天津公安機關出臺服務民營企業發展十項措施

天津公安机关出台服务民营企业发展十项措施

天津公安机关出台服务民营企业发展十项措施

1月9日,從天津市公安局獲悉,為認真貫徹中央和市委、市政府、公安部、市委政法委關於保障服務民營經濟發展的系列部署,充分發揮公安機關服務民營經濟發展、保障民營企業合法權益的職能作用,努力打造便利高效的一流營商環境,天津市公安局從現在起出臺實施服務民營企業發展十項措施。

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十項措施

一、嚴打涉企違法犯罪。結合深入推進掃黑除惡專項鬥爭,重點打擊敲詐勒索、強迫交易、故意毀壞財物、尋釁滋事以及聚眾擾亂生產經營秩序等危害企業和企業家安全的違法犯罪活動,組織精幹力量依法快偵快破,對重大、有影響的案件市局掛牌督辦、限期破案,讓企業安心放心。

二、依法保護企業合法權益。公安機關在偵辦民營企業案件中,對與案件無關的企業財產不得采取查封、扣押、凍結等強制性措施,凍結涉案賬戶的款項數額應當與涉案金額相當。對於涉案企業正在投入生產運營的經營場所和用於科技創新、產品研發的設備、資金和技術資料等,原則上不予查封、扣押、凍結,確需提取犯罪證據的,採取拍照、錄像、複製等方式固定,最大限度防止偵查辦案對企業經營造成負面影響。

三、依法保障企業正常運營。對企業經營性涉案財物,在不影響偵查活動的前提下,允許企業繼續合理使用,並採取必要的保值保管措施。對已經被採取強制措施的民營企業經營者,在企業遇有重大經營決策時,在不妨礙偵查活動的情況下,可以在公安機關的監督下,進行一定的經營管理行為。對堵門堵路、聚眾擾亂或破壞民營企業正常經營和生產秩序的警情,第一時間派警到現場處置,並嚴格落實首接責任制,對重大、敏感的涉企警情,由市局、分局兩級全程指導督辦。

四、依法快速返還涉案財物。針對已破獲的涉企經濟犯罪案件,儘快查清涉嫌犯罪的事實,全面核清涉案財物權屬關係,對權屬關係明確的被害企業合法財產及其孳息,對不損害其他被害人或利害關係人的利益、不影響訴訟正常進行、依法可以提前返還的,於10日內返還被害企業,最大限度挽回企業經濟損失。

五、加大涉企執法監督力度。開展涉及民營企業執法行為的專項執法檢查、執法巡查和舉報投訴核查等執法監督工作,加大對涉企執法突出問題的整治力度,對超權限、超範圍、超數額、超時限進行查封、扣押、凍結的,立即督促整改並追究相關人員責任。建立涉企違法違紀及不擔當不作為線索核查機制,通過12389互聯網舉報平臺、12389專用舉報電話、960111執法監督服務檯等渠道,廣泛接受民營企業舉報涉警問題線索及投訴,按規定進行核查反饋。

六、綜合化解涉企矛盾糾紛。推動建立共建共治共享的社會治理格局,充分利用公調對接、警律協作等模式,構建起多元化涉企矛盾糾紛解決體系,引導企業和社會成員在法治軌道上解決債務、勞資糾紛等矛盾。市局、分局民營經濟發展服務工作領導小組辦公室依法指導協助企業做好矛盾糾紛化解工作,市局法制辦加強對化解涉企糾紛的法律支撐和指導。

七、為企業發展提供便利服務。積極為企業提供優質高效的服務,進一步優化營商環境,激發企業經營活力和發展動力。開闢企業外籍人員出入境服務綠色通道,對於民營企業中外籍員工具有血親關係的隨行家屬申請居留許可延期的,可不再提供親屬關係證明,急事急辦;民營企業中外國高端人才或持有人才簽證的外國人,通過官網預約辦理居留許可,在通過資質審查的基礎上,實現受理當日取證。實行外環線以外貨車通行證網上辦理,減少企業往返跑路。通過官網為企業自行開發或運營的APP提供免費安全檢測,免費提供正常APP(白名單庫)和違法違規APP(黑名單庫)查詢服務,免費監測企業的移動APP,發現違法違規的第一時間通報。

八、加強企業內部安保工作。建立企業內部安全隨訪制,指導企業完善內部治安保衛制度,指導重點企業安裝與公安機關連接的一鍵報警裝置,在重點民營企業、民營企業較集中的園區設立警務室,加強企業周邊治安秩序專項整治,開展平安企業建設活動,為企業發展創造良好的治安環境。

九、暢通企業諮詢求助渠道。開闢接待企業線上線下雙通道,在市局民營經濟發展服務工作領導小組辦公室設立專線電話,接待受理企業的諮詢、幫助、投訴等事項;利用天津公安民生服務平臺“警企直通”功能,為企業在線提供政策查詢、業務諮詢、意見徵集、線索舉報、利企服務事項推介等服務。

十、走訪企業制度化常態化。選派民警擔任企業內部治安保衛工作“聯絡員”,加強與企業的聯繫互動,定期上門走訪、座談交流、徵詢意見,向民營企業通報涉企案件情況,提出安全防範建議,開展法律宣傳、法制教育,構建親清新型警企關係。

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