“一带一路”与中巴经济走廊,建设可以走深走实走远走好——陈文玲在巴基斯坦、阿富汗、伊朗三边会议上的主旨发言

陈文玲:著名经济学家,中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任、学术委员会副主任,国务院研究室原司长,研究员,博士生导师

今天的会议高朋满座,贵宾云集,大家上午好!可能有一些朋友,是不是没有吃早饭?有一点饿了,大家都到会场后面去吃东西了,我希望你们能一边吃东西,一边听我谈谈自己的看法!我从北京来到巴基斯坦需要坐6小时飞机,来之不易。如果你们能够拿着吃的东西回到座位上来,可能会更好一点。

中国、巴基斯坦乃至全世界人民都在关心,中国和巴基斯坦两个国家的关系,关心中巴经济走廊建设。我想,在座的各位因为关心才来到这里,而我谈的正是大家关心的问题,所以请各位朋友能够认真倾听并且提出你们的批评和建议。

借今天这个宝贵的机会,在伊斯兰堡这样一个美丽的大厅会场里边,我们大家来讨论中国和巴基斯坦的关系,讨论中巴经济走廊建设,讨论关系到中巴经济走廊建设中遇到的一些国际性问题,我认为是极其具有价值的。

今天,我围绕着四个方面谈四句话。

第一句话:就是中国和巴基斯坦两个国家具有不同寻常的关系。

习近平主席在2015年曾到巴基斯坦来进行访问,巴基斯坦总理yimul在今年的11月2号到北京进行访问。两个国家的首领,确定了中巴友谊和中巴关系,仍然是全天候战略合作伙伴关系。而且在这一次会晤声明中又加了一句话,是新时代更紧密的中巴命运共同体。

中国和巴基斯坦两个国家都是人口大国,中国在世界人口大国排第一位,目前有13.9亿人,巴基斯坦排在世界人口大国第6位,目前有2.14亿人。

作为人口大国,中国在改革开放之前,我们的中国的富裕程度,还比不上今天的巴基斯坦。

经过四十年改革开放的发展,中国现在已经成为世界第二大经济体、第一大贸易体、制造业产值排在世界第一位的国家,人民币成为世界五大货币之一,进入了IMF的SDR篮子,成为了世界主要货币。

巴基斯坦正处于快速发展之中,巴基斯坦想通过自己的努力,选择自己的道路,像中国一样能够获得迅速地发展,能够取得经济社会发展的成就。

和巴基斯坦的关系,是中国作为外交优先考虑的方向,也就是说中国与巴基斯坦的关系,是最重要的国际关系中的国家关系。中国现在在世界上和90多个国家建立了合作伙伴关系,一共有十二种类型,但是排在第一位的,最紧密的是和巴基斯坦的这种合作伙伴关系,中国和巴基斯坦的国家关系,叫做全天候战略合作伙伴关系。

中国和俄罗斯是全面战略合作伙伴关系,和有些国家是全面合作伙伴关系,有些国家是合作伙伴关系,但是都没有和巴基斯坦一样,是全天候战略合作伙伴关系。

所以,不管是在国际关系的定位问题上,还是在两个国家共同携手推进一带一路建设的进程中,还是在其他重要问题上,中巴两个国家在国际社会很多方面的态度立场,是高度一致的。中国和巴基斯坦在国际问题上,在推进一带一路建设各个问题上,态度是高度一致的。

中国认为和巴基斯坦构建的这种全天候战略合作伙伴关系,符合两国和两国人民的根本利益。

我看到今年11月2日阿富汗新任总理到中国访问,与中国共同签署的共同声明里面有一句非常重要的话,就是对华的友好已经成为巴基斯坦的举国共识。

而与巴基斯坦的关系,在中国叫做巴铁,也形成了中国政府和中国人民,中国企业的共识。

所以,面对在座的各位朋友,我想谈第一个观点就是,中国和巴基斯坦这两个国家,具有非同寻常的关系。

第二句话就是,中巴经济走廊具有独特优势和重大作用。中国与巴基斯坦共同努力建设中巴经济走廊,就是从中国到巴基斯坦的一条大的动脉。

它的起点是以中国新疆的喀什作为起点,然后经过巴基斯坦的若干个重要的城市和节点,最后到达瓜达尔港,这条经济走廊达到3000公里。按照巴基斯坦地图,它贯穿整个巴基斯坦境内。

那么,这一条经济走廊修通了以后,它的重要区位优势在什么地方呢?我想和在座各位分享一下我的观点。

我觉得重要的方面在于三个方向,第一个方向就是通过巴基斯坦,然后到阿富汗、到伊朗,然后连接到土耳其,土耳其现在正在修建长达三千公里长的东西方的大通道。这条通道也是铁路的通道,如果形成从巴基斯坦通过阿富汗、伊朗、土耳其成为亚洲连接欧洲大陆这样的一个东西方的经济大走廊,那将起到重大作用。

第二个方向就是,因为巴基斯坦地处南亚,将成为中国巴基斯坦的中巴经济走廊,然后连接今后的孟中印缅经济走廊,最终直接联通到印度洋,将成为中国、巴基斯坦的中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊相关国家互联互通,直到印度洋的一个南向经济大通道。

第三个方向就是,我认为巴基斯坦将来通过中国新疆喀什,然后通过新疆和中亚西亚的联系,把中国—中亚—西亚这个经济走廊能够连接起来。那么,它将直接可以和欧亚大陆桥连接,也就是联通从中国连云港出发的这一条大的铁路动脉,经过郑州、兰州、重庆、乌鲁木齐,然后过阿拉山口,通过中亚西亚这几个斯坦国,成为连接中亚西亚再到新欧亚大陆桥的一条新的通道。

所以,中巴经济走廊,是在一带一路建设中最重要的一条经济走廊。中国和巴基斯坦通过两个国家的合作,能够为未来联通南亚、西亚,然后联通西亚、北非、欧洲,成为互联互通整个连接的一个交通大枢纽。

如果巴基斯坦这些方向的道路修通了,而且形成了于此相应的产业布局,巴基斯坦将成为亚洲地区一个新的经济发展中心,成为立体化交通枢纽。

这将给巴基斯坦带来巨大的发展机会,当然巴基斯坦在这个经济走廊中将获得重大发展机遇。中巴经济走廊里面,非常重要的是瓜达尔港,瓜达尔港对面是吉布提港,它面临着霍尔木兹海峡,所以瓜达尔港将成为中巴经济走廊连续陆路,形成海路的一个陆海联通的交汇点。

所在,在一带一路倡议之初,沿着古丝绸之路的六十四个沿线国家,加上中国六十五个,还没有一个国家是习近平主席访问时提出来1+4的立体化工程,还没有一个国家,能像巴基斯坦得到了中国接近二百亿美元的,包括贷款包括投资包括融资包括援助,这么大额度的支持。还没有一个国家被中国认为,是一带一路的标志性工程和项目。

所以,我觉得在座的巴基斯坦的各位朋友,有中国这样的朋友我们是非常幸运的,中国有巴基斯坦这样的朋友,也是非常的幸运的。这是时代给我们这两个国家的重大历史机遇,能够更加紧密合作,使两个国家都有更加光明前途,这是两国人民的福音。

所谓历史机遇就是,历史所垂青的是那些具有准备的国家和人民,所以这是一个历史机遇,而且可以说是机不可失,时不再来。

我从媒体报道上,从我们和赛义德先生的多次讨论和交往的过程,从和巴基斯坦驻WTO大使讨论中,从和各位巴基斯坦的朋友接触过程中,从各个方面我们都体会到,巴基斯坦人民是非常珍惜这个历史机遇的,也非常珍惜和中国建立的这种牢不可破的战略合作关系。

这是我说的第二句话,第三句话就是,中国和巴基斯坦的合作,有着广阔的前景。

巴基斯坦是人口大国,那么未来制造业的产业,特别是劳动力密集型的产业,在中国等国家的制造业加快向东南亚南亚这些国家转移的过程中,巴基斯坦的人口红利正在释放。

巴基斯坦不管是农产品,还是将来的工业制成品,都需要一个非常庞大的市场的容纳能力。

而中国就是那个世界最大的市场,目前中国市场已经与美国市场规模持平,未来中国将超过美国成为世界上最大的市场。

这个月初,中国在上海举办了首届进口博览会,这是一个国家级的进口博览会,也是世界贸易史上,首次以国家名义举办的进口博览会,这次进口博览会到会的达到了3660家企业。这一博览会明年还会继续办,也将成为巴基斯坦打开中国市场,向中国出口巴基斯坦优质的农产品,以及未来的加工制造业的消费品的一个大的平台、载体和渠道。

中国的跨境电商非常发达,农村电商非常发达,移动支付非常发达。在中国,我拿着一部手机,就可以在全国各个超市,包括个人经商的那些摊位,都可以买到我所需要的商品,我只要用移动支付支付宝,或者微信支付。在中国移动支付的渗透率,现在已经达到了80%,也就是有80%的人,不再用现钞而是用手机,用微信、用支付宝来进行支付。

很多中国大山里的农民,很多穷乡僻壤的特别贫困的人口,正在通过农村电商,把他们的商品卖到了中国卖到了世界各地,使他们脱离了贫困。最近世界银行的行长金庸,到了阿里巴巴然后他去看了阿里在贵州农村电商扶贫,在贵州的山里,他感觉非常的振动,他认为这就是世界未来扶贫的方向。

那么,我想中巴的友谊,中巴之间的关系,这么牢不可破,所以中国能够率先发展,能够使老百姓受益的事情,应该首先复制到巴基斯坦,应该首先使巴基斯坦的人民能够获益,使巴基斯坦贫困的人民能够脱贫。

四十年前中国有7.7亿贫困人口,每天人均的生活费,不到联合国规定的标准1.25美元,现在7.4亿人脱离了贫困,到2020年剩余的3000万人将脱离贫困,中国将成为一个零贫困的国家。

所以我想,我们和巴基斯坦两个国家的关系友好,不仅表现在我们的观点立场,还应该表现在经济合作的紧密程度,以及中国获得发展的这些真谛这些经验这些做法,能够更快的让巴基斯坦能够得到分享,能够使巴基斯坦更快地发展起来,使我们关系最好的国家,能够以最快的速度实现富裕,这就是中国的期盼。

第四句话,我想回应一下,以美国为首的西方世界,对于一带一路的抹黑,对于中巴经济走廊的抹黑。据说美国拿出了很多钱,派出了很多记者,到一带一路的沿线国家,去专门搜集和采访那些对于中国不利的各种事情,来抹黑中国。

他们特别关注巴基斯坦,他们在巴基斯坦大做文章,他们说中国对于巴基斯坦的支持,中国对于巴基斯坦的投资,给巴基斯坦造成了债务负担,形成了巴基斯坦的债务危机。

中国对中巴经济走廊建设项目,总得投资、贷款、融资和援助的额度,按照巴基斯坦的统计,就是在600亿美元上下,实际到位的190多亿美元。

巴基斯坦一年GDP的总额是3000多亿美元,当然你如果按巴基斯坦的GDP来说,那和600亿美元的总额,那可能是需要持续很多年,才能收回投资或者归还债务。但是他们忽视了几个重要的问题,第一,巴基斯坦现在3000亿美元的GDP,是现在的GDP的能力,而四十年前我可以跟大家讲,中国的GDP是2683亿美元,比现在的巴基斯坦还低将近800亿美元。

中国现在的GDP是多少?是12.26万亿美元,占美国GDP总值的65%,而在40年前,我们连美国的8%都不到。

所以,到巴基斯坦发展起来以后,它的GDP绝对不是3000亿美元,巴基斯坦人民创造的财富,绝对不可能是现在的这个数量。中国企业对于巴基斯坦的投资,是看好巴基斯坦的未来,看好巴基斯坦巨大的市场潜力和空间。

我们相信,再经过若干年的艰苦努力,像中国一样,巴基斯坦一定会富强起来,巴基斯坦的GDP,巴基斯坦的人均财富,巴基斯坦的人均收入,巴基斯坦的市场规模,巴基斯坦的购买力,都将会是我们周边最好的国家。

第二,他们忽视了600亿美元的构成。这600亿美元是巴基斯坦所有项目需要投资的总额,不是到位的金额。而且,到位的金额中,最主要的是企业投资,而投资是不能叫债务的,正如肯尼亚总统批驳美国的话,他说美国也在投资,我们也向美国借钱,难道我们从美国借钱,就是美国对我们输出的债务危机吗?所以在中巴经济走廊建设中,绝大部分是投资,而投资不能算债务。

第二部分是中国和巴基斯坦,共同携手建设的一部分项目,这一些携手建设的项目,更不能算债务。

第三部分是中国对巴基斯坦的援助,援助也不能算债务,我听巴基斯坦专家算的账,最后真正的中国的债务或者说巴方借债是多少?20多亿美金。当今世界,哪一个国家没有债务,中国也有借债,任何一个国家都有借债,那么美国和西方世界用巴基斯坦大做文章,把他炒作成债务输出者,炒作成债务危机,我认为这是别有用心的。

我在今年9月份的时候,在CCIEE就是我们中国国际经济交流中心,我接待了11个亚洲国家的21位记者采访团。其中有一位印度记者问我,他说我认为中国对于巴基斯坦和对印度是不公平的,你们给巴基斯坦投资这么多,而给印度投资很少,我想请问你原因何在?

我说你应该问莫迪总理,我说因为巴基斯坦积极参与了一带一路建设,因为巴基斯坦对于中国毫无保留,保持了最好的关系,因为莫迪总统在去年中国一带一路国家合作高峰论坛上,是中国周边唯一没有参加一带一路峰会和响应中国倡议的亚洲大国。

所以,印度的基本态度是抵制的,所以中国企业怎么敢给你投资?而巴基斯坦是欢迎的,所以我们的企业肯定要在巴基斯坦投资。我说,莫迪总理应该心胸更开阔一些,应该去掉对于中国的羡慕嫉妒恨,应该与中国与更多国家携手共建一带一路,这样对中国有好处,对印度也有好处,对印度邻国都有好处。

今天我的发言就到这里。谢谢各位朋友!


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