各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)、殘疾人聯合會：
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，加強保障和改善民生，著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題，幫助部分困難群眾實現就業創業，人力資源社會保障部、中國殘疾人聯合會定於2019年元旦、春節期間在全國組織開展就業援助月專項活動。現就有關事項通知如下：
一、活動主題
就業幫扶，真情相助，不讓一個困難群眾掉隊。
二、活動時間
2019年1月2日至1月30日。
三、援助對象
(一)就業困難人員；
(二)零就業家庭成員；
(三)殘疾登記失業人員；
(四)符合就業困難人員認定條件的去產能職工、困難企業職工、農村建檔立卡貧困勞動力等人員。
四、工作目標
(一)摸清情況。實現轄區內援助對象人員底數清、就業需求明。
(二)幫扶到位。使轄區內援助對象實現就業或處於積極的就業準備狀態中，確保零就業家庭得到重點幫扶。
(三)全面宣傳。使轄區內群眾和用人單位瞭解就業扶持政策主要內容、具體申請程序和經辦機構。
五、活動內容
(一)全面走訪、登記建冊。各地要在日常就業援助工作的基礎上，組織工作人員深入基層開展走訪調查，以街道(鄉鎮)為單位實行分片包乾，全面摸清轄區內援助對象人員底數、基本情況和就業服務需求，做到走訪到戶、登記到人、信息入庫。
(二)豐富手段、分類施策。各地要針對援助對象特點，圍繞援助對象不同需求，精準施策。對就業意願不足的，加強職業指導，積極推薦適合的崗位信息；對有就業意願但技能不足的，組織參加職業培訓；對通過市場渠道難以實現就業的，運用公益性崗位託底安置。廣泛收集一批就業崗位，召開專場招聘會，集中、分批為援助對象提供崗位信息。加強各級殘疾人工作委員會成員單位帶頭安排殘疾人工作，推進按比例安排殘疾人就業。
(三)突出重點，集中幫扶。各地要將援助對象人數多、幫扶難度大的市縣作為重點地區，由省、市派出專門工作隊、服務隊，加強工作指導，協助解決問題，提升活動效果。要將困難企業職工作為重點人群，及時提供就業幫扶、落實就業政策，確保不發生規模性失業風險。
(四)跟蹤回訪，鞏固成效。各地在活動期間，對援助對象要開展跟蹤回訪，提升援助效果。對重點援助對象至少回訪一次，瞭解就業情況，協調解決就業中遇到的問題，幫助穩定就業。注重總結經驗，改進服務方式，創新服務手段，提高服務質量，防止出現服務走過場等問題。
(五)深入宣傳，營造氛圍。各地在活動期間，要以《國務院關於做好當前和今後一個時期促進就業工作的若干意見》為重點，通過電視、廣播、報刊、網絡、新媒體等方式，多渠道、全方位開展就業政策宣傳活動，提高政策知曉面，營造全社會關心困難群眾、幫助困難群眾的良好氛圍。
六、工作要求
(一)高度重視，加強領導。各地要高度重視2019年就業援助月專項活動，把活動作為“兩節”期間為困難群眾送溫暖的重要舉措，作為惠民生、補短板、兜底線的重要抓手，制定專門工作方案，明確部門職責分工，確保活動順利開展。
(二)精心組織，務求實效。各地要成立專門領導小組，建立省市指導、區縣組織、街道負責、社區幫扶的工作責任體系。活動期間要堅決杜絕形式主義、官僚主義，堅持務實節儉、注重實效，帶著對困難群眾的深厚感情開展工作。
(三)抓好統計，及時總結。各地人力資源社會保障部門和殘聯組織要做好本部門的相關總結和統計工作，真實準確地彙總上報有關工作情況。
人力資源社會保障部 中國殘疾人聯合會
2018年12月24日
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