦事方法,政府在“簡”的同時,極大節省了企業的時間成本。這一切有賴於經開區對西安市提出的“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”“最多跑一次”等理念的大膽延伸。

此外,通過在創業街區、產業園區、居民社區全面佈局建設政務服務驛站,西安經開區將經濟管理的權限放到離市場最近的地方,讓管理者更瞭解實際情況,問題得以更迅速徹底的解決。

每日經濟新聞


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