★ 前言 ★
2018年朝陽區黨代表讀書心得
評選活動已於近日圓滿結束
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讓我們在文字中領略
朝陽區黨代表的睿智與擔當
第五期
忠誠擔當 履職盡責
全面從嚴治黨推動信訪工作
——讀《學習習近平新時代中國特色社會主義思想 堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展》有感
中共朝陽區委辦公室副主任
中共朝陽區委區政府信訪辦公室主任
王春增
《學習習近平新時代中國特色社會主義思想 堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展》這本書，既是學習習近平新時代中國特色社會主義思想的重要成果，又是加強習近平新時代中國特色社會主義思想理論武裝工作的重要探索，對我們在信訪工作中，堅持全面從嚴治黨，具有積極的理論價值和實踐價值。
書中提到，在新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略中，首尾都是黨的建設方略，由此可見，全面從嚴治黨部署在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利中的分量之重。作為區信訪辦的主要領導，抓黨建，把全面從嚴治黨引入信訪工作，是我必盡的職責，為此我會堅定地做到對黨忠誠，勇於擔當。
01
深刻領會把握
習近平新時代中國特色社會主義思想
這一黨的新行動指南
習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，我們要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為開展信訪工作的行動指南，開創新時代信訪工作新局面。這就要求我們必須始終堅持以人民為中心，自覺把黨的群眾路線貫徹到信訪工作全過程，把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，全力做好了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的工作。
一是要牢記為民宗旨。把維護群眾利益作為工作的出發點和落腳點，把信訪群眾的小事當作自己的大事，從辦好每一封初信做起，從接待好每一件初訪做起，從協調化解每一個信訪積案做起，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題，千方百計為群眾排憂解難，用解決信訪問題的實效踐行好黨的宗旨。
二是要反映人民心聲。把人民的呼聲作為第一信號，不斷暢通信訪渠道，切實保障信訪群眾權利，積極推動領導幹部接訪下訪、黨員幹部直接聯繫群眾，真正體察民情、傾聽民意，更好地架起黨和政府聯繫群眾的橋樑。
三是要踐行群眾路線。善於發揮黨的群眾工作優勢，創新群眾工作體制機制和方式方法，積極推行一線工作法，深入基層、深入群眾，把信訪工作做到群眾中間、做到群眾心坎上，不斷厚植黨執政的群眾基礎。
02
深刻領會把握新時代黨建工作的總要求
黨的十九大把習近平總書記關於黨的領導的重要思想寫入黨章；把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨明確為黨的建設指導方針；把政治建設和紀律建設納入黨的建設總體佈局，形成以政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。這一重大變化告訴我們：全面從嚴治黨永遠在路上，開創新時代信訪工作新局面，必須堅決貫徹全面從嚴治黨新要求，把全面從嚴治黨的思路舉措落實到打造過硬信訪幹部隊伍中。
一是要把黨的政治建設擺在首位。旗幟鮮明講政治，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
二是要持之以恆抓思想建設。通過推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，使廣大信訪幹部築牢信仰之基、把穩思想之舵，更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮鬥。
三是要持之以恆加強業務能力建設。按照習近平總書記提出的全面增強八種執政本領要求，培養一支高素質專業化信訪幹部隊伍，以更好地適用新時代新任務新要求，更好地履行為黨分憂、為民解難的光榮職責。
四是要持之以恆抓好紀律作風建設。始終繃緊從嚴從緊這根弦，嚴格遵守黨章黨規黨紀，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實管黨治黨主體責任，從嚴從緊教育管理監督隊伍，進一步營造信訪部門風清氣正的政治生態，樹立信訪部門和信訪幹部隊伍的良好形象。
03
深刻領會把握紮實做好信訪工作的好方法
信訪工作是反映社情民意的晴雨表，社會主要矛盾新變化必然會深刻反映在信訪領域並對信訪工作不斷提出新的更高要求。開創新時代信訪工作新局面，必須積極適應社會主要矛盾新變化，做好前瞻性、系統性、針對性的工作。
一要提倡“小題大做”。對事關群眾利益的小糾紛、小矛盾如果不及時化解，任其發展，就可能導致“小火星引發大火災”，甚至影響社會穩定。因此面對這些工作中容易被忽略的小問題、小環節，我們信訪辦每個同志，特別是班子成員一定要做到“小題大做”，要把小事當作大事辦、身體力行親自辦、齊抓共管協力辦，充分發揮信訪辦作為黨委政府和人民群眾之間的橋樑作用，把糾紛和矛盾化解在萌芽階段，維護社會穩定的大局。
二要力求“面面俱到”。隨著我國社會主要矛盾的變化，群眾的利益訴求越發向多元化發展，面對越來越多的新問題、新糾紛，我們信訪幹部只有做到不斷排查，在排查的過程中做到全方位、多角度，不留死角、不留盲區，力求“面面俱到”，才能確保可能引發不穩定的新問題得到及時反饋，才能對這些新問題早做處理，不留隱患。
三要強調“求全責備”。對已經發生的信訪問題，我們要主動分析，多一些反思，多問幾個為什麼：是因為我們排查不夠全面，工作方法過於簡單，政策宣傳不到位，還是因為工作作風不夠硬，領導決策不夠科學？特別是發生越級訪、群體訪等重大問題的時候，每個相關工作人員，特別是班子成員必須深刻反思，找出群眾不信任我們的原因，找出事態擴大的原因，找到工作中的疏漏和薄弱環節，對症下藥，在今後的工作中避免失誤。
四要立足“利為民謀”。在開展信訪工作的過程中，我們要堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，堅持以民為本、執政為民，做到求發展不以損害群眾利益為代價，單位再困難不與群眾爭利益。對待群眾反映的每一個問題我們都要盡心盡力去解決，做到群眾有1%的道理，我們就要盡100%的努力去解決。當然面對一些依照法律法規確實解決不了或者由於特殊的歷史原因不能及時解決的問題，我們要耐心做好群眾的思想工作，不能突破政策的底線，亂開口子，避免產生更大範圍的矛盾。
習近平同志反覆強調，全面從嚴治黨永遠在路上，不能有絲毫鬆懈。我們信訪工作者要深刻領會、準確把握、全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移牢固樹立“四個意識”,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦幹，奮力開創新時代信訪工作新局面，讓習近平新時代中國特色社會主義思想在信訪工作中落地生根、開花結果。
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