國民政府的侍從室是個怎樣的組織?

老虎大王1


侍從室是蔣家王朝的”內廷“,很容易讓人想到清朝的軍機處。

蔣介石在江西與紅軍作戰期間,除開秘書、副官等親信侍從人員,還需臨時抽調參謀人員隨蔣到各地工作。善於察言觀色的政學系政客楊永泰便向蔣建議:何不將隨行的參謀人員以及侍從人員組成一個侍從室?

此言一出,正中下懷。

於是蔣介石上承清帝遺澤,乘著對江西用兵之機,搞了自己的軍機處——侍從室,列入南昌行營編制內。

1936年1月,蔣介石對侍從室作了正式改組,全稱是”國民政府軍事委員會委員長侍從室“,下設第一、第二兩個處,此後又擴充了一個第三處,每處各設三個小組,其分工大致如下——

侍一處掌軍機,下設第一、二、三3個組,分別掌管總務、軍事參謀和警衛。

侍二處掌政治黨務,下設第四、五、六3個組,分別掌管黨政秘書、外交、情報綜核。

侍三處掌人事,下設第七、八、九3個組,分別掌管人事調查考核、人事登記、中訓團學員通訊調查。

此外,蔣的安全保衛由一警衛大隊擔任,另設一侍衛長來統一調動指揮其行動。

改組後的侍從室,完全就是一個凌駕於國民政府各部門之上集軍機、黨政、人事大權為一身的統治機構。

1937年,軍委會《組織大綱》正式確認侍從室:”侍從室在駐留時與辦公廳密切聯繫,掌機要之承啟轉達,委員長行動時隨侍行動。“

據當了二十年蔣介石監印官的姜輔成回憶,侍從室改組前,除蔣親筆手令外,一般機密性文件均須蓋上軍委會官印;侍從室改組後,重要機密性文件多由侍從室直接發出,監印室形同虛設。

蔣氏內廷由此而生。

侍一處——名副其實的軍機處

侍一處主任相當於老蔣的軍事幕僚長,從1936年侍從室改組,到1945年侍從室撤銷,10年間,侍一處主任七易其人,依次是:錢大鈞、林蔚、張治中、賀耀祖、林蔚、錢大鈞、商震。

其間,錢大鈞和林蔚都是兩度以高級軍事幕僚長的身份,隨侍蔣的左右,為蔣所信任。

但即便再受信任,侍一處主任以及各組重要角色,均還是呈現出了頻繁更替的特點,一般任期一兩年,短的三個月。

侍一室沒有常員,為得是杜絕有人藉機培植勢力,越俎代庖,架空老蔣的權力。

因為戰爭年代,侍一處的權力太大了,對內可以聯絡軍委會各部會,對外可以代蔣發佈軍令。

侍一處主管的業務大致有這麼幾項:綜理機要,這個相當於軍事秘書;參贊軍機,這個相當於軍事參謀;傳佈命令,這個相當於軍令傳達;協調關係,這個相當於軍界協調公關。

侍二處——老蔣的幕僚機構,主要是耍筆桿子的

侍二處最核心的是第四組,它主管政治、黨務和秘書業務,管轄範圍包括行政院所屬各院、部、會,國防最高委員會和國民黨中央執行委員會,還有大名鼎鼎的”中統“特務組織。

此外,各封疆大吏向蔣請示彙報的文電,也統由侍四組負責處理。老蔣通過這一核心幕僚機構,把黨政大權牢牢集中在自己手裡,包攬一切,事無鉅細。

與侍一處主任頻繁更替不同,從侍從室改組到撤銷,十年間,文膽陳布雷一直擔任侍二處主任。

老蔣發佈的重要文電,十有八九皆出自陳布雷之手。

侍三處——本質上就是以CC係為核心的人事控制中心

老蔣歷來重視對人事權的控制。按照蔣的規定,凡國民政府軍委會和行政院所屬機關、部隊以及中央和地方各行政單位的高級主管人員的任免,必須經過蔣親自核定,然後交給主管部門發佈。

關於高級行政人員的儲備、考核、挑選、任用,蔣曾命侍二處第五組主管,但因為涉及範圍太大,大約在1939年底或1940年初,陳果夫秉承蔣的意旨,提出成立獨立單位,侍三處,由陳果夫任主任。

侍三處主要業務內容有:第一、整理人事資料;第二、通過各種組織,主要是”中央訓練團“,聯絡、吸收、甄選各方面人才;第三、建立一套完整的人事登記制度。

從某種程度上講,侍三處這個人事控制中心更像特務組織,這個處的重心主要是通過CC系特務拉攏控制各種頂級人才,以及對中央訓練團受業結業學員進行思想動態嚴密監控。

另一點也很值得一說,老蔣控制軍統、中統這兩大特務組織,主要也是通過侍從室

這兩個特務組織送給蔣的密報文件,按內容性質,一般由侍一、侍二處分別處理。

軍統局的一般情報,主要是針對蔣軍軍官貪汙腐化以及私生活等項的密報,均用戴笠的名義分類列表,封送給侍一處第二組處理。

其他涉及政治、經濟方面的情報,則由戴笠先送侍二處,經陳布雷以及第四組組長陳方閱後,再會同侍一處研究處理。

中統的情報,直接封送侍二處第四組處理。

此外,侍二處對封疆大吏的監視很厲害,甚至侍一處重要人員也在監視範圍,所以說這個看似很文氣的幕僚機構,其實很厲害,陳布雷也不僅僅是耍弄筆桿子。

老蔣對侍二組和侍四組這樣的核心機構,很重視,人員必親自挑選

流程還挺複雜,先看此人是否為黃埔出身,或者是否在統治集團中服務年限深久;更重要還要看什麼人保薦;最後老蔣親自面審,而且特別注意來人的儀表精神,用老蔣的話說,”確信萬無一失者方可任用“。

1945年11月底前,侍從室3個處全部撤銷。侍從室一套業務,按其性質分別編入國民政府(後改稱總統府)參軍、文官兩處的機構之內,成立了軍務、政務兩局。

侍從室的歷史就此結束。


黑句本


蔣介石的侍從室聽起來名字不怎麼樣,但是和他手下名聲大噪的軍統和中統相比起來,手中權力只有更高沒有更低。侍從室也就是老蔣手下的智囊團,其業務範圍覆蓋了黨、政、軍三個方面,是老蔣直屬的權力部門,是他獨裁的利器。


侍從室裡面全都是蔣介石最為心腹的愛將,也就是蔣介石的私人團隊,他們直屬於蔣介石,只對蔣介石負責。蔣介石在外的時候,從前都要親自挑選參謀和他一同出去,這些參謀漸漸地組建成了小隊。1936年,侍從室正式組建,也代表著蔣介石的集權又上了一個臺階。

侍從室分為一二三處,每個處都有三個組,從軍機、黨政到人事動用全部都要經從侍從室,所以看起來只是蔣介石的秘書處的一個人數不多的部門,卻凌駕在各個國民政府的部門之上。



侍從室的人成天在蔣介石面前晃盪,而且接手的都是軍機要件,許多人都想要進侍從室去“深造”一番。蔣介石對於自己的侍從室人員要求非常高,首先就要是黃埔軍校畢業,而且是陸軍大學出身。就光這一點就能篩選很大一部分人了。其次,蔣介石用人還要看出身。蔣介石特別看重同鄉,只要是浙江人都會優先考慮。


滿足這些要求之後,蔣介石還會親自找他們談話,嚴格把關進入侍從室裡的每一個人。雖然進去很難,但是隻要安安分分,哪怕無功無過,從侍從室出來之後,基本上都能獲得一個好職位。

侍從室看起來是一個跟在蔣介石身後的小小機構,但是構建侍從室的人可都不簡單。比如cc系的老大陳立夫、周至柔、張治中、文膽陳布雷等等,他們都是侍從室歷任的主任,而且每個人只管一個處。這樣的人員配置可以看出,為了獨裁,蔣介石沒有少在侍從室花心思。



因為蔣介石的重視,侍從室對外的身份特殊,國民黨所有的軍政部分都低它一等。侍從室直接代表著蔣介石個人,裡面所有的人員都是老蔣嫡系的寵將,一個不小心得罪了,其中牽扯的利益關係更是不用說,饒是軍統局長戴笠,當年也要費盡心思去巴結侍從室各級官員。




1945年抗戰勝利之後,國民政府軍事委員會改組為國防部,而其下屬的侍從室也被劃入國防部之中,後來正式取消,消失在國民政府的構架之中。

歡迎歡迎,祝你幸福。

以上


木劍溫不勝


“侍從室工作,是一件多榮譽的事,我當努力盡忠職守,報答蔣委員長。”這是蔣介石心腹幕僚唐縱日記記載,他1938年調往侍從室工作的感受。



侍從室究竟是一個什麼機構?會讓唐縱如此欣喜?

侍從室建立與紅軍有關。1932年淞滬抗戰結束,蔣介石堅持“攘外必先安內”的反動政策,在漢口、南昌等地成立三省“剿共”總司令部和南昌行營。蔣介石時常親臨南昌漢口指揮“圍剿”紅軍。又根據南昌行營主任楊永泰的建議,抽調時常隨蔣介石出行的參謀人員、秘書、副官、侍衛人員成立侍從室,編制在南昌行營。

1936年1月,紅軍離開江西到達延安。蔣介石又撤銷南昌行營和“剿共”總司令部,成立西北“剿共”總司令部,張學良任副總司令,代行總司令事。侍從室下設第一處和第二處。

1938年侍從室成為蔣介石直轄機構,再加第三處。抗戰是侍從室權利膨脹的重要時期。直到1945年,蔣介石撤銷侍從室,其業務併入國民政府參軍處和文官處。

侍從室是蔣介石的軍機處,規模小權利卻凌駕於國民黨各部之上。主管各類軍機政要,審核各地大員請示彙報;各類政治、經濟黨務,參謀總長不能決定的事務;各類人事管理、任命;以及蔣介石的安全保衛工作。集中了蔣介石最核心權利。

蔣介石時常因“甚忙,不願多批公事”,將部分事務決斷權賦予各處主任。各處主任互不統屬,直接對蔣介石負責。1939年1月蔣介石規定每日軍事、政治公文,每類僅閱10件。到了5月,蔣介石連10件公文都沒有時間處理,除非特別重要不能決定的公事,全部由各處主任決斷。真可謂權傾朝野。各處主任非蔣介石嫡系親信不能擔任。


重慶時期,運輸處林世良勾結商人走私,大發國難財。軍統獲知後上報蔣介石,侍從室定下罪名處決。林世良其實是孔祥熙辦事的人,孔祥熙雖竭力活動,蔣介石還是依據侍從室的意見,處決林世良。可見侍從室權利之大,連孔祥熙都無可奈何。


歷任侍從室最重要的一處主任有錢大鈞、林蔚、張治中、賀耀祖、商震。

其中錢大鈞曾兩次出任侍從室一處主任。錢大鈞早年黃埔軍校建校即跟隨蔣介石,對蔣介石忠心耿耿,多立下汗馬功勞。錢大鈞的哥哥錢偉生因走私煙土,被蔣介石下令槍決。蔣介石在日記中記載:“本日槍決之錢偉聲,乃錢大鈞胞兄也,貪官汙吏知有所戒乎?”錢大鈞雖多方求情於蔣介石宋美齡,蔣介石還是置之不理。

雖然如此,錢大鈞依然對蔣介石忠心不改,蔣介石也繼續重用。1939年,錢大鈞因貪汙被憤怒的蔣介石革職,期間窮困潦倒,連房子都託人賣掉。1941年才又擔任何應欽手下軍政部次長。1944年再次出任侍從室一處主任。抗戰勝利後出任上海市市長,再次因貪汙被革職,從此淡出國民黨權利中心。


張治中也曾擔任侍從室一處主任。由於他為人公正,工作負責,處事周到,蔣介石很放心。不過也有疏漏之處,一次曾送閱一大厚本作戰計劃給蔣介石,蔣介石批語:“這樣一厚本給我看,究竟你們是我的參謀,還是我是你們的參謀?”

第二處由蔣介石的文膽陳布雷長期擔任。第三處主管黨務人事,則由陳果夫擔任,陳果夫大肆安排親信,卻讓蔣介石自悔失策。


鐵馬冰河戍輪臺


國民政府侍從室的歷史可以追溯到1932年南昌行營時代,蔣介石為了“安內攘外”,常常需要奔走四方,參謀、秘書、譯電員、警衛員當然必不可少。也就是說,侍從室最早是在南昌行營下面的,後來擴大改組為“國民政府軍事委員會委員長侍從室”。


我對侍從室很感興趣,詳細讀過曾經服務於侍從室的錢大鈞、唐縱、林蔚日記,張治中、張令澳回憶錄。去年,我和曾經擔任過侍衛長的郝柏村先生在上海有過交流。今年又獲得臺北“中研院”張瑞德先生簽名的《無聲的要角:蔣介石的侍從室與戰時中國》一書,十分高興在悟空問答談一談侍從室的組織問題。

概括而言,侍從室主要分為五個功能系統:第一處、第二處、第三處、機要組、侍衛長。

第一處以處理軍事方面的業務為主,下分總務組、軍事參謀組、警衛組(實際上歸侍衛長直接指揮)。總務組負責辦理機關事務,比如交通工具使用、後勤供應、接待賓客的時間安排等。軍事參謀組彙集了不少對軍事問題有研究的軍事人才,軍委會各部及各戰區呈報蔣介石的報告、請示、函電等文件,都由該組辦理。



第二處以處理黨務、政務、外交、情報等業務為主,下分為第四、五、六組。第四組負責中央黨部、行政院的各項呈件以及蔣的手諭、手令。第五組專門掌管蔣的言行記錄和彙編整理蔣的歷年講話、文告等。第六組專事情報業務,各種情報機構獲取的情報資料均由該處進行核實、處理。

第三處成立於1940年,是由陳立夫一手包辦的,原則上專管人事調查考核、人事登記,但主要對象侷限於中央訓練團黨政訓練班各期結業的學員,兼作聯絡工作。


機要組專職蔣的往來電報和蔣直接指揮作戰的電令,同時編制和配發軍委會所屬各部門通用或專用的密碼電本,也監聽和控制各地公私電臺,收發和翻譯國內和盟國的密碼專電,破譯和研究敵方電臺發出的密碼電文。

侍衛長顧名思義就是保護蔣的安全,所選擇的人員幾乎全是經多次考核審查後的蔣的鄉親故舊及奉化子弟,不是姓蔣的,就是蔣氏姻親後輩,其中又以竺姓(蔣的妹夫竺家)、王姓(蔣母王採玉家族)、毛姓(蔣的原配毛福梅家族)居多。比如死於西安事變的蔣孝鎮,按輩份是蔣的族侄,早期的侍衛長王世和是蔣的內侄。

以上簡單介紹了一下侍從室的組織情況,敬請各位網友教正。


馮傑


這是個權力極大的機關,全稱是“國民政府軍事委員會委員長侍從室”,也就是委員長蔣介石的直接辦事機構,因為蔣介石一直把持著軍委會委員長這個職務,所以其“權傾朝野”。1933年正式成立於南昌,到抗戰時期的1940年左右最為龐大,抗日戰爭勝利後,國民政府“還都”南京,軍委會更名為“國防部”,侍從室則精簡為“總統府參軍處”。

侍從室的建立基礎,是蔣介石在南昌指揮進攻蘇區的作戰時,身邊的一批幕僚、參謀、秘書和譯電部門,隨著蔣介石權力的不斷擴大,事務和人員也越來越多,經首席智囊楊永泰提議設立了“侍從室”。到抗日戰爭爆發後,軍務繁忙,侍從室已經擴編為三個處和一個侍衛長室,首任侍衛長就是第74軍和第5軍的雙料首任軍長,黃埔一期俞濟時。

“軍事委員會委員長”

侍從室第一處主管軍事和情報業務,是最重要的部門,歷任侍一處主任的名單一看就知道地位:錢大均(淞滬警備司令)、林蔚(作戰廳長)、賀耀祖(軍統局長)、張治中(軍委會政治部長)、周至柔(空軍司令);第二處負責黨務和政治,主任是蔣介石的“文膽”陳布雷;第三處主管人事,主任是CC系老大陳立夫,這份名單足見委員長侍從室的重要性和政治地位。

可以說,委員長侍從室才是當時中國的軍事指揮和政治中心,是國民黨所有黨政軍部門必須要俯首聽命的“軍機處”,因為它代表著蔣介石本人的意見和決斷,抗命就是謀反,非嫡系和絕對信任的大員,哪怕級別再高也不能在這裡任職。

“侍一處主任錢大鈞”

即便是戴笠當年,也要極力巴結委員長侍從室的各處、各組長,因為這是個“通天”的部門,極有可能影響蔣介石的判斷和結論,所以哪個方面都是惹不起的,財政部長孔祥熙但凡看見“侍密二”的簽署,立即付錢絕不耽誤,因為那是陳布雷代表蔣介石來要錢的。

《北平無戰事》裡那個藏在裡間偷聽曾可達、徐鐵英和梁經倫對話的總統府陳方主任,就曾經是委員長侍從室第二處副主任,曾可達當然畢恭畢敬。

“侍二處主任”陳布雷和陳誠合影


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清朝有軍機處,民國有侍從室,兩者性質和功能一樣。雍正設立軍機處,就是為了加強皇權。軍機處在皇帝的直接掌握之下,等於皇帝的私人秘書處,專門協助皇帝處理政事。蔣介石設立“侍從室”的目的,也是在加強自己“皇權”,協助他搞獨裁!

從“侍從室”的名字我們就可以看出,這是一個完全聽蔣介石個人命令“秘書處”。

侍從室的全稱是“國民政府軍事委員會委員長侍從室”。既然是委員長的侍從,必然要完全聽命於委員長本人的命令。從名字上,侍從室就不是一個有“自主決定能力的部門”!乾的就是聽命令的活。

侍從室由於是蔣介石的近侍,所以,掌握了國民政府的核心機密。在抗戰前,就設立了一室二處五組。其功能相當於一個“秘書處”,處理各種公函文件。

抗戰時,隨著國事增多,蔣介石權利擴大。侍從室又擴編為一室三處:一處主管軍事,情報業務;第二處主管黨政、政治業務;第三處主管人事調查、考核業務;侍衛長室即蔣中正之警衛單位。1940年,還設立了參事室,就是蔣介石的智囊團。

當時的蔣介石擔任中國國民黨總裁、國民政府主席、軍事委員會委員長三個職務,黨政軍權都在他手裡。蔣介石不可能靠自己的腦子處理完如此多的事務,於是,侍從室的意見就開始影響蔣介石的決策。侍從室成了“權傾朝野”的重要部門。也是因此,蔣介石很重視侍從室人員的選撥:必須是黃埔系,最好還是蔣介石老鄉(浙江人)。也是因此,能進入侍從室的的,都是蔣介石親信。

抗戰結束後,侍從室編入國民政府部門。一處改組為參軍處警衛室;二處和三處則併入國民政府文官處;侍衛力量也改編為國民政府警衛總隊。

1949年,蔣介石敗退臺灣以後,又根據以前的侍從室組建“國民黨總裁辦公室”。

(文|勇戰王聊歷史)


勇戰王聊歷史




侍從室是個很特殊的部門機構,與軍統和中統相比只有過之而無不及,從最開始的秘書處兼幕僚組織,發展成為覆蓋黨、政、軍的功能型部門,實際上仍然是老蔣在加強自己的統治權。

智囊團在任何時候都很吃香,因為沒有哪個高層領導會是全能的,智囊團在計策、決策以及戰略執行等方面的作用在領導班子中的作用甚至是不可或缺的。當年袁世凱為稱帝便產生了所謂的“籌安會”,實際上也就是袁世凱的智囊團。

蔣介石在和汪精衛、李宗仁他們的爭鬥中雖然站穩了,但是老蔣的目的是進行獨裁統治,這點實際上與袁世凱稱帝也差不多,所以他當然也需要智囊團。



侍從室在國民政府中處於什麼位置?在老蔣心中是什麼份量?

蔣介石的侍從室,即國民政府軍事委員會委員長侍從室,直接聽命於老蔣,等於說是國府“皇帝”的直管部門,論權勢論風光那絕對是最高級別的。侍從侍從,說白了就是專門為老蔣服務的。

1932年3月,國民黨在洛陽召開四屆二中全會,宣佈正式成立國民政府軍事委員會,蔣介石任委員長,這也是老蔣“蔣委員長”這個名頭的由來。1933年,侍從室成立。事實上,在北伐時期老蔣便已經有自己的侍從室,促使老蔣設置侍從室的正是他的首席智囊楊永泰,當然那時候的侍從室沒有正式編制。



1936年1月,老蔣對侍從室進行了改組,原因很簡單,目的很單純,為了強化軍事委員會的指揮職能,誰指揮?不正是蔣委員長?所以老蔣改組侍從室就是為了強化自己的獨裁統治。1936年改組後的侍從室職能也開始細化,分為侍從室第一處和侍從室第二處,侍一處負責軍事和情報業務,侍二處主要負責處理黨務和政治業務。侍一處首任主任是錢大鈞,錢大鈞的履歷還是很厲害的,日本陸軍士官學校,先後在保定軍校和黃埔軍校任職,參加過討伐陳炯明、蔣馮閻戰爭等,很得老蔣看重。侍二處首任主任是陳布雷,這位的名氣也不小,被稱為“文膽”,更有“國民黨第一支筆”之美譽。

1940初侍從室再次擴編,成立了侍從室第三處。侍三處負責人事調查和業務考核,首任主任是陳氏兄弟中的陳果夫,陳果夫當時在國民黨什麼地位不用說了吧?

此外,侍從室還包括侍衛長室和參事室。


侍從室的三個處,陣容也很豪華,我們可以看下這三個處的歷任主任,從這裡面我們也可以看得出老蔣對侍從室的看重程度。

侍一處:錢大鈞、林蔚、賀耀組、張治中、周至柔。

侍二處:陳布雷,周佛海、張道藩、陳方先。

侍三處:陳果夫,羅良鑑、劉詠堯、蕭贊育。

有人說,蔣介石的侍從室頗似清朝的軍機處。但是事實上,侍從室的地位可能高於軍機處,職能職權皆多於軍機處。

軍機處是從皇帝的秘書長髮展成為覆蓋政、軍的最高行政機構的,無獨有偶,侍從室的發展脈絡也與軍機處相似,但是侍從室的覆蓋面更廣,黨、政、軍以及人事都包括在內,同時又兼有智囊團的作用,更重要的是它獨立於相應的黨、政、軍等各類部門機構之外,直接受老蔣領導,並且老蔣又很重視侍從室的意見和建議,這就很恐怖了。



侍從室雖然在編制上是軍事委員會的下屬機構,但是誰都知道軍事委員會管不到侍從室,也都知道侍從室所具備的能量到底有多大。

比如說後來成立的侍二處第六組,這個第六組主管情報工作,這意味著第六組雖然中統和軍統高調,但是管著這兩統,很有意思吧?在老蔣決定成立第六組的時候,收到風聲的戴笠到處送錢送禮物託關係,就是為了能當上第六組的組長。不過,老蔣最後把組長給了唐縱,然後戴笠就開始動不動巴結和討好唐縱了

侍從室的權勢可見一斑。

1945年中國抗戰勝利後,國民政府的軍事委員會改組成立為國防部,作為軍事委員會下屬機構的侍從室也被劃入正常編制,侍一處改組為參軍處警衛室,侍二處、侍三處則併入國民政府文官處。

1945年10月1日,侍從室被正式撤銷,成為歷史。


吾與吾國


侍從室,顧名思義,貌似負責警衛任務的機構。實則不盡然,蔣介石的侍從室,是蔣最重要的智囊團,職責範圍涉及黨政軍,地位之重要堪比清之軍機處。

侍從室隸屬於軍事委員會,全稱為“軍事委員會委員長侍從室”。侍從室成立之初,主要負責處置各類往來公文。 後來侍從室的職責範圍逐漸擴大,蔣改組了侍從室,編制也進行了擴充。


侍從室下設三個處二室。二室分別為侍衛長室和參事室。各處室分工負責,各司其職。具體分工如下:

錢大鈞曾任一處主任。他是國民黨元老,曾任黃埔軍校教官,二度出任一處主任。張治中在長沙“文夕大火”後也曾出任此職,周至柔等人都曾出任過侍從室一處的主任。

侍從室二處的主任則為“領袖文膽”、“總裁智囊”的國民黨一支筆陳布雷,他在這個位置上整整幹了十年,是蔣深為倚重的心腹。周佛海等人曾任該處副職。



侍從室三處主任為國民黨資深黨務大員陳果夫,劉詠堯等人曾任副職。

俞濟時等人曾任侍衛長,朱家驊、王世傑等人曾為參事室主任。

從中我們不難看出,侍從室的首腦均為國民黨要員,陣容豪華,侍從室的重要地位可見一斑。


抗戰勝利後, 新設國防部。軍事委員會被撤,其下設機構侍從室被拆分,根據職責範圍歸口併入國民政府,具體歸併如下:

1945年10月,侍從室正式結束。


歲月是一條河流


蔣介石侍從室,大概相當於國民黨政府小內閣,是國民黨政府的最高權力機關。

蔣介石侍從室,全名叫做“軍事委員會委員長侍從室”,權力相當大。

蔣介石侍從室,存在於1933年—1945年,隨著蔣介石的權力不斷擴大,侍從室的權力也在不斷擴張,到40年代,侍從室發展為三個處與侍衛長室、參事室總共5個部門。他們的職能分別是:

  1. 侍一處負責軍事、情報業務。該部門主任先後為錢大鈞、林蔚、賀耀組、張治中、周至柔。這些都是在軍中地位很高的人,軍中高官、戴笠、陳立夫等人,要彙報工作,也要通過侍一處進行。

  2. 侍二處則處理黨務、政治業務為主。該部門主任為陳布雷,周佛海、張道藩、陳方先後任副主任。這些更多是起草文件掌握輿論,陳布雷被稱為“領袖文膽”就是因為他長期負責這個要害部門。

  3. 侍三處則是人事調查、考核業務。該部門主任為陳果夫,羅良鑑、劉詠堯、蕭贊育。該部門基本掌握著各級各類官員的升遷還是貶謫大權,是真正的人事部。

  4. 侍衛長室是負責蔣介石個人安全。由俞濟時專任。

  5. 參事室研究內政外交問題,是蔣介石的專業“參謀團”。朱家驊、王世傑,周鯁生、陶希聖、陳豹隱、王徵、張忠紱、郭斌佳、甘介侯等人在此任職。

由上可見,蔣介石通過成立侍從室,建立起一個完全忠於自己的班子,在這裡工作的人,有的兼職國民政府要害部門,有的間接控制國民黨政府。毫不過分的說,委員長侍從室是蔣介石控制整個國民政府的工具。

蔣介石的侍從室相當於明清時期的什麼?

有人說蔣介石的侍從室相當於雍正皇帝的“軍機處”。有一定道理,蔣介石的侍從室凌駕於國民黨政府的行政院、立法院、法院等各部門之上,直接發號施令。而蔣介石侍從室的組成人員,在蔣介石面前也只能“跪受筆錄”,然後傳達給各院各部委。

有人說蔣介石侍從室相當於明朝皇帝的“內閣”。其實不完全,我覺得蔣介石侍從室承擔著明朝內閣的“票擬權”,還掌握著秉筆太監的“批紅權”,大權在握,只對蔣介石個人負責,遠非明朝的內閣可以比擬。

委員長侍從室是對蔣介石個人效忠的部門,同時也是控制整個國民黨政府的機關。這樣的雙重身份,讓他成了蔣介石建立獨裁統治的工具。

蔣介石侍從室何去何從?

1945年抗日戰爭勝利後,蔣介石的獨裁統治基本建立,委員長侍從室完成他的歷史使命,宣告解散。原先委員長侍從室的工作人員,散佈到各個院各個部擔任要職,依舊幫助蔣介石牢牢控制黨政軍大權。

1949年1月21日,蔣介石宣佈下野,李宗仁由副總統升為代總統。當李宗仁當上總統後,發現所有人都指揮不動,李宗仁策反行政院長何應欽,何應欽假意答應,隨後就告訴了蔣介石;李宗仁找立法院長孫科,孫科則拿出法律和他對著幹——法律規定國民政府首都已經遷到廣州。

我當的是假的總統

李宗仁很氣憤,我這個總統當得真沒意思!親信秘書說“代總統,你省省吧,你看看身邊的侍衛,哪一個是你的人。”蔣介石建立的獨裁已經深化到這種程度。

另一面,蔣介石在奉化溪口成立了自己的辦公室,就像當初用侍從室控制整個國家一樣,遙控從中央到各省各級官員,李宗仁明面上是總統,其實什麼事都做不了。

溪口的這個團隊,後來就形成了“中國國民黨總裁辦公室”,敗退臺灣後的整理黨務改革,其實就是這個組織在推動。


歷史知事



侍從室,什麼機構?聽上去,應該是管理高官隨從侍衛的單位而已,好象沒什麼特別的了不起。不過,還記得一句俗話不,宰相奴僕七品的官。依照中國文化的規制,僕隨主貴、水漲船高,僕從即便再貴,貴也貴不過七品的官吧?錯,先來看侍從室的定義。它是軍委會的下屬機構,也是委員長的直接辦事機構。下屬機構很正常,但下一句”直接”二個字,加在“辦事機構”之上,那就厲害了,含金量是嗖嗖的往上漲。這說明此機構與委員長是極為貼心,楔合也是嚴絲密縫。象是委員長的手和足,或者說委員長就靠這手和足,行走在諾大的民國社會、軍閥江湖之中,號令天下、經天緯地。

腦海裡浮現出什麼場景?是不忌法度、忠勇神武,出沒於天子腳下,神秘的錦衣衛?抑或是清雍正時期,晝伏夜出、殺人於無形,恐怖的“血滴子”(粘杆處)?不,不完全是,比這還要法力無邊一點。世上惟有滿清的”軍機處”,無論是從小體量、還是從大職能的方面,方堪與其試劍。再看侍從室的架構,抗戰之前,該室已有一室二處,從1933年起,先是些自願追隨蔣介石的參謀、秘書、護衛,到形成規制的侍衛長室、侍一處、侍二處;戰時,為了適應局勢,老蔣著手對侍從室進行擴編。擴編意味著擴權,意味更需要假手侍從室,加強對國內的控制。如此,繼增加了侍三處,又在侍一處之下,掛了個的參事室。



國民政府的組織機構相當的龐大繁雜。它仿製西方的政權結構,設有行政院(國務院)、立法院(人大)、司法院、考試院、監察院、以及內政、外交各部、和各委員會,如軍委會、建委會、蒙藏委、勞工委等。侍從室,不過是軍委會麾下一個部門。但經過老蔣的精雕細琢,已一躍成為統籌指揮各院、各委、各部,執行軍委會下行的政略、戰略方案;審核呈遞各院、委、部上行的文件、方案的終極機構。不僅如此,有許多不方便由政府去實施的隱秘行動,均由老蔣通過侍從室繞過政府、立法院,直接指令地方或軍隊去實施。所以,侍從室又是個有著超然地位的機構。它不用揹負政府應有的道義感,使用起來,比政府的行為靈活、便捷、還可以超越法律。是個實施獨裁極權統冶的好工具。

下面介紹下侍從室架構的具體情形。1.侍衛長室,負責老蔣的安全警衛,相當於當今的中央警衛局,也是侍從室本身應有之義。首任侍衛長宣鐵吾就不用說了,單說1942年,第10集團軍副總司令俞濟時,調任為侍衛長室的最後一任侍衛長。眩不眩,暈不暈!一個在戰場上叱吒風雲的集團軍副總司令,僅夠充任侍從室下屬侍衛長室的侍衛長。說得難聽一點,不過是個國家元首的衛隊長而已,又不是省長、市長,需要由那麼大的高官去充任麼?不過顯然,從這點上,可以管窺到侍從室的級別,已遠不至七品之官秩了。


2.侍一處,主管軍事、情報。侍一處的主任先後為錢大鈞、林蔚、賀耀組、張治中、商震。錢大鈞、張冶中、林蔚不用多說,就說賀耀祖,兼軍統局局長,位在實權人物戴笠副局長之上,是蔣介石”控制使用”諜戰雙星之一的軍統局的核心人物。商震,終位尊至國民政府參軍長。看來歷屆主任全是民國的大拿呀!管軍事,隱形權利超過參謀總部;管情報,戴、徐兩副局長一見侍一處的主任,那是上趕的往上貼,這邊,人家或許還跟你聊著官樣文章呢。

侍一處下分三組。第1組,主管侍從室及蔣私人的會計出納、醫療衛生、生活福利。屬照顧蔣的生活起居、飲食醫療和管理侍從室機關事務的後勤部門。這個部門極其重要,堪比安全警衛,並極具家臣的色彩。組內名人有,其侍從副官蔣孝鎮為蔣的族孫。第2組主管軍事、參謀、情報業務,其業務輻射至國軍的各部門、直抵野戰軍團。第2組對於各戰區司令長官,每週需用電報聯絡一次,各集團軍總司令、軍長,每月需用電報詢問一次,對於該部之兵員、經費、訓練,及其是否有困難等情況,分別按期整理報核老蔣。



對於參謀總長不敢決定或無力實行的事,侍一處第2組將進行分類審核研究,並決定是否呈送至老蔣裁定。第3組,安全警衛業務,這組才是真的貼身侍從,編制雖屬侍一處,但卻接受侍衛長調度。當然,侍衛長室的侍衛長,作為蔣介石的警衛部門長官,還管著一個警衛團和特務團;參事室則是分析國內外內政外交問題的智囊機構,並作為蔣的外腦而輔助存在的。其歷屆主任為朱家驊、王世傑。朱出任過中統局局長一職,王還出任過中央宣傳部長和外交部長此二職。

3.侍二處,負責黨務、政冶業務,主任為大名鼎鼎、人稱”國民黨的第一支筆”、”文膽”陳布雷先生。其一直擔任主任,到侍從室撤併另建為止。陳主任還有一項權力,凡由侍一、二、三處發出的絕密電報,均經由其審閱簽字,方可外發。這項秘書長的權力,顯然以僅有侍二處主任的身份是不夠擔當的,只能證明陳布雷的文筆功底的超乎常人、和與蔣的關係的鐵得緊吶。

對於他這個侍二處主任,連財政部長孔祥熙都不敢怠慢。孔常對人說,“你曉得委員長名字底下,還有一串字咧!侍二處是最厲害的。”他見了署名老蔣的電報後,還要看看下面的一串字,只要見到陳布雷簽署的“侍二處”字樣,就會立刻付錢,卻不敢申問付款之理由。另外,就侍二處的黨務來說,不僅要管理本黨建設等事務,還要嚴密監控異黨的活動。多黨控制必將超越單純的黨務,而成為政冶行為。所以,除了黨務,還賦於侍二處以政冶的職能。道理就在於此。


侍二處下分第4、5、6組。第4組主管國民黨黨務。其隱形權力,顯然超越國民黨中央黨部機關。換句話說,有時候,4組組長一句話,比中央黨部首長還管用。怪不得,大鱷從來都是默默的伏在水下,只有小鯉魚才是一直跳出水面,去躍所謂的龍門的;大鱷從來沒有耀眼的品級和官銜。但他們的一舉一動,顯然比國民黨中央執委會的常委,更能左右中國的政冶局勢。

很顯然的是,蔣介石是管不了這麼多事的,很多的權力,他很想都抓過來並管住,但往往不小心或無能為力的緣故,反為這些無品秩的組長們作了一件件嫁衣裳,這也許是蔣政權極權獨裁必然的悲哀吧。不得不說,這種借重家臣管住國臣的偏門冶國手段,也許時刻要等待,來自權力自身的反噬,和對付家臣的暗手的準備。從這點來看,國民黨的政權架構,仿得真是西方政冶運作架構的皮毛,裡面盛著封建皇權內核的濃湯。向外飄散著些許無奈的燦爛、和輝煌的啜泣。


第5組是人才儲備組,全是老蔣親自挑選的人才,由陳布雷自兼組長。組員一律上校待遇,從抗戰開始後,就被陸續外派到各地。當然就象進侍從室一樣,將軍進來變上校,上校出來當然還是將軍。第6組主管異黨情報業務,該組由軍統局出身的唐樅任組長,受侍一、侍二處的雙重領導,是侍從室內部的保密單位。與侍一處第二組的情報業務不同,偵探黨情的中統局,是受第6組節制的,而偵測軍情的軍統局,因屬於軍隊序列,則受侍一處第2組節制。

1939年底,侍三處成立,主任是C.C派頭目陳果夫,“蔣家天下陳家黨”。陳果夫、陳立夫兄弟掌管著國民黨的黨權,陳果夫曾任國民黨中央常委兼組織部長,與此同時,還兼管著人事的調查、考核、篩選、薦用職能的侍從室第三處。該處成立後,原侍二處5組所轄人事事務,均移交到該處管轄。該處分為第7、8、9組,大體也是分工合作,是其它處沒什麼不同。不過令人驚歎的是,該處競以投敵反正的漢奸,為人才管理的對象,並對之進行人事備檔,以備不時之用。真是神秘的背後,透著冰冷的詭異。



從侍從室的職能和架構來看,真心是上管宵漢星辰、下管山嶽大海。品秩些微,權力無邊。凡是與政冶、軍事、經濟、外交、民生、社會有關的事,侍從室皆可過問干預。到了情勢急處,它甚至可以超越行政機構職權範圍和法律的束縛。是蔣公在管理民國時期、煌煌中華的得力工具和權力的”火車頭”。這麼個由百幾號公務人員組成的小身板機構,競能“小馬拉大車”,拉動著整個冶國安邦的官僚機構,對這種冶國方略,也是服了。另外,侍從室於1945年10月1日,正式結束了其天地齊御的使命。

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