中导协议是啥？为何令全世界如临大敌？
邵旭峰
最近世界第一焦点，无疑就是美国与前苏联达成的“中导协议”，美国认为俄罗斯发展伊斯坎德尔中程导弹，违反了“中导协议”，所以给俄罗斯60天销毁或缩减伊斯坎德尔导弹射程的“最后通牒”时间，不然美国也将退出搞中程巡航导弹和弹道导弹，现在已经好多天过去了。
而俄罗斯则极力否认伊斯坎德尔违反中导协议，之前还极力伊斯坎德尔的存在——在2017年美国出示诸多证据之后，俄罗斯不再否认，但还是否认伊斯坎德尔的射程没有违反中导协议。
而最近，俄罗斯总统普京变相承认了伊斯坎德尔的射程违反了“中导协议”，但开始把问题复杂化——
2018年12月18日，普京总统出席了俄罗斯国防部委员会扩大会议。 在会议上，针对美国的60天内毁掉伊斯坎德尔导弹或者削减其射程的“最后通牒”，俄罗斯总统普京称：美国退出《中导条约》的决定，如果真的变为现实，将破坏现有的世界安全架构，导致“国际安全体系崩溃”。普京还称，直至今日，他都不清楚为什么前苏联要与美国签署这项协议。《中导条约》事实上成为了苏联单方面解除武装的协议，天知道戈尔巴乔夫为什么会这样做。普京还称，并不排除会有其他国家加入《中导条约》的可能。普京称：该条约毕竟是美苏两国之间的双边条约。它的存在造成了这样的一种形势：部分拥有中短程导弹的国家，不受任何协议的约束。普京发问：是什么影响了这些国家开启加入《中导条约》的谈判，又是什么影响了这些国家通过谈判加入新条约？
就普京的言论而言，三点意思：
1.美国退出中导协议，将宣告国际安全体系的崩溃。
2.当初全苏联和美国签署的这个条约，对于前苏联和现在的俄罗斯来说，是不公平的。
3.所有国家都应该加入中导协议，而不应只是美国和俄罗斯——笔者认为，这是美国想说但没说压迫让俄罗斯说出来的东西。
俄罗斯根据普京的讲话意思，向联合国提交“中导协议”的议案——准备让所有国家遵守“中导协议”，但被联合国否决。
当地时间12月21日，联合国大会未通过俄罗斯提交的有关保留《中程导弹条约》的决议草案。其中有43个国家支持，46个国家反对，还有78个国家弃权。普京的意思，说的更清楚一点，就是变相承认伊斯坎德尔导弹违反“中导协议”，但同时认为应该尽可能保留中导协议——包括美国和俄罗斯，以及全世界所有国家，都进入中导协议——不应只是美俄中导协议，而应是“世界中导协议”——全世界所有国家都销毁中程导弹或将射程缩减到500公里以下——让美国不要只针对俄罗斯而针对所有不符合中导协议的国家。
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下面我们来看看中导协议到底咋回事？为什么全世界都如临大敌？
中导协议，是冷战后期，俄罗斯民主改革派戈尔巴乔夫上台后，在1987年，与时任美国总统的里根签署的导弹协议，条约规定：美国和苏联，都不能拥有和发展射程500公里到5500公里的中程弹道导弹和巡航导弹——有的要么销毁要么削减射程，更不得在将对方领土纳入中程导弹射程内部署。
但美国想办法让海基版战斧导弹（最远射距2500公里）不在削减之列。
客观而言，这个协议对俄罗斯不太公平，但由于已经签订，所以后面一直生效。
之后，美俄又签署削减核武器条约，并多次续签。
在这过程中，在海基战斧（其实也完全可以由战机搭载、也可以由陆基发射）基础上，美国又先后研发和生产了至少两种射程在“中程”以内的巡航导弹——
隐形和射程1000公里的AGM-158、隐形和射程3200公里的AGM-129——射程都500公里到5500公里之间，都能搭载当量10万吨到20万吨的核弹头。战斧也可搭载核弹头。
90年代的时候，美国或许是担心俄罗斯找麻烦，于是就封存了AGM-129巡航导弹——截至目前，这款导弹还是被称为最先进和最危险的中程导弹。
事实上，俄罗斯也没闲着，比如发展出了伊斯坎德尔导弹，但现在被美国抓住不放——俄罗斯先是否认该导弹存在、之后承认又否认该导弹射程超过500公里，再之后，就是普京变相承认其及存在也违反中导协议，但又说全年世界很多国家都拥有“中导”协议规定的中程导弹——要遵守大家就都遵守，全部销毁或削减射程。
很明显，俄罗斯已经不仅与北约对着干，也与其他拥有中程导弹的国家对着干，这正是美国希望的。美国一方面和北约继续逼俄罗斯，一方面继续看其表演···
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简单说说为什么世界对中程导弹都如临大敌，其实很简单，相对于远程和洲际弹道导弹，中程导弹要危险得多——是这个世界最危险的导弹，一般情况下，近距导弹都不能搭载核弹头。
中程巡航导弹和弹道导弹，是能搭载核弹头的距离最近、打到目标时间最短的导弹，并且像美国中程导弹还隐形！
因为距离近，监测和预警时间要少得多，如果以5倍音速飞行，1000公里的距离，十几分钟就到了。如果如同美国的隐形和超低空飞行的巡航导弹，几乎不能发现就到了，如果搭载核弹头，那还没明白怎么回事就毁灭了——如果由隐形战机搭载发射，从发射基础到导弹本身，都几乎不能发现，这对别国来说，就是时时刻刻存在的威胁——谁能保证其不会在一两千三四千公里的距离外投射？
所以，除过隐形战机空投的核炸弹（就是不搭载在导弹上直接扔下去炸的核弹）之外，中程核导弹就是最危险的核弹，核弹大家不可能废除——至少眼下如此，于是就限制中程导弹。
就美国来说，还有一款更加危险的核弹，就是这几年才升级得来的B61-12战术核弹——当量最高5万吨——隐形，智能导引，自带火箭可巡航和加速飞行，所以能钻地攻击，可在防区外发射。
这种最危险也最昂贵（3000万美金一枚，都和俄罗斯最强战机苏35价格差不多了）的核弹，由于重量才0.3吨（300公斤），所以可由侦察机和反潜机等一切战机携带，尤其是可由最新的复仇者隐形无人机携带多枚到1万公里外去投放。
这个威胁超过一切之前的核弹，事实上，核武器已经完全发展了。
不用运载导弹，核弹自身隐形、智能、可巡航飞行和加速飞行，可钻地攻击——完全核导一体，且还隐形，能钻地攻击。
像这样的核弹，目前来说，也只有美国的技术才能研发出来。
最后说说如果中导协议被作废的结果：
由于俄罗斯的中导议案已经被联合国否决，且北约都要求俄罗斯销毁或缩减伊斯坎德尔的射程，这个事情比较棘手。
如果中导协议被作废，首先美国就不再遵守协议——事实上美国也一直在打擦边球，就会放开手脚发展中程巡航导弹和弹道导弹，比AGM-129和AGM-158更先进的导弹会被造出来。
不仅如此，北约成员国，都会全力增加军费，发展国防和武力，对抗俄罗斯，可能请求美国部署或想办法买针对俄罗斯的中程导弹， 东欧接近俄罗斯的原先华约和前苏联成员的国家更会如此——事实上最敌视俄罗斯的，就是这些国家。他们都会扩大购买美国武器，也更听美国招呼。
这也是特朗普新的欧洲与亚太战略的核心所在，就是要所有盟国都增加军费、发展军力，更多买美国武器，更多给美国驻军费用，更听美国的话。让全部盟友自强、发展卯足劲各自军力——从而强化整体军力也加强凝聚力，美国还能卖武器，还能更加控制核心技术。
同时，还将更加封锁和制裁俄罗斯，尤其是减少乃至于归零俄罗斯石油天然气，转而从中东和美国进口。目前大多数欧洲国家都已经这样货准备这样，西欧自不必说，波兰等都开始买美国石油天然气——之前签署巨额合同。
如果真这么搞，俄罗斯绝对扛不住——因为对手经济和军事整体是自己几十倍，俄罗斯再怎么强悍，也抵挡不住。
俄罗斯方面已经多次请求与美国对话，国防部长绍伊古之前多次请求与美国防长马蒂斯对话协商，新年之际，普京借发新年贺词之际，再次请求协商。
当然，俄罗斯也在威胁，就是如果美国退出中导协议并在欧洲部署中程导弹，那俄罗斯也将针对欧洲部署。
具体如何，只能拭目以待了。
可以预见的是，即便美国答应俄罗斯的请求，俄罗斯也要大出血——美国一直不回应俄罗斯的请求且调动北约行动，就是在坐地起价。个人认为，特朗普政府似乎更希望让中导协议作废，以实现自己的战略，让欧洲全部和俄罗斯硬杠，自己坐收渔利。俄罗斯要美国不这样，俄罗斯必须付出极大代价，不然美国不会改变初衷。
但如果这样，那么世界将重新进入核对抗。
最后，俄罗斯的要求也比较复杂，因为要世界各国都遵守中导协议，这只有美俄联手强制才能办到，一般这种事，俄罗斯只是一说，具体做还是要靠美国，或许这也是俄罗斯给美国下的一步棋。
具体如何，且走且看。
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