<strong>一、什麼是參公人員？
參公人員是參照公務員法管理的工作人員的簡稱。 主要分為參公機關人員和參公事業單位人員，參公機關人員一般指的是共青團、婦聯、工會等群團組織，使用的是行政編制，但是性質依然是參公人員；另外一類是參公事業單位管理人員，一般是某個行政機關的二級機構，編制一般使用的是事業編制，待遇參照公務員。
<strong>二、兩者區別
參公人員是參照公務員法管理的事業單位工作人員的簡稱，待遇參照地方公務員標準，主要有參公機關人員和參公事業人員兩類人員。
1、參公人員錄用、考核、晉級、工資待遇、福利與本地區公務員基本相同，享受《中華人民共和國公務員 法》規定的權利和利益，受《中華人民共和國公務員法》約束；
2、參公事業人員仍然保留事業單位編制，沒有列入行政編制，本身不是“公務員”身份（廣東，浙江，山東等除外），因為受編制限制，個別省份及地區參公事業人員不允許與行政機關相互流通。參公機關人員使用的是行政編制，可以與行政機關人員相互流通。
必須是填寫《參照公務員法管理事業單位工作人員登記表》、經人事部門批准的人員，才是參公人員；
那些沒有辦理相關手續的工作人員，不是參公人員，他們依然是“事業單位”工作人員或工勤人員。
省考有公務員考試，也有事業人員考試。而公務員考試中，還有參公人員考試。許多人分不清，考的明明是公務員，怎麼變成了事業編制。
其實，在公務員序列中，除過政府工作部門外，還有黨委、人大、政協、群團機關等，都使用的是行政編制，但卻是參照《公務員法》管理，被稱為參公人員。還有一種情況比較特殊，那就是部分承擔行政職能的事業單位，雖然使用的是事業編制，卻同樣是參照《公務員法》管理，也被稱為參公人員。
雖然是參公人員，但兩者的差別卻非常大。對於黨群機關來講，由於其承擔的職能性質，以及使用的編制，都和政府組成部門類似，雖然是參公人員，但和政府部門的公務員沒有什麼區別，可以進行互相交流和調動、提拔晉升等，沒有任何障礙。機構改革中，黨政部門的改革是同步進行的，群團也在推進改革，這類參公人員身份不會改變，待遇不會改變，基本不受機構改革影響。
但是，事業單位的參公人員，卻大不相同。事業單位分類改革，要在黨政機構改革的同時，將承擔的行政職能劃歸相應的行政機關。事業單位沒有了行政職能，也就沒有了參公依據，除了行政執法類事業單位比較特殊外，其他事業單位不再參公。事業單位已經登記為參公人員的，保留身份和待遇，以待進一步深化人事改革。事業單位參公人員中的軍轉、省考、群團、選調生等六類人員，可以在機構改革人員轉隸時，自由調任到黨政公務員崗位，前提是有空缺的崗位和編制。機構改革精簡人員編制，要求既不能突破編制總數，也不能趁機構改革增加編制，參公人員隨職能轉任公務員，機會非常稀缺。
因此，參加省考時，一定要看清楚公告內容，對個人身份、編制使用、崗位等情況要掌握瞭解清楚，不能稀裡糊塗報考，到崗了發現一切和自己想象的不一樣，既不是行政編制，也不是公務員身份，辭職另考不僅耽誤時間，還有諸多限制。
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