多年前開始試點「攜號轉網」服務還在試點,看上去很美,實際……

​​​攜號轉網,這個社會上提及數年的通信問題終於要被解決了,它很可能還會改變我們現有的手機使用習慣。

12 月 2 日,據工信部消息稱,天津、湖北、雲南、江西、海南這 5 個試點省市,將從 12 月 1 日起正式啟用新的「攜號轉網」流程。

所謂「攜號轉網」,顧名思義,即指用戶可以在不更換手機號碼的情況下,從一家電信運營商轉到另一家電信運營商的服務。


多年前開始試點「攜號轉網」服務還在試點,看上去很美,實際……

▲ 圖片來自:視覺中國

打個比方,我手頭上就有一個從大學時期就開始使用的中國移動動感地帶號碼,但基本上只是一個通信號,只用來打電話、註冊各種互聯網賬戶以及收驗證碼;現在我又看中了中國聯通的某個新推出的套餐,不僅資費便宜,而且每個月流量非常多。

所以,能否在不換號的前提下,從移動轉入到聯通網絡之下?自然也就催生出「攜號轉網」這類服務的出現。

據悉,相比老流程,新流程增加了查詢攜轉資格方式,用戶可以通過短信就能查詢,部分運營企業還提供了掌廳、網廳等查詢方式。新流程啟用後,用戶辦理完攜轉業務後1個小時內(到下一個整點時刻)即可攜轉到新的運營商,大幅縮短了轉網生效時間。

有業內專家稱,攜號轉網賦予消費者更大的選擇權,將倒逼運營商加快業務應用創新,由追求用戶規模的低水平發展方式走向追求業務創新的高質量發展方式,促進電信市場有效競爭。

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<strong>12年了還在試點

2006年10月,原信息產業部發布了630號文件《信息產業部關於保障移動電話用戶資費方案選擇權的通知》,該文件又被業界稱為“攜號轉套餐”或“攜號轉品牌”政策。

攜號轉網就此開了頭。

直到2017年8月,工信部印發《信息通信行業發展規劃(2016-2020年)》中提到,要推動移動電話用戶號碼攜帶服務在全國範圍內實施。

今年3月份工信部副部長羅文表示:攜號轉網工作一直在積極穩妥推進當中,在全國範圍實現至少要到2020年。

只是,12年過去了,本以為會激起大浪花的攜號轉網目前還在試運行的階段,主要是五個試點省市:天津、海南、江西、湖北和雲南。

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<strong>合約用戶不滿足攜號轉網條件

11月30日,網上有消息稱攜號轉網新流程分三步:首先,用戶通過短信在線查詢攜轉資格(短信指令:CXXZ#用戶名#證件號碼,發送至歸屬運營商);第二步用戶通過短信申請授權碼(短信指令:SQXZ#用戶名#證件號碼,發送至歸屬運營商);第三步用戶持身份證、授權碼到攜入方受理。

有運營商人士告訴記者,新流程只是針對此前試點的五個省(市),即天津、海南、江西、湖北、雲南。

湖北的曾飛(化名)看到這條消息後,分別給中國聯通和中國移動發去了查詢短信,得到的結果是都不滿足攜號轉網條件。“我其實不想轉,只是想知道自己的號碼能不能攜號轉網。”

中國聯通的回覆信息顯示,曾飛有“湖北-0元包10條彩信合約產品在網合約”,到期時間是“2020-11-30 23:59:59”。曾飛告訴記者,他對於這個0元彩信包完全沒有印象。他的另一張移動電話卡,是學校發放的,開通了短號業務,因此也不滿足攜號轉網的條件。

事實上,在上述五省(市),並不是所有用戶都可以攜號轉網。江西電信營業廳某曾經辦理過攜號轉網的業務員告訴記者,“用戶名下不能有寬帶、親情號等,一切綁定在號碼上的東西,都需要解綁,就剩一個光溜溜的號碼。”

上述業務員稱,很多客戶知道攜號轉網後都非常感興趣,但因為操作麻煩需要經常跑來跑去,綁定了寬帶的用戶還需要解綁,很多用戶都是在諮詢之後便不了了之了。“辦一個攜號轉網,快的話三四天,慢的話一個多月。轉網之前用戶還需辦理一張新卡套餐,成功後再把原來的號碼加進套餐,如果沒辦成功就要兩邊花費,總之很麻煩。希望新流程出來後能真正簡化。”

湖北省用戶王諾(化名)已經完成了兩次攜號轉網。第一次是3年前從中國聯通轉到中國電信,第二次是3個月前從中國電信轉到了中國聯通。他告訴記者,以前辦理攜號轉網需要帶上身份證去營業廳查詢待轉號碼上有沒有合約存在,能取消的就取消,不能取消的只能等合約到期了再辦理。

中國信息通信研究院認為,以往用戶需撥打客服電話或去營業廳現場查詢號碼是否符合攜號轉網條件,過程繁瑣且不透明。新流程的改進使用戶更加便捷、準確、直接地獲取業務辦理信息,提升了用戶體驗。

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<strong>或引發運營商新的用戶爭奪戰

王諾稱,吸引他攜號轉網的原因很簡單,就是更有吸引力的套餐資費。很顯然,攜號轉網新流程推廣後,用戶將可以更便捷地更換運營商。如此一來,運營商需要考慮該如何讓自己變得更有吸引力。

事實上,一場新的搶奪用戶的戰爭已經在校園蓄勢待發。

江西大學生王亮(化名)代理中國移動在他們學校的業務。他告訴記者,他們在意的是同學們的第二張電話卡。學校裡很多同學都會擁有兩張電話卡,除了校園卡外,另外一張是從老家帶來的電話卡,那張卡很有可能滿足攜號轉網條件。王亮他們會在校園中收集一些聯通、電信的手機號,對這部分學生進行有針對性的營銷,爭取讓這部分用戶轉到移動的網絡下。“我相信聯通和電信採用的也是這個策略。”

王亮認為,啟用新流程對於他們開展工作十分重要,“如果用戶需要去營業廳辦理的話,轉出的運營商可能會提高門檻,不想讓用戶換成別的運營商,畢竟大家都不想讓用戶流失。”

已經兩次辦理過攜號轉網的記者,他選擇攜號離開的運營商會出現推諉的情況,“有的說沒權限,有的說讓我更換套餐,還有的直接說不能辦。”

和國際上一樣,我國攜號轉網服務的提供也是由政府主導提出,目的是方便用戶。運營商按照工信部的統一部署開展改造和建設提供攜號轉網服務。在試驗期間,監管部門一直將規範攜號轉網業務辦理作為監管工作要點,要求企業不得擅自增設辦理條件、人為設置條件阻礙用戶攜轉,同時也禁止利用攜號轉網開展不正當競爭,擾亂市場環境。

王亮在校園中針對聯通、電信用戶的營銷行為,只是運營商激烈競爭的一個縮影。此前爭奪用戶、提高用戶黏性的手段是無限流量套餐、階梯套餐。

工信部不久前發佈的10月份通信業經濟運行情況顯示,2018年1-10月,電信業務收入累計完成10948億元,同比增長2.7%,增速較前三季度回落0.3%。

增速放緩的陰影籠罩在運營商頭頂。中國移動作為三大運營商的領跑者,罕見地在今年4月出現了4G用戶較3月份流失247萬戶的情況。移動業務的淨增客戶數是2016年6月以來的最低值。

隨著攜號轉網的落地,用戶可以隨意跳轉,運營商需要提高用戶服務質量,留住用戶是最關鍵的。原來運營商之間主要就是資費價格競爭,用戶要轉網,首先就是對運營商服務、網絡質量不滿,或者是其他運營商的資費優惠。

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<strong>攜號轉網對用戶的利與弊

按照攜號轉網的設計,用戶可以根據自己的喜好自由在不同網絡服務商之間進行切換,從而讓自己始終能夠享受到更好的網絡服務,這估計是很多人最期待的。我們總是能夠聽到這樣一些抱怨:××××的網絡真爛,網絡覆蓋差,網絡信號差,網絡不穩定......,真想去換個服務商,如果不是因為換個號碼很麻煩的話。

但是,就算能夠讓用戶非常高效快捷的在不同網絡服務商之間切換,一切就真的那麼美好嗎?未必,蛇叔在此提出幾個弊端:

(1)頻繁的轉網,如今手機號碼綁定應用越來越多應用的情況下,是不是能夠無縫銜接,比如,在實際操作時候,會不會出現重要短信下發的延時現象比較嚴重或者不能收到的情況。畢竟,不同運營商的短信端口是不同的,從互聯網應用商來看,如果這個環節流程並不想轉網流程那樣高效,在動態短信驗證碼比較普遍的情況下,預計是會帶來新的麻煩。如果,還有短信劫持的問題沒解決,這個環節是不是會給一些不法之徒找到新的可乘之機?不可不顧慮。

(2)打個不太恰當的比方,我們都知道三國時期的呂布武藝高強,雖然勇猛,但因為其為人反覆無常而被罵為三姓家奴,最後被曹操不容而斬殺。頻繁轉網的用戶,在提供服務方的眼裡,忠誠度是嚴重有問題的,只會給自己增加運營成本,其用戶價值就低了。從用戶經營的價值角度考慮,這樣的用戶想要獲得更多更好的服務,缺乏價值基礎。其結果是,在不同網絡服務商的用戶標籤裡,恐怕都是會受到另眼相看的吧。

(3)也許有些用戶會說,只要網絡好價格低,其他都無所謂。但真的是這樣嗎?在大數據時代,這樣的網絡使用行為數據,是不是也是對一個用戶進行分析的有效可參考數據?

所以,更加理性的用戶,對於攜號轉網這個服務,也還是需要結合自己的實際情況,妥善加以使用才是。

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<strong>相比較攜號轉網,雙網雙待/雙卡雙待或許更好

綜上分析,對於用戶而言,為了獲得更好的網絡體驗,採用攜號轉網方式,是不是最好的方式?

小編認為,攜號轉網不是提升上網體驗的最佳方式。相比較攜號轉網,有條件的用戶,可以通過至少有兩部手機兩個不同運營商的網絡方式來解決,也可備不時之需。而隨著電信運營商全網通手機的大力發展,雙網雙待方式或者雙卡雙待方式,更好。隨時可以有兩個網絡在同一部手機上自由切換,特別是在網絡資費已經大大下降的情況下,用戶完全是可以選擇兩個運營商的適當的資費來獲取更好的網絡服務體驗。

總而言之,一個以更加有利於提升用戶體驗的名義讓服務提供商處於極大不確定性攜號轉網方式,實際上是無法有效平衡服務提供商和用戶之間的利益的最優方案。因此,如果真的在2020年全國範圍內推行,是否能讓各方滿意,個人持保留預判。


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